HCL 267/2011 adoptată

ROMANIA JUDETUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.267 din 31 octombrie 2011 privind unele măsuri de executare a Hotărârii nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru aprobarea studiului de oportunitate şi a caietelor de documente pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă a bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic Consiliul Local al Municipiului Arad; Având în vedere: -initiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 70982/25.10.2011; -raportul Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu înregistrat cu nr. ad.70982/25.10.2011; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -Hotărârea nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea studiului de oportunitate şi a caietelor de documente pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă a bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic -prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică nr. 54/2006 şi ale Hotărârii Guvernului României nr. 168/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006; -adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 prezenţi din toatul de 23); În temeiul art.36 alin.(2) lit.„c”, alin.(5) lit. „a”, art. 45 şi ale art. 123 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE Art.1.În vederea executării Hotărârii nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad se aprobă Documentaţia de atribuire pentru concesionarea bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Se desemnează Comisia de evaluare a ofertelor, compusă din: 1) dl Ignat Ioan, director executiv, Preşedinte 2) dna Popa Flora, şef serviciu, Membru 3) dl Szuchansky Ştefan, director executiv adjunct, Membru 4) d-na Giurgiu Lucia, şef Serviciu Dezvoltare Imobile, Membru 5) d-l Contraş Sorin, şef Serviciu Juridic, Contencios, Secretar 6) d-na Floria Mărioara, reprezentant al DGFPArad, precum şi membrii supleanţi 1) d-na Ocenic Linda, consilier 2) d-l Şerban Dan, consilier 3) d-na Demşorean Silvia, reprezentant al DGFP Arad. Art.3.Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Florin Manta Lilioara Stepanescu Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex.Serviciul Administrare Patrimoniu 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţului Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 31.10.2011 Cod PMA -S1-02  Anexă la Hotărârea nr.267/31.10.2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad Documentaţia de atribuire Cocesionarea bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic 1. - Informaţii generale privind concedentul: Municipiul Arad Cod fiscal : 3519925 Judeţul Arad, Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 75, Telefon 0257280254, Fax 0257212474 e-mail ___________ , 2 + 4 +5 Instrucţiuni pentru ofertanţi (privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare, a modului de elaborare şi prezentare a ofertelor, criteriul de atribuire aplicat pentru oferta câştigătoare,): a) Licitaţia va avea loc la sediul concedentului din municipiul Arad, b-dul Revoluţiei, nr. 75, la data şi ora stabilite în anunţul de licitaţie b) Bunurile scoase la licitaţie sunt domeniu public al municipiului şi sunt identificate conform Caietelor de sarcini c) Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau persoană juridică, română ori străină. d) Contractul de concesiune se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată de 10 ani , începând de la data semnării lui. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţă al părţilor. Subconcesionarea este interzisă. e) Procedura de atribuire a contractului de concesiune este licitaţia - procedura la care orice persoană fizică sau juridică interesată are dreptul de a depune ofertă; f) Orice persoană interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune. Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către orice persoană interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. g) Licitaţia va avea loc la 20 de zile de la data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României – partea a IV şi într-un ziar de circulaţie naţională şi unul locală. h) . Concedentul pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate în mod gratuit, pe adresa www.primaraiarad.ro sau pe pe suport hârtie, la Direcţia Patrimoniu, Serviciul Administrare Patrimoniu, cam. 28 din cadrul PMA. i.) Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 4 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. j.) (1) Orice persoană interesată, care a depus solicitare de participare la procedura de atribuire, are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Concedentul v-a răspunde, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu va depăşi 4 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (3) Concedentul va transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate, care au depus solicitare de participare la procedura de atribuire, fără a dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările De asemenea va publica pe aceste întrebări şi răspunsuri pe adresa www.primariaarad.ro k.) În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. j (2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. l.) (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile. (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. m.) Concedentul va aplica procedura de negociere directă în situaţia în care, după repetarea procedurii de licitaţie nu au fost depuse cel puţin 3 oferte valabile. n.) Reguli privind oferta: - Oferta se redactează în limba română şi se depune până la data limită înscrisă în anunţul de licitaţie şi la adresa indicată în acesta - Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă. - Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. - Ofertanţii transmit ofertele lor în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data şi ora. - Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta şi se va înscrie “ A nu se deschide înainte de _______(data şi ora din anunţul de licitaţie). Plicul exterior va trebui să conţină: - o fişă cu informaţii privind ofertantul, - declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări, - Cod de înregistrare fiscală – copie, dacă este cazul - Certificat constatator de la oficiul Registrului Comerţului – copie, - Certificat de atestare fiscală de plată a impozitelor şi taxele locale, care să ateste că societatea ofertantă/persoana fizică ofertantă nu se înregistrează cu debite la bugetul local, certificat depus în original - Certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor, din care să reiasă că ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul general , certificat depus în original, dacă este cazul - acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini, sau declaraţie pe proprie răspundere că a intrat în posesia acestuia prin descărcare de pe saitul PMA . - garanţia de participare la licitaţie este în valoare de 2.500 lei pentru Ghilinul Mare / 1.150 lei pentru Ghilinul Mic. - Modul de constituire a garanţiei de participare: - Ordin de plată vizat de bancă. - Plata electronică, însoţită de extrasul de cont semnat şi ştampilat, din care să rezulte suma şi contul în care s-a virat suma - În cazul în care ofertantul va depune scrisoare de garanţie bancară, aceasta va fi eliberată de o bancă/ societate de asigurări cu sediul în România şi se va depune în original - În cazul scrisorilor de garanţie bancară emise de o bancă din străinătate se va prezenta în anexă traducerea autorizată şi autentificată notarial a acesteia - depunere la casierie - Contul pentru garanţii de participare la licitaţii al Municipiului Arad deschis la Trezoreria municipiului Arad este: RO40TREZ0215006XXX006669. Codul de înregistrare fiscal al Municipiului Arad: 3519925  - Garanţia de participare se restituie în termen de 3 zile lucrătoare după semnarea contractului de concesionare cu adjudecatarul licitaţiei publice. - Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. - oferta propriu-zisă constă în redevenţa anuală propusă de ofertant în euro şi lei (fără TVA), de asemenea se va preciza termenul de valabilitate al acesteia - 60 de zile. Orice ofertă valabilă pentru o perioadă mai mică decât aceasta va fi respinsă de comisia de evaluare. - Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate. o.) Determinarea ofertei câştigătoare şi finalizarea licitaţiei: - Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redevenţei anuale. - Concedentul va transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractului de concesiune, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea oricăreia dintre procedurile de atribuire a contractului de concesiune. - Concendentul va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora respectiv ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate, iar ofertanţii respinşi cu privire la motivele care au stat la baza deciziei de respingere - Concedentul poate să încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziilor participanţilor la licitaţie. 3. Caietul de sarcini – aprobat prin Hotărârea nr. 161/2011 a CLMA 6. Utilizarea căilor de atac 1. Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. 2. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicţie se află sediul concedentului. 3. Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, conform prevederilor legale. 7. Informaţii referitoare la clauzele contractuale - aprobat contractul de concesiune prin Hotărârea nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Florin Manta Lilioara Stepanescu  ROMANIA PROIECT Avizat: JUDETUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL Nr.315/25.10.2011 Lilioara Stepanescu HOTĂRÂREA nr. ___ din _________2011 privind unele măsuri de executare a Hotărârii nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad pentru aprobarea studiului de oportunitate şi a caietelor de documente pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă a bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic Consiliul Local al Municipiului Arad; Având în vedere: -initiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 70982/25.10.2011; -raportul Serviciului Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu înregistrat cu nr. ad.70982/25.10.2011; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -Hotărârea nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea studiului de oportunitate şi a caietelor de documente pentru concesionarea prin licitaţie publică deschisă a bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic -prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică nr. 54/2006 şi ale Hotărârii Guvernului României nr. 168/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006; În temeiul art.36 alin.(2) lit.„c”, alin.(5) lit. „a”, art. 45 şi ale art. 123 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE Art. 1. În vederea executării Hotărârii nr. 161/2011 a Consiliului Local al Municipiului Arad se aprobă Documentaţia de atribuire pentru concesionarea bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se desemnează Comisia de evaluare a ofertelor, compusă din: 7) _________________ Preşedinte 8) _________________ Membru 9) _________________ Membru 10) _________________ Membru 11) _________________ Secretar Precum şi membrii supleanţi 2) _________________ 3) _________________ Art. 3. Prezenta hotărâre se va duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Serviciul Administrare Patrimoniu din cadrul Direcţiei Patrimoniu şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR  Anexă la Hotărârea nr. ______/_______ a Consiliului Local al Municipiului Arad Documentaţia de atribuire Cocesionarea bălţilor Ghilinul Mare şi Ghilinul Mic 2. - Informaţii generale privind concedentul: Municipiul Arad Cod fiscal : 3519925 Judeţul Arad, Arad, B-dul Revoluţiei, nr. 75, Telefon 0257280254, Fax 0257212474 e-mail ___________ , 2 + 4 +5 Instrucţiuni pentru ofertanţi (privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare, a modului de elaborare şi prezentare a ofertelor, criteriul de atribuire aplicat pentru oferta câştigătoare,): c) Licitaţia va avea loc la sediul concedentului din municipiul Arad, b-dul Revoluţiei, nr. 75, la data şi ora stabilite în anunţul de licitaţie d) Bunurile scoase la licitaţie sunt domeniu public al municipiului şi sunt identificate conform Caietelor de sarcini c) Calitatea de concesionar o poate avea orice persoană fizică sau persoană juridică, română ori străină. d) Contractul de concesiune se încheie în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată de 10 ani , începând de la data semnării lui. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţă al părţilor. Subconcesionarea este interzisă. e) Procedura de atribuire a contractului de concesiune este licitaţia - procedura la care orice persoană fizică sau juridică interesată are dreptul de a depune ofertă; f) Orice persoană interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune. Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către orice persoană interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. g) Licitaţia va avea loc la 20 de zile de la data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României – partea a IV şi într-un ziar de circulaţie naţională şi unul locală. h) . Concedentul pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate în mod gratuit, pe adresa www.primaraiarad.ro sau pe pe suport hârtie, la Direcţia Patrimoniu, Serviciul Administrare Patrimoniu, cam. 28 din cadrul PMA. i.) Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 4 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. j.) (1) Orice persoană interesată, care a depus solicitare de participare la procedura de atribuire, are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2) Concedentul v-a răspunde, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu va depăşi 4 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (3) Concedentul va transmite răsp [...]