HCL 343/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 343 din 18 septembrie 2017 privind aprobarea documentaţiei şi a măsurilor în vederea asigurării unui nou sediu pentru unele servicii din cadrul Direcției Generale Poliția Locală Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive nr. 59959 /13.09.2017, Analizând raportul nr. 59482/08.09.2017 al Serviciului Evidență Inventar și Gestiune, Administrativ, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând seama de adresa nr. 52568/08.08.2017 a Direcției Generale Poliția Locală prin care se solicită alocarea unui spațiu cu destinație de birouri a unor servicii din cadrul Direcției Generale Poliția Locală, Analizând propunerea comisiei numite prin Dispoziţia nr. 3445/2017 a Primarului Municipiului Arad, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (20 prezenţi din totalul de 22), În temeiul drepturilor conferite prin art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (6) lit. a) pct.12, alin. (9) şi art. 45 alin. (3), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art.1. Se aprobă închirierea unui spațiu corespunzător pentru desfăşurarea activităţii unor servicii și birouri din cadrul Direcției Generale Poliția Locală. Art.2. Se aprobă documentaţia privind procedura de atribuire a contractului de închiriere a unui imobil cu spatiul necesar şi corespunzător conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă contractul de închiriere a spaţiului, conform anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către serviciile de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad şi se comunică tuturor celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML./SML Verif. SF. 1 ex. Serviciul Evidență Inventar și gestiune, Administrativ 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 18.09.2017 Cod PMA -S4-02 1 2  Anexa 1 la Hotărârea nr.343/18.09.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Comisia de licitaţie desemnată prin Dispoziţia nr. 3445/2017 a Primarului Municipiului Arad DOCUMENTAŢIE PRIVIND PROCEDURA DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE A UNUI IMOBIL PENTRU MUNICIPIUL ARAD -DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ ARAD 3  1. INSTRUCŢIUNI PENTRU OFERTANŢI 1. 1. INFORMAŢII GENERALE La depunerea ofertelor, ofertanţii trebuie să respecte toate instrucţiunile, formularele, caietul de sarcini, clauzele contractuale şi specificaţiile conţinute în această documentaţie pentru procedura de atribuire a contractului de închiriere a unui imobil. Transmiterea unei oferte care nu conţine toate informaţiile şi documentele cerute, până la termenul limită de depunere a ofertelor specificat, va putea duce la respingerea ofertei. Formularele prevăzute în cadrul documentaţiei de atribuire trebuie completate în mod corespunzător şi semnate în original, de persoanele sau instituţiile autorizate. 1 .1 .1 . Informaţii privind Autoritatea Contractantă: Denumire: MUNICIPIUL ARAD Adresă: B-dul Revoluţiei, nr.75 Loc. Arad Arad, România Persoană de contact: Tel/Fax: 40257.284.744; Ignat Ioan Adresă de internet:www.primariaarad.ro 1.1.2. Calendarul procedurii pentru închirierea imobilului Nr. Activitatea TERMENE ORA1 LOCAŢIA crt 1. Lansarea procedurii (publicarea În prima zi după data Pagina web a anunţului pe pagina web intrării în vigoare a Primăriei www.primariaarad.ro şi într-un cotidian hotărârii de aprobare a Municipiului local) procedurii Arad 2. Termen limită de depunere a ofertelor În termen de 4 zile 12,00 Municipiul Arad lucrătoare de la aducerea la cunoştinţă publică a procedurii 3. Data şedinţei de deschidere a ofertelor În ultima zi de 14,30 Municipiul depunere Arad 4. Verificarea conformităţii între starea Cel târziu în termen de Adresa imobilelor declarată (conform documentelor 2 zile lucrătoare de la prezentate în conţinute în ofertă) şi cea reală a deschiderea ofertelor oferte imobilului prin vizionare la faţa locului 5. Data finalizării evaluării ofetelor A doua zi lucrătoare Municipiul Arad după îndeplinirea atribuţiei de la pct.4 4  6. Informarea ofertanţilor cu privire la Cel târziu a doua zi Municipiul Arad rezultatul procedurii de atribuire (prin lucrătoare după fax) finalizarea evaluării ofertelor. 7. Depunerea eventualelor contestaţii Cel târziu a doua zi Ora Municipiul Arad lucrătoare după 16,00 comunicarea rezultatului. 8. Soluţionarea contestaţiilor. Comunicarea Cel târziu a doua zi Municipiul Arad rezultatului (prin fax) lucrătoare după încheierea termenului limită de depunere a contestaţiilor. 9. Semnarea contractului cu Municipiul În termen de max.2 zile Municipiul Arad Arad. lucrătoare de la data aprobării acestuia de către Consiliul Local al Municipiului Arad. 1.1.3. Sursa de finanţare Bugetul Local al Municipiului Arad pentru: 1.-61.02 Ordine Publică și Siguranță Națională 1.1.4. Locul de procurare a documentaţiei Documentaţia privind procedura de atribuire a contractului de închiriere a unui imobil este disponibilă la adresa de internet www.primariaarad.ro şi la sediul Consiliului Local al Municipiului Arad, Bulevardul Revoluţiei nr.73, Palatul Cenad, Serviciul Relaţii cu Publicul, registratura generală. Persoană de contact: Ignat Ioan Tel: 40257.284.744 ; 1.1.5. Locul şi modul de depunere a ofertei unice Formularul de ofertă împreună cu actele doveditoare prevăzute la pct.1.3.2. se depune la registratura generală al Municipiului Arad, Serviciul Relaţii cu Publicul, Palatul Cenad, Bulevardul Revoluţiei nr.73, în plic închis, sigilat. Plicul este însoţit de scrisoarea de înaintare prevăzută în anexă. 1.2. 0BIECTUL CONTRACTULUI 1.2.1.DESCRIERE a) Obiect contract Titlu:*'închiriere imobil (clădire existentă) necesar funcţionării si desfăşurării activităţii: 1.- Municipiului Arad – Directia Generala Politia Locala Arad 5 b) Denumire contract: contract de închiriere imobil în Municipiul Arad pentru sediu Directia Generala Politia Locala. c) Procedura se finalizează prin: contract de închiriere imobil d) Durata contractului de închiriere: (1) Contractul se încheie pentru anul 2017, cu posibilitatea de prelungire, în condiţiile legii, cu perioade succesive de câte un an, fără modificarea cuantumului chiriei. (2) Prelungirea cu un an intervine de drept, la încheierea fiecărui an calendaristic, dacă a fost aprobat bugetul pentru următorul exerciţiu financiar, cu includerea resurselor necesare susţinerii contractului şi dacă una din părţi nu notifică celeilalte intenţia de a nu mai continua contractul după împlinirea termenului pentru care a fost încheiat. (3) Notificarea se consideră valabilă dacă a fost transmisă cu cel puţin 30 de zile anterior expirării duratei contractului. (4) În ipoteza în care, până la sfârşitul exerciţiului financiar înăuntrul căruia contractul este în executare, nu se aprobă bugetul exerciţiului financiar următor, cu alocarea resurselor necesare susţinerii contractului, contractul se prelungeşte în aceleaşi condiţii (chirie fixă etc), cu o perioadă care nu poate depăşi data de 30 aprilie a anului calendaristic următor. O nouă prelungire până la data de 31 decembrie a anului respectiv este considerată că a intervenit de drept după aprobarea bugetului anual, cu includerea sumelor necesare susţinerii contractului. 1.2.2 Scopul contractului Inchiriere imobil (clădire existentă) necesar funcţionării Municipiului Arad - Direcția Generală Poliția Locală Arad Imobilul trebuie să corespundă cerinţelor descrise în caietul de sarcini stabilit în prezenta documentaţie de atribuire. 1.3. CERINŢE MINIME DE CALIFICARE ŞI DOCUMENTELE SOLICITATE 1.3.1.REGULI GENERALE Procedura de atribuire a contractului de închiriere a unui imobil descrisă în prezenta documentaţie este aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 343/2017 Procedura de atribuire a contractului de închiriere a unui imobil respectă următoarele principii: asigurarea unei utilizări eficiente a fondurilor în procesul de atribuire, promovarea concurenţei dintre operatorii economici, dintre orice persoană juridică sau fizică, precum şi garantarea nediscriminării, recunoaşterii reciproce şi tratamentului egal al celor care participă la atribuirea contractului. Orice persoană fizică sau juridică ce deţine imobil cu titlu de proprietate şi care îndeplineşte condiţiile generale si cerinţele tehnice specificate pentru funcţionarea Politiei Locale, celelalte cerinţe specificate (compartimentare), locaţie uşor accesibilă cu mijloacele de transport în comun şi condiţiile specifice enunţate în caietul de sarcini, are dreptul să depună 6 oferta de închiriere a imobilului (spaţiului) în condiţiile prezentei documentaţii. Proprietarul, persoana fizică sau juridică, are obligaţia de a elabora şi prezenta oferta de închiriere a imobilului respectiv conform prevederilor prezentei documentaţii. 1.3.2. CERINŢELE DE CALIFICARE Ofertantul trebuie să prezinte în plic închis, sigilat, următoarele documente: Cerinţe de Documente care să susţină cerinţa calificare Ofertantul 1.-Extrasul de carte funciară din care să reiasă că imobilul este oferit spre închiriere este întabulat în favoarea proprietarului proprietarul ofertant şi că este liber de sarcini, cu excepţia ipotecii în favoarea imobilului unei bănci, în original. 1.3.2.1 2.-Extras din documentaţia tehnică a construcţiei (plan Spaţiul releveu construcţie) din care să rezulte suprafaţa utilă ofertată Documente ofertat este a spaţiului/clădirii şi a terenului aferent (inclusiv a parcării de calificare conform aferente spaţiului/clădirii ofertate), planul de compartimentare cerinţelor conform cerinţelor din caietul de sarcini şi alte detalii tehnice stabilite stabilite. în prezenta documentaţie. Persoana 3.-Certificatul constatator de înregistrare al firmei si/sau juridică este actul juridic în baza căruia s-a dobândit personalitatea juridică, în înfiinţată şi copie certificată de reprezentantul legal; funcţionează 4.-Actul constitutiv în copie certificată de reprezentantul legal; conform legii 5.- Certificatul fiscal. Asumarea 6.-Formularul de ofertă ( Formularul 3.2) ofertei Toate documentele menţionate mai sus trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor. Planul de compartimentare trebuie să poată fi constatat ca realizat la data deschiderii ofertelor sau ca realizabil. 1.4. CRITERIUL DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI este: Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic. Factorii de evaluare: a.- preţul cel mai scăzut: 70% (70 de puncte): Punctajul ofertei: = ( Preţul minim x punctajul maxim)/Preţul ofertat Pentru preţul minim ofertat se acordă punctajul maxim de 70 de puncte. b.- durata de punere la dispoziţia autorităţii contractante a spaţiului solicitat : 30% (30 de puncte) Pentru durate mai mari de 45 de zile oferta va fi respinsă ca neconformă. Pentru durata minimă se acordă punctajul maxim de 30 de puncte. Pentru alte durate, punctajul se va calcula cu formula: Punctajul ofertei: = (Durata minimă x Punctajul maxim)/Durata ofertată 1.5. ATRIBUIREA ŞI SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a accepta sau respinge orice ofertă şi/sau să anuleze întreaga procedură de atribuire. In cazul în care procedura se anulează, ofertanţii vor fi notificaţi de către Autoritatea Contractantă. Anularea procedurii poate fi decisă când: 7  a.-au fost depuse numai oferte inacceptabile şi/sau neconforme; b.-nu a fost depusă nici o ofertă sau au fost depuse oferte care, deşi pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluţiilor tehnice şi/sau financiare. (1) Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: a) a. a fost depusă după data şi ora-limită de depunere sau la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de închiriere imobil; b) b. a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele minime de calificare; (2) Oferta este considerată neconformă în următoarele situaţii: a. -nu satisface cerinţele caietului de sarcini; b. -nu au fost prezentate toate documentele de clarificare solicitate; c. -conţine propuneri referitoare la clauze contractuale care sunt în mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractantă; d. -conţine în cadrul propunerii financiare un preţ mai mare decât alocarea financiară disponibilă acestui contract. În nici un caz Autoritatea Contractantă nu va fi responsabilă pentru daunele, indiferent de ce natură, legate de anularea procedurii, chiar dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată în prealabil în acest sens. Publicarea unui anunţ de închiriere nu constituie o obligaţie a Autorităţii Contractante de a încheia contractul. SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea contractantă va încheia contractul de închiriere imobil în perioada de valabilitate a ofertelor. 2. CAIETUL DE SARCINI A. Condiţii generale pentru imobil -Suprafaţa necesară închirierii pentru Directia Generala Politia Locala : - minim 700 mp a) –Spaţiile instituţie trebuie să fie amplasate la parter, împreună, în cadrul aceleiaşi clădire. Clădirea trebuie să permită realizarea instalaţiei de transmisie specială de date/comunicaţii. b) -Starea clădirii este corespunzătoare desfăşurării activităţii, atât la interior, cât şi la exterior. c) -Clădirea nu este încadrată în categoria imobilelor cu risc seismic şi nu prezintă pericol public. d) -Locaţia imobilului se încadrează într-o zonă a municipiului Arad uşor accesibilă , la o distanţă de maxim 3 km de la km 0 al Municipiului. e) -Spaţiul este deja compartimentat sau urmează a fi compartimentat în baza planului de 8  compartimentare . f) -Spaţiul să fie dat în funcţiune în maxim 45 de zile de la semnarea contractului, cu toate compartimentările necesare utilizării. g) -Alimentare cu energie electrică şi apă. h) -Instalaţii electrice, de apă şi termice în stare de funcţionare. i) –acces la internet; B. Cerinţe tehnice specifice: a).-Acceptarea unei reţele structurate, separată de reţeaua clădirii, realizarea acesteia urmând a fi asigurată de către Municipiul Arad, în condiţiile legii. b).- Prize de alimentare cu energie electrică distribuite în fiecare spaţiu de lucru, pentru spaţiile deja compartimentate sau pentru cele ce urmează a fi compartimentate până la data încheierii contractului, pe cheltuiala proprietarului, în baza planului de compartimentare, anexă la contract şi depus în cadrul ofertei. c).-Punct de vedere STS faţă de posibilităţile oferite de locaţie din punct de vedere al instalării centralei specifice. d).-Posibilitatea adăugării de noi conexiuni de la terţi furnizori de telefonie, internet. C. Cerinţe specifice (compartimentare) a) Spaţiu pretabil organizării de birouri, compartimentat cu pereţi, conform planurilor de compartimentare anexate. D. Condiţii specifice: 1. Accesul gratuit la spaţii de parcare - min 25 locuri disponibile simultan pentru parcul auto al Direcției Generale Poliția Locală Arad. 2. Iluminat natural [...]