HCL 346/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 346 din 18 septembrie 2017 privind acordarea dreptului de superficie cu titlu gratuit asupra unui imobil către Biserica Penticostală El-Shaddai şi abrogarea Hotărârii nr. 196/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 31260/25.08.2017, Ţinând cont de raportul Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Privat din cadrul Direcției Patrimoniu, înregistrat cu nr. ad. 31260/M1/29.08.2017, Conform rapoartelor comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare cererea Asociaţiei Religioase, Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 31260/09.05.2017, Analizând extrasul de carte funciară nr. 342742 Arad şi Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 196/2016 privind aprobarea contractului de superficie şi constituirea dreptului de superficie asupra terenului situat în Arad, str. Clopotului nr. 151 în favoarea Asociaţiei Religioase Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor, Având în vedere Autorizaţia nr. 2835 din 09.11.2016 a Cultului Creştin Penticostal – Biserica Lui Dumnezeu Apostolică din România, Ţinând cont de contractul de constituire a dreptului de superficie, prin încheierea de autentificare nr. 1816 din data de 29.07.2016, încheiat la Societatea Profesională Notarială Fildan, Conform prevederilor Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Conform prevederilor Hotărârii Guvernului României nr. 189/2008 privind recunoaşterea Statutului Cultului Creştin Penticostal - Biserica lui Dumnezeu Apostolică din România, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 551 pct. 2, art. 693-702 şi art. 1172 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Conform Legii nr. 147/2017, pentru modificarea anexei nr. 2 din Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrarilor de construcţii; Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 prezenţi din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a) pct. 19, lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. c) şi art. 124 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE:  Art.1 Se aprobă acordarea dreptului de superficie cu titlu gratuit către Biserica Penticostală El-Shaddai, asupra terenului, proprietatea Municipiului Arad, situat în str. Clopotului, nr. 151, înscris în CF nr. 342742 Arad, în suprafaţă de 1747 mp, conform contractului de superficie cu titlu gratuit – anexa, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se abrogă Hotărârea nr. 196/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad la data adoptării prezentei hotărâri şi totodată se aprobă rezilierea prin acordul părţilor a contractului de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros, prin încheierea de autentificare nr. 1816 din data de 29.07.2016, încheiat la Societatea Profesională Notarială Fildan. Art.3 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Evidenţă şi Administrare Domeniul Privat din cadrul Direcţiei Patrimoniu şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. SF 1 ex. Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Privat 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 18.09.2017 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 346 din 18.09.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONTRACT DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU GRATUIT I. PĂRŢILE CONTRACTANTE 1. Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, reprezentat prin Primar, ing. Gheorghe Falcă, în calitate de proprietar al terenului in suprafaţă de ………………. mp din suprafaţa totală de ……… mp, înscris in cartea funciară …….. şi nr. cadastral ………., situat în municipiul Arad, situat pe str. ………, denumit în continuare proprietar, şi 2. ………….. cu sediul în judeţul Arad, municipiul Arad, str. ……………………. nr. ….., în calitate de beneficiar al dreptului de superficie, denumit în continuare superficiar, în temeiul art. 693-702 si art. 1170 şi 1179 din Noul Cod Civil, părţile au convenit încheierea prezentului contract de constituire a dreptului de superficie in următoarele condiţii: II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 1 (1) Obiectul contractului îl reprezintă constituirea de către Proprietar în favoarea Superficiarului, a unui drept de superficie cu titlu gratuit asupra terenului în suprafaţă totală de ……. mp, înscris în cartea funciară Arad nr. …… şi nr. cadastral ……….., situat în municipiul Arad, str. ………. nr. ….. (2) Dreptul de superficie se constituie pentru construirea de către superficiar a unui lăcaş de cult şi a anexelor aferente acestuia, precum şi pentru exploatarea acestuia în scopul îndeplinirii obiectivelor asumate de superficiar conform statutului superficiarului, cu obligația ca lucrările de construire să demareze în max. 18 luni de la semnarea contractului. (3) Terenul ce face obiectul prezentului contract de constituire de superficie cu titlu gratuit este liber de sarcini, astfel cum rezulta din extrasul de carte funciară anexat. III. DURATA CONTRACTULUI Art. 2 (1) Dreptul de superficie se constituie pe o perioadă de 49 de ani în scopul folosirii terenului identificat la art. 2 alin. (1) din prezentul contract. Termenul pentru care s-a constituit dreptul de superficie începe să curgă din momentul înscrierii acestuia în cartea funciară. (2) Contractul poate fi prelungit cu acordul părţilor pentru aceeași perioadă sau pentru perioada rămasă din durata normală de funcționare a construcției. IV. ÎNTINDEREA ŞI EXERCITAREA DREPTULUI DE SUPERFICIE Art. 3 (1) Dreptul de superficie se exercită în limitele şi condiţiile prezentului act de constituire. (2) Exercitarea dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren necesară pentru edificarea construcției şi de cea necesară exploatării construcţiei ce se va edifica, astfel cum s-a stabilit conform art. 1 alin. (2) din contract. (3) Superficiarul nu poate modifica destinaţia construcţiei pentru a cărei edificare s-a solicitat constituirea superficiei. (4) Superficiarul poate modifica structura construcției care se va edifica prin adăugiri ulterioare directe doar în situația în care se respectă destinaţia construcţiilor, documentaţiile de urbanism şi procedurile de autorizare. (5) Superficiarul are dreptul de a realiza pe terenul ce face obiectul superficiei lucrări pentru realizarea utilităților, precum și lucrări necesare pentru realizarea plantațiilor permise de prevederile în materie de urbanism și a legislației specifice în domeniu. (6) Superficiarul are dreptul de a demola construcția ce se va edifica doar condiţionat de edificarea unei noi construcții cu aceeaşi destinaţie, care se va încadra în prevederile regulamentului de urbanism existent. Superficiarul este obligat să comunice proprietarului în termen de 30 de zile de la emitere, autorizația de demolare, precum și autorizația de construire pe care superficiarul are obligația de a o obține în termen de maxim 1 an de la emiterea autorizatiei de demolare. (7) Superficiarul are dreptul să amenajeze terenul în vederea exploatării corespunzătoare a construcției. (8) Superficiarul are dreptul să înstrăineze dreptul de folosință a terenului numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcției şi numai cu respectarea destinaţiei iniţiale a acesteia. (9) La încetarea dreptului de superficie, prin expirarea termenului, se sting dezmembrămintele consimțite de superficiar. (10) Prin semnarea prezentului contract superficiarul se obligă să nu constituie garanții reale imobiliare asupra dreptului de superficie. V. DREPTURILE ȘI OBLIGAŢIILE PROPRIETARULUI TERENULUI Art. 4 (1) Proprietarul are dreptul de a inspecta terenul şi construcţia ce fac obiectul prezentului contract, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către superficiar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a superficiarului. (2) Proprietarul are dreptul de a încasa plata reprezentând contravaloarea folosinţei terenului stabilită la art. 3 din prezentul contract. (3) Proprietarul are dreptul de a modifica unilateral partea reglementară a contractului de superficie, în situaţia în care interesul naţional sau local o impune, potrivit hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad sau altor acte normative. (4) Proprietarul are dreptul de a micșora întinderea dreptului de superficie pentru realizarea lucrărilor de utilitate publică, micșorând corelativ prestația superficiarului chiar dacă se aduce atingere terenului necesar exploatării construcției, fără a fi obligat la plata vreunor daune. Micșorarea întinderii dreptului de superficie nu poate afecta amprenta construcției, zona de protecție a construcției și condițiile minime de folosință a construcției. (5) Proprietarul terenului poate exercita toate drepturile ce rezultă din nuda proprietate. În cazul constituirii de servituți, acestea nu vor putea afecta amprenta construcției și zona de protecție a construcției. (6) Proprietarul garantează folosinţa liniştită a terenului. (7) Proprietarul are obligația să nu îl tulbure pe superficiar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract, exercitarea dreptului de exploatare a terenului. (8) Proprietarul are obligația de a pune la dispoziţia superficiarului terenul liber de sarcini şi să verifice prin împuterniciţii săi respectarea clauzelor contractuale. VI. DREPTURILE ȘI OBLIGAŢIILE SUPERFICIARULUI Art. 5 (1) Superficiarul are dreptul de a folosi terenul numai potrivit destinaţiei sale, dobândind în acest sens si posesia asupra terenului, precum şi dreptul de a dispune de substanţa terenului în limitele impuse de exploatarea construcţiei şi cu respectarea legislaţiei în vigoare. (2) Superficiarul are dreptul şi obligaţia de a exploata în mod direct terenul ce face obiectul prezentului contract. (3) Superficiarul poate să transmită cu titlu gratuit sau oneros dreptul de proprietate asupra construcţiei dar numai condiţionat de păstrarea destinaţiei acesteia de lăcaş de cult şi anexe ale acestuia. (4) Superficiarului îi este interzis să permită unei terțe persoane edificarea unei construcții indiferent de caracterul ei sau a unei plantații durabile pe terenul ce face obiectul dreptului de superficie. În cazul realizării lucrărilor menționate mai sus prin simpla notificare din partea proprietarului terenului superficiarul are obligația să readucă terenul la situația inițială pe cheltuiala sa. (5) În cazul înstrăinării dreptului de proprietate asupra construcției, vânzătorul superficiar va notifica în termen de 30 de zile această situație prin depunerea extrasului de carte funciară obținut în urma vânzării și a copiei contractului de vânzare cumpărare ce a stat la baza înstrăinării construcției. (6) În termen de 15 zile de la data încheierii prezentului contract, superficiarul este obligat să declare şi să înregistreze contractul la Direcţia Venituri a Primăriei Municipiului Arad. (7) Intenţia de prelungire a contractului va fi adusă la cunoştinţa proprietarului cu cel puţin 30 de zile anterior ajungerii la termen a contractului. VII. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 6 Dreptul de superficie încetează pentru una dintre următoarele cauze: (1) la expirarea termenului, dacă părţile nu hotărăsc prelungirea; (2) prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane; (3) prin acordul scris al ambelor părţi, urmând a fi radiat din Cartea funciară; (4) în cazul abuzului de folosință; (5) prin reziliere de către proprietarul terenului, cu plata contravalorii lucrărilor necesare pentru aducerea terenului la starea iniţială în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către superficiar sau a incapacităţii de îndeplinire a acestora; (6) prin pieirea construcției, în cazul în care superficiarul nu obține în termen de 1 an autorizația de construire a noii construcţii sau, deși a obținut-o, nu realizează construcția în termenul legal stabilit și /sau prelungit prin autorizația de construire; (7) prin denunţarea unilaterală de către proprietarul terenului, în cazul în care interesul naţional sau local o impune, cu respectarea prevederilor legale; (8) alte cauze prevăzute de lege. Art. 7 În cazul expirării termenului, dacă nu intervine prelungirea contractului, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiar, prin accesiune, cu obligaţia de a plăti valoarea de circulaţie a acesteia de la data expirării termenului. Art. 8 Prevederile art. 699 Cod civil privind efectele încetării superficiei prin expirarea termenului și art. 700 Cod civil privind încetarea superficiei prin consolidare și art. 701 Cod civil se aplică în mod corespunzător. Art. 9 Încetarea prezentului contract pentru orice motiv nu afectează drepturile sau obligațiile deja scadente ale părților și nu va influența aplicarea oricărui articol al prezentului contract care angajează părțile și după încetarea pentru orice motiv al prezentului contract. VIII. REZILIEREA CONTRACTULUI. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art. 10 (1) Conform art. 1350 Cod Civil, orice persoană trebuie să îşi exercite obligaţiile pe care le-a contractat. (2) Nerespectarea prevederilor prezentului contract atrage rezilierea de drept a contractului fără punere în întârziere şi fără altă formalitate, precum şi aplicarea de sancţiuni pentru cei care se fac vinovaţi de nerespectarea regimului juridic. (5) În cazul în care, pe parcursul derulării contractului, proprietarul, cu nerespectarea clauzelor contractuale, îngrădeşte sau stânjeneşte în orice mod folosința terenului ce face obiectul superficiei cu titlu gratuit, va plăti acestuia daune-interese egale cu valoarea preţului ce trebuia plătită pe perioada cât durează îngrădirea sau stânjenirea respectivă. IX. FORŢA MAJORĂ SI CAZUL FORTUIT Art. 11 (1) Părţile prezentului contract sunt exonerate de răspundere contractuală pentru neexecutarea la termen si /sau în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricăreia dintre obligaţiile care îi incumbă în baza prezentului contract, dacă neexecutarea obligaţiei respective şi prejudiciul au fost cauzate de forţa majoră sau caz fortuit. (2) Forţa majoră va fi interpretată în conformitate cu legislaţia aplicabilă și trebuie să fie confirmată de către o autoritate competentă. (3) Prin forţa majoră, în sensul prezentului contract, se înţelege un eveniment independent de controlul/voinţa părţilor, care nu se datorează erorilor sau neîndeplinirii obligaţiilor de către acestea si care face imposibilă executarea contractului. Aceste evenimente includ fără a se limita la: război, cutremur, revoluţie, incendiu, inundaţie sau orice calamitate naturală, restricţii etc. X. NOTIFICĂRI Art. 12 (1) In sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte celeilalte va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părţilor menţionate art. 1 din prezentul contract, fax sau postă electronică. XI. DISPOZIŢII FINALE Art. 13 Părţile, prin reprezentanţi, declară, cunoscând sancţiunile prevăzute de Codul Penal privind falsul în declaraţii, că au capacitate deplină de a încheia în mod valabil prezentul contract si că nu există niciun fel de impediment de natură legală, contractual sau de orice alt fel în măsură să afecteze sau să prejudicieze în vreun fel capacitatea lor de a executa în mod valabil si pe deplin toate şi fiecare din obligaţiile asumate potrivit prezentului contract. Acordul proprietarului la încheierea prezentului contract se exprimă prin Hotărârea nr. …………….. a Consiliului Local al Municipiului Arad. Art. 14 Toate obligaţiile asumate de către superficiar în legătură cu prezentul contract se vor transmite succesorilor de drept, în cazul încetării superficiarului înaintea ducerii la îndeplinire a tuturor prevederilor prezentului contract. Art. 15 Succesorii în drepturi ai superficiarului vor comunica proprietarului terenului, în termen de 30 de zile de la emitere, documentul care atestă dreptul de continuator juridic în vederea îndeplinirii formalităţilor legale. Art. 16 În situaţia în care la un moment dat oricare dintre prevederile prezentului contract este sau devine lipsită de valabilitate, ilegală sau nu poate fi pusă în executare în baza vreunei legi sau a unei reglementări legale, acest lucru nu va afecta sau prejudicia în niciun fel valabilitatea, legalitatea sau punerea în executare a celorlalte prevederi ale prezentului contract și dacă este necesar în acest scop, pe perioada de timp în care respectiva prevedere este considerată omisă din prezentul contract. Art. 17 Nici un amendament la acest contract nu va intra în vigoare decât dacă este făcut în scris, semnat în mod valabil de către părţi. Art. 18 În cazul încetării contractului de superficie, părțile nu hotărăsc înnoirea, iar nudul proprietar exercită dreptul de accesiune asupra construcției, plata facturilor privind utilitățile ce curg până la momentul dobândirii proprietății asupra construcțiilor cade în sarcina superficiarului. În cazul în care neplata de către superficiar a facturilor de utilităţi a atras debranşarea de la reţeaua de utilităţi a imobilului, acesta va fi obligat să suporte şi cheltuielile cu rebranşarea. Art. 19 Părțile din prezentul contract își manifestă consimțământul de radiere a dreptului de superficie la împlinirea termenului pentru care a fost constituit. Art. 20 Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr_______din _______este anexă la prezentul contract. Art. 21 Noi, părţile contractante, solicităm înscrierea dreptului de superficie în Partea a III – a a Cărţii Funciare nr. ……… Art. 22 Taxele ocazionate de autentificarea prezentului contract și înscrierea dreptului de superficie în cartea funciară cad în sarcina superficiarului. Art. 23 Prezentul contract intră în vigoare la data semnării sale de către părţi. Art. 24 Prezentul contract poate fi modificat numai prin act adiţional, iar, împreună cu anexele sale, care fac parte integrantă din cuprinsul său, reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice înţelegere verbală dintre părţi, anterioară sau ulterioară încheierii lui. Art. 25 Tehnoredactat la ………………...., în …… exemplare, din care un exemplar pentru arhiva Consiliului Local al Municipiului Arad, un exemplar pentru Biroul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, un exemplar la …………………şi ….. exemplare s-au eliberat părţilor. PROPRIETAR SUPERFICIAR PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA [...]