HCL 359/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 359 din 22 iulie 2021 privind aprobarea și acoperirea parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie -decembrie 2020 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 55638/15.07.2021, Analizând raportul comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, înregistrat cu nr. 55639/15.07.2021, În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a), art. 35 lit. c), art. 40 alin. (3) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 5^2, art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare și ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice nr. 1121 /1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2023 operatorilor economici care prestează serviciul de interes public economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, cu modificările și completările ulterioare, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 603/2019 privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie-septembrie 2019, Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.2314/15.07.2020, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 55549/15.07.2021, referitor la acoperirea pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, în perioada ianuarie – decembrie 2020, In baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 77559/22.10.2018, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 20 de voturi pentru, 2 abțineri și 1 consilier nu a participat la vot (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRĂRE  Art. 1. Se aprobă plata parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad și neacceptate în preț/tarif, în perioada 01.04.2020-31.12.2020, în sumă de 1.500.000 lei. Art. 2. Se aprobă acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, pentru operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, cu suma de 1.500.000 lei, cu respectarea schemei de ajutor de stat aprobată prin Ordinul nr. 1121/1075/2014-30 iunie 2023 cu modificările și completările ulterioare al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi al Ministerului Finanţelor Publice. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția Economică şi se comunică prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Codrin-Dacian VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Direcția Economică, Direcția Tehnică 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 22.07.2021 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 367/16.07.2021 Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr._____ din _______________ 2021 privind aprobarea și acoperirea parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie -decembrie 2020 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 55638/15.07.2021, Analizând raportul comun al Direcției Tehnice și Direcției Economice, înregistrat cu nr. 55639/15.07.2021, În baza prevederilor art. 8 alin. (1), alin. (2) lit. a), art. 35 lit. c), art. 40 alin. (3) din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările și completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 5^2, art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare și ale Ordinului Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice nr. 1121 /1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat în perioada 2014-2023 operatorilor economici care prestează serviciul de interes public economic general de producere, transport, distribuție și furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populație, cu modificările și completările ulterioare, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 603/2019 privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie-septembrie 2019, Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr.2314/15.07.2020, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 55549/15.07.2021, referitor la acoperirea pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, în perioada ianuarie – decembrie 2020, In baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 77559/22.10.2018, În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. h) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRĂRE Art. 1. Se aprobă plata parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad și neacceptate în preț/tarif, în perioada 01.04.2020-31.12.2020, în sumă de 1.500.000 lei. Art. 2. Se aprobă acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, pentru operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, cu suma de 1.500.000 lei, cu respectarea schemei de ajutor de stat aprobată prin Ordinul nr. 1121/1075/2014-30 iunie 2023 cu modificările și completările ulterioare al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi al Ministerului Finanţelor Publice. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcția Economică şi se comunică prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Direcția Tehnică și Direcția Economică Red./Dact. L.P./S.B. Cod: PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. ________ din ______________ În temeiul art.136 alin. (8) lit. „a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada ianuarie –decembrie 2020, în susţinerea căruia formulez prezentul REFERAT DE APROBARE Având în vedere solicitarea SC CET Hidrocarburi SA Arad nr. 2314/15.07.2020, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 55549/15.07.2021, referitor la aprobarea pierderilor generate de prestarea serviciului public de termoficare în Municipiul Arad, în perioada ianuarie –decembrie 2020; Ținând cont de obligațiile autorităților publice locale cu privire la asigurarea continuității furnizării către populație a serviciului public de alimentare centralizată cu energie termică; In baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 77559/22.10.2018, Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre privind aprobarea și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad în perioada ianuarie-decembrie 2020 și plata parțială în sumă de 1.500.000 lei conform situațiilor financiare comunicate de operator. PR I MAR Călin Bibarț PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD Direcția Tehnică Direcția Economică Nr. __________/________________ RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. ________/___________ a domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad; Obiect: Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea și acoperirea parțială a pierderilor induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad, în perioada 01.01.2020-31.12.2020. Considerații Juridice: -prevederile art. 5^2, art. 6 și art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 36/2006, privind unele măsuri pentru funcționarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populației, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările și completările ulterioare: ART. 5^2 (1) Pierderile induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat, înregistrate de operatorii economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, pot fi acoperite din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale. (2) Prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, pierderile prevăzute la alin. (1) pot fi acoperite şi din excedentul anual al bugetului local înregistrat la încheierea exerciţiului bugetar. ART. 8 Sumele acordate operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care prestează serviciile de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice destinate populaţiei sunt folosite numai pentru compensarea costurilor legate de prestarea acestor servicii şi a pierderilor înregistrate conform art. 5^2. Compensarea nu trebuie să depăşească suma necesară acoperirii totale sau parţiale a costurilor înregistrate cu prestarea obligaţiilor serviciului de interes economic general, luându-se în considerare veniturile relevante, precum şi un profit rezonabil. - prevederile art. 8, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 325/2006, Legea serviciului public de alimentare cu energie termică: ART. 8 (1) Înfiinţarea, organizarea, coordonarea, monitorizarea şi controlul serviciului public de alimentare cu energie termică constituie obligaţii ale autorităţilor administraţiei publice locale.  (2) În asigurarea serviciului public de alimentare cu energie termică autorităţile administraţiei publice locale au, în principal, următoarele atribuţii: a) asigurarea continuităţii serviciului public de alimentare cu energie termică la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale; - prevederile art. 26 din Ordinul nr. 1121/1075/2014 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat acordat operatorilor economici care prestează serviciul de interes economic general de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice în sistem centralizat către populaţie, cu modificările ulterioare referitoare la prelungirea acordării schemei ajutorului de stat până la data de 30.06.2023: ART. 26 (1) Prin ajutorul de stat acordat se vor finanţa numai costurile operatorilor economici cauzate de prestarea serviciilor de interes economic general înregistrate în perioada 2014 - 2019. (2) Măsurile de ajutor de stat constau în: a) alocarea din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea integrală a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, conform art. 3 alin. (4) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocarea de la bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale a unor sume pentru acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciilor publice de producţie, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice pentru populaţie în sistem centralizat şi neacceptate în preţ/tarif, conform art. 5^2 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare. (3) Ajutorul de stat prevăzut la alin. (2) lit. a) se acordă tuturor operatorilor economici care furnizează energie termică pentru populaţie şi reprezintă acoperirea valorică a diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei, stabilit de autorităţile de reglementare, şi preţurile locale ale energiei termice facturate populaţiei, aprobate prin hotărâre a consiliului local, corelat cu cantitatea de energie termică facturată populaţiei. (4) Ajutorul de stat prevăzut la alin. 2 lit. b) se acordă numai operatorilor economici din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale care asigură serviciul de alimentare cu energie termică a populaţiei în sistem centralizat şi are în vedere acoperirea tuturor costurilor generate de prestarea serviciului de interes economic general. Considerații tehnice și generale La nivelul Municipiului Arad, serviciul de alimentare centralizată cu energie termică funcționează în conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 59/2008, privind aprobarea înfiinţării serviciului public de alimentare cu energie termică şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a acestuia, precum și ale Hotărârii nr. 423/2018 privind aprobarea documentației de atribuire a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat.  În prezent operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad asigură serviciul de alimentare centralizată cu energie termică, în baza Contractului de delegare nr.77559 încheiat la data de 22.10.2018. În perioada 01.01.2020 - 31.12.2020, operatorul de termoficare SC CET SA Arad a asigurat producția energiei termice, care a fost furnizată către SC CET H SA, care la rândul sau a efectuat transportul și distribuția energiei termice livrată populației. Aceste demersuri s-au realizat în baza contractului de vânzare –cumpărare a energiei termice produse de agenții economici aflați în competența de reglementare a ANRE, încheiat între CET Arad ca producător de energie termică în centrale electrice de cogenerare și CET H ca furnizor de energie termică. Pentru această perioadă nu au fost efectuate plăți pentru pierderile induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad iar prin acest proiect de hotărîre se dorește o plată parțiala a acestor pierderi în sumă de 1.500.00 lei . În perioada ianuarie – decembrie 2020, operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, în baza contractului de vânzare –cumpărare anterior menționat, a asigurat furnizarea energiei termice după cum urmează: - în perioada ianuarie - aprilie 2020, CET Arad a produs si furnizat integral energie termică către CET-H Arad, care a asigurat transportul și distribuția energiei termice livrată populației - în perioada mai - septembrie 2020, CET-H Arad a asigurat producția, transportul și distribuția energiei termice livrată populației. - în perioada octombrie - decembrie 2020, CET Arad a produs si furnizat integral energie termică către CET-H Arad, care a asigurat transportul și distribuția energiei termice livrată populației Pentru perioada de referință pierderile induse de prestarea serviciului public de producție, transport, distribuție și furnizare a energiei termice pentru populație, în sistem centralizat și neacceptate în preț/tarif, înregistrate de operatorul SC CET Hidrocarburi SA Arad au fost în sumă de 12.632.323,14 lei. Prin adresa nr. 2314/14.07.2021, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 55549/15.07.2021, operatorul de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad a solicitat acoperirea pierderilor înregistra [...]