HCL 196/2016 adoptată

mv ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 196 din 17 iunie 2016 privind aprobarea contractului de superficie şi constituirea dreptului de superficie asupra terenului situat în Arad, str. Clopotului nr. 151 în favoarea Asociaţiei Religioase Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: - iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 32064 din 02.06.2016; - solicitarea Asociaţiei Religioase Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor nr. ad. 32064/09.05.2016; - raportul Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu înregistrat cu nr. ad.32064/M2/02.06.2016; - extrasul de carte funciară nr. 342742 Arad; - rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; - prevederile Titlului III, cap. I, art. 693 şi urm. din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil – republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 68 din Legea 71/2011, pentru punerea în aplicare a Legii 287/2009, privind codul civil, cu modificările şi completările ulterioare, - art. 4 din Legea 213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 49 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări prin Legea 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, - prevederile art. 5 alin. (2), alin. (3), art. 6 alin. (2) şi art. 40 din Legea nr.489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor; - adoptarea hotărârii cu 16 voturi pentru, un vot împotrivă şi 3 abţineri (20 prezenţi din totalul de 22). În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), lit. d), alin. (6) lit. a) pct. 19, lit. c), art. 39 alin. (1), art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b), art. 121 alin. (2) şi ale art. 124 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se însuşeşte raportul de evaluare în vederea stabilirii prestaţiei superficiarului, pentru terenul în suprafaţă de 1.747 mp, situat în municipiul Arad, proprietate privată a Municipiului Arad, str. Clopotului nr. 151, înscris în CF nr. 342742 Arad, raport întocmit de evaluator autorizat A.N.E.V.A.R. Ing. Stanca Dorin, conform anexei nr. 1, care face parte integrană din prezenta hotărâre. Art. 2. Se constituie dreptul de superficie sub formă incipientă asupra terenului menţionat la art. 1, în favoarea Asociaţiei Religioase Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor, în vederea edificării unui locaş de cult şi a anexelor aferente, în următoarele condiţii: a) Durata dreptului de superficie este de 49 de ani, cu posibilitate de prelungire, cu acordul părţilor, în condiţiile legii. b) Preţul superficiei se stabileşte la 241 lei + T.V.A/lună, care se achită lunar sau în rate trimestriale, termenul limită de plată a fiecărei rate fiind data de 15 a ultimei luni din trimestru.  c) Preţul superficiei se actualizează anual la data de 1 ianuarie cu rata inflaţiei. d) Lucrările de construire vor demara în maxim 18 luni de la încheierea contractului, cu respectarea documentaţiilor de urbanism, autorizaţiilor şi avizelor legale. Art. 3. (1) Se aprobă proiectul contractului de constituire a superficiei, conform anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se mandatează Primarul Municipiului Arad în vederea semnării contractului de superficie la care se face referire în prezenta hotărâre. Art. 4. În momentul dobândirii calităţii de cult în condiţiile legii de către Asociaţia Religioasă Uniunea Internaţională a Bisericilor Penticostale a Romilor, drepturile şi obligaţiile rezultate din prezenta hotărâre trec de drept în beneficiul, respectiv, sarcina noii persoane juridice. Art. 5. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ovidiu MOŞNEAG Contrasemnează SECRETAR Lilioara STEPANESCU Red/Dact I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Administrare Patrimoniu 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 17.06.2016  Anexa 2 la Hotărârea nr.196 din 17 06 2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONTRACT DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE I. PĂRŢILE CONTRACTANTE 1. Municipiul Arad, cu sediul în Arad, B-dul Revoluției nr. 75, reprezentat prin Primar, ing. Gheorghe Falcă, în calitate de proprietar al terenului in suprafaţă de ………………. mp din suprafaţa totală de ……… mp, înscris in cartea funciară …….. şi nr. cadastral ………., situat în municipiul Arad, situat pe str. ………, denumit în continuare proprietar, şi 2. ………….. cu sediul în judeţul Arad, municipiul Arad, str. ……………………. nr. ….., în calitate de beneficiar al dreptului de superficie, denumit în continuare superficiar, în temeiul art. 693-702 si art. 1170 şi 1179 din Noul Cod Civil, părţile au convenit încheierea prezentului contract de constituire a dreptului de superficie in următoarele condiţii: II. OBIECTUL CONTRACTULUI Art. 1 (1) Obiectul contractului îl reprezintă constituirea de către Proprietar în favoarea Superficiarului, a unui drept de superficie asupra terenului în suprafaţă totală de ……. mp, înscris în cartea funciară Arad nr. …… şi nr. cadastral ……….., situat în municipiul Arad, situat în Municipiul Arad, str. ………. nr. ….. (2) Dreptul de superficie se constituie pentru construirea de către superficiar a unui lăcaş de cult şi a anexelor aferente acestuia, precum şi pentru exploatarea acestuia în scopul îndeplinirii obiectivelor asumate de superficiar conform statutului asociaţiei religioase, cu obligația ca lucrările de construire să demareze în max. 18 luni de la semnarea contractului. (3) Terenul ce face obiectul prezentului contract de constituire de superficie este liber de sarcini, astfel cum rezulta din extrasul de carte funciară anexat. III. DURATA CONTRACTULUI Art. 2 (1) Dreptul de superficie se constituie pe o perioadă de 49 de ani în scopul folosirii terenului identificat la art. 2 alin. (1) din prezentul contract. Termenul pentru care s-a constituit dreptul de superficie începe să curgă din momentul înscrierii acestuia în cartea funciară. (2) Contractul poate fi prelungit cu acordul părţilor pentru aceeași perioadă sau pentru perioada rămasă din durata normată de funcționare a construcției. IV. PRESTAŢIA SUPERFICIARULUI Art. 3 (1) Preţul superficiei se stabileşte în funcţie de preţul stabilit conform raportului de evaluare aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. (2) În schimbul dreptului de folosință asupra terenului ce face obiectul superficiei, titularul dreptului de superficie are obligația de a plăti lunar ………….lei, denumită în continuare preţul superficiei, care începe să curgă din momentul semnării contractului și care se va achita în lei. (3) Anual, la data de 1 ianuarie, preţul superficiei se actualizează cu rata inflaţiei. V. MODALITATEA DE PLATĂ. Art. 4 (1) Plata folosinţei terenului se efectuează prin orice formă de plată prevăzută de lege, în rate trimestriale, termenul limită de plată al fiecărei rate trimestriale fiind data de 15 a ultimei luni din trimestru, în contul Municipiului Arad nr. RO17TREZ0215004XXX010287 deschis la Trezoreria Municipiului Arad sau în contul Municipiului Arad nr. ........................................., deschis la Banca ............................, beneficiar Municipiul Arad. (2) Executarea cu întârziere a obligaţiei de plată a preţului superficiei conduce la penalizarea cu 2% din cuantumul preţului neachitat la termen, calculat pentru fiecare lună sau fracţiune de lună, începând cu ziua următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv, urmând ca, în cazul întârzierilor mai mari de 90 de zile să se procedeze la rezilierea contractului. VI. ÎNTINDEREA ŞI EXERCITAREA DREPTULUI DE SUPERFICIE Art.5 (1) Dreptul de superficie se exercită în limitele şi condiţiile prezentului act de constituire. (2) Exercitarea dreptului de superficie este delimitată de suprafaţa de teren necesară pentru edificarea construcției şi de cea necesară exploatării construcţiei ce se va edifica, astfel cum s-a stabilit conform art. 1 alin. .(2) din contract. (3) Superficiarul nu poate modifica destinaţia construcţiei pentru a cărei edificare s-a solicitat constituirea superficiei. (4) Superficiarul poate modifica structura construcției care se va edifica prin adăugiri ulterioare directe doar în situația în care se respectă destinaţia construcţiilor, documentaţiile de urbanism şi procedurile de autorizare. (5) Superficiarul are dreptul de a realiza pe terenul ce face obiectul superficiei lucrări pentru realizarea utilităților, precum și lucrări necesare pentru realizarea plantațiilor permise de prevederile în materie de urbanism și a legislației specifice în domeniu. (6) Superficiarul are dreptul de a demola construcția ce se va edifica doar condiţionat de edificarea unei noi construcții cu aceeaşi destinaţie, care se va încadra în prevederile regulamentului de urbanism existent. Superficiarul este obligat să comunice proprietarului în termen de 30 de zile de la emitere, autorizația de demolare, precum și autorizația de construire pe care superficiarul are obligația de a o obține în termen de maxim 1 an de la emiterea autorizatiei de demolare. (7) Superficiarul are dreptul să amenajeze terenul în vederea exploatării corespunzătoare a construcției. (8) Superficiarul are dreptul să înstrăineze dreptul de folosință a terenului numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcției şi numai cu respectarea destinaţiei iniţiale a acesteia. (9) La încetarea dreptului de superficie, prin expirarea termenului, se sting dezmembrămintele consimțite de superficiar. (10) Prin semnarea prezentului contract superficiarul se obligă să nu constituie garanții reale imobiliare asupra dreptului de superficie. VII. DREPTURILE SI OBLIGAŢIILE PROPRIETARULUI TERENULUI Art.6 (1) Proprietarul are dreptul de a inspecta terenul şi construcţia ce fac obiectul prezentului contract, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către superficiar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a superficiarului. (2) Proprietarul are dreptul de a încasa plata reprezentând contravaloarea folosinţei terenului stabilită la art. 3 din prezentul contract. (3) Proprietarul are dreptul de a modifica unilateral partea reglementară a contractului de superficie, în situaţia în care interesul naţional sau local o impune, potrivit hotărârilor Consiliului Local al Municipiului Arad sau altor acte normative. (4) Proprietarul are dreptul de a micșora întinderea dreptului de superficie pentru realizarea lucrărilor de utilitate publică, micșorând corelativ prestația superficiarului chiar dacă se aduce atingere terenului necesar exploatării construcției, fără a fi obligat la plata vreunor daune. Micșorarea întinderii dreptului de superficie nu poate afecta amprenta construcției, zona de protecție a construcției și condițiile minime de folosință a construcției. (5) Proprietarul terenului poate exercita toate drepturile ce rezultă din nuda proprietate. În cazul constituirii de servituți, acestea nu vor putea afecta amprenta construcției și zona de protecție a construcției. (6) Proprietarul garantează folosinţa liniştită a terenului. (7) Proprietarul are obligația să nu îl tulbure pe superficiar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract, exercitarea dreptului de exploatare a terenului. (8) Proprietarul are obligația de a pune la dispoziţia superficiarului terenul liber de sarcini şi să verifice prin împuterniciţii săi respectarea clauzelor contractuale. VIII. DREPTURILE SI OBLIGAŢIILE SUPERFICIARULUI Art. 7. (1) Superficiarul are dreptul de a folosi terenul numai potrivit destinaţiei sale, dobândind în acest sens si posesia asupra terenului, precum şi dreptul de a dispune de substanţa terenului în limitele impuse de exploatarea construcţiei şi cu respectarea legislaţiei în vigoare. (2) Superficiarul are dreptul şi obligaţia de a exploata în mod direct terenul ce face obiectul prezentului contract. (3) Superficiarul este obligat să achite plata reprezentând contravaloarea folosinţei terenului la termenul prevăzut în contract. (4) În vederea achitării sumei datorate, superficiarul are dreptul să fie informat asupra cuantumului la zi a sumei de plată datorate proprietarului terenului. În acest sens va putea solicita oricând proprietarului terenului, anterior datei scadente, să i se precizeze cuantumul sumei de plată. (5) Superficiarul poate să transmită cu titlu gratuit sau oneros dreptul de proprietate asupra construcţiei dar numai condiţionat de păstrarea destinaţiei acesteia de lăcaş de cult şi anexe ale acestuia. (6) Superficiarului îi este interzis să permită unei terțe persoane edificarea unei construcții indiferent de caracterul ei sau a unei plantații durabile pe terenul ce face obiectul dreptului de superficie. În cazul realizării lucrărilor menționate mai sus prin simpla notificare din partea proprietarului terenului superficiarul are obligația să readucă terenul la situația inițială pe cheltuiala sa. (7) În cazul înstrăinării dreptului de proprietate asupra construcției, vânzătorul superficiar va notifica în termen de 30 de zile această situație prin depunerea extrasului de carte funciară obținut în urma vânzării și a copiei contractului de vânzare cumpărare ce a stat la baza înstrăinării construcției. (8) În termen de 15 zile de la data încheierii prezentului contract, superficiarul este obligat să declare şi să înregistreze contractul la Direcţia Venituri a Primăriei Municipiului Arad. (9) Intenţia de prelungire a contractului va fi adusă la cunoştinţa proprietarului cu cel puţin 30 de zile anterior ajungerii la termen a contractului. IX. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Art. 8. Dreptul de superficie încetează pentru una dintre următoarele cauze: (1) la expirarea termenului, dacă părţile nu hotărăsc prelungirea; (2) prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane. (3) prin acordul scris al ambelor părţi, urmând a fi radiat din Cartea funciara. (4) în cazul abuzului de folosință. (5) prin reziliere de către proprietarul terenului, cu plata contravalorii lucrărilor necesare pentru aducerea terenului la starea iniţială în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către superficiar sau a incapacităţii de îndeplinire a acestora; (6) prin pieirea construcției, în cazul în care superficiarul nu obține în termen de 1 an autorizația de construire a noii construcţii sau, deși a obținut-o, nu realizează construcția în termenul legal stabilit și /sau prelungit prin autorizația de construire. (7) prin denunţarea unilaterală de către proprietarul terenului, în cazul în care interesul naţional sau local o impune, cu respectarea prevederilor legale; (8) alte cauze prevăzute de lege. Art. 9 În cazul expirării termenului, dacă nu intervine prelungirea contractului, proprietarul terenului dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiar, prin accesiune, cu obligaţia de a plăti valoarea de circulaţie a acesteia de la data expirării termenului. Art. 10 Prevederile art. 699 Cod civil privind efectele încetării superficiei prin expirarea termenului și art. 700 Cod civil privind încetarea superficiei prin consolidare și art. 701 Cod civil se aplică în mod corespunzător. Art. 11.Încetarea prezentului contract pentru orice motiv nu afectează drepturile sau obligatiile deja scadente ale părtilor si nu va influenţa aplicarea oricărui articol al prezentului contract care angajează părtile si după încetarea pentru orice motiv al prezentului contract. X. REZILIEREA CONTRACTULUI. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ Art. 12 (1) Conform art. 1350 Cod Civil, orice persoană trebuie să îşi exercite obligaţiile pe care le-a contractat. (2) Nerespectarea prevederilor prezentului contract atrage rezilierea de drept a contractului fără punere în întârziere şi fără altă formalitate, precum şi aplicarea de sancţiuni pentru cei care se fac vinovaţi de nerespectarea regimului juridic. (3)Neplata preţului superficiei în termen de 120 de zile de la scadenţă atrage rezilierea de drept a contractului, fără notificare şi fără punere în întârziere, fără intervenţia instanţelor judecătoreşti ori îndeplinirea vreunei alte formalităţi, cu consecința plătii de către superficiar de daune-interese egale cu preţul ce trebuia plătit pentru perioada până la momentul dobândirii de către nudul proprietar a proprietății asupra construcțiilor/ sau cu valoarea spreţului pe un an de zile calculat protrivit prezentului contract. (4) Nudul proprietar îsi păstrează toate drepturile de a solicita si de a primi toate sumele restante la plată pe care le poate pretinde împotriva superficiarului conform prezentului contract. (5) În cazul în care, pe parcursul derulării contractului, proprietarul, cu nerespectarea clauzelor contractuale, îngrădeşte sau stânjeneşte în orice mod folosința terenului ce face obiectul superficiei, va plăti acestuia daune-interese egale cu valoarea preţului ce trebuia plătită pe perioada cât durează îngrădirea sau stânjenirea respectivă. XI. FORŢA MAJORĂ SI CAZUL FORTUIT Art. 13 (1) Părţile prezentului contract sunt exonerate de răspundere contractuală pentru neexecutarea la termen si /sau în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricăreia dintre obligaţiile care îi incumbă în baza prezentului contract, dacă neexecutarea obligaţiei respective şi prejudiciul au fost cauzate de forţa majoră sau caz fortuit. (2) Forţa majoră va fi interpretată în conformitate cu legislaţia aplicabilă si trebuie să fie confirmată de către o autoritate competentă. (3) Prin forţa majoră, în sensul prezentului contract, se înţelege un eveniment independent de controlul/voinţa părţilor, care nu se datorează erorilor sau neîndeplinirii obligaţiilor de către acestea si care face imposibilă executarea contractului. Aceste evenimente includ fără a se limita la: război, cutremur, revoluţie, incendiu, inundaţie sau orice calamitate naturală, restricţii etc. XII. NOTIFICĂRI Art. 14 (1) In sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte celeilalte va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părţilor menţionate art. 1 din prezentul contract, fax sau postă electronică. XIII. DISPOZIŢII FINALE Art. 15 Părţile, prin reprezentanţi, declară, cunoscând sancţiunile prevăzute de Codul Penal privind falsul în declaraţii, că au capacitate deplină de a încheia în mod valabil prezentul contract si că nu există niciun fel de impediment de natură legală, contractual sau de orice alt f [...]