HCL 246/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 246 din 13 mai 2022 privind aprobarea proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 39367/12.05.2022, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr. 39368/12.05.2022, Luând în considerare prevederile Ghidului specific aferent Componentei 10 – Fondul local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Ținând seama de următoarele acte normative: - Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României, - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, cu modificările și completările ulterioare, - Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (17 consilieri prezenţi din totalul de 22), În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. k), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E:  Art. 1. Se aprobă proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și cheltuielile aferente acestuia, în vederea finanțării prin Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 10 – Fondul local, Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare pentru proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, prezentată în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumară a investiției pentru proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, în cuantum 2.426.891,10 lei la care se adaugă TVA 461.109,31 lei, respectiv 2.888.000,41 lei cu TVA inclus. Art. 5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, necesare bunei implementări a acestuia, se vor asigura din bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad. Art. 6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Programe Europene de Dezvoltare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 13.05.2022 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA PROIECT AVIZAT: JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 271/12.05.2022 HOTĂRÂREA nr._____ din _________________2022 privind aprobarea proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Referatul de aprobare înregistrat cu nr._______/12.05.2022, Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu nr._______/12.05.2022, Luând în considerare prevederile Ghidului specific aferent Componentei 10 – Fondul local din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Ținând seama de următoarele acte normative: - Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării Planului de Redresare și Reziliență al României; - Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență, cu modificările și completările ulterioare, - Hotărârea Guvernului nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de Redresare și Reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de Redresare și Reziliență; Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; În temeiul drepturilor conferite de prevederile art. 129 alin (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. k), alin. (14), art. 136 alin (1), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și cheltuielile aferente acestuia, în vederea finanțării prin Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 10 – Fondul local,  Art. 2. Se aprobă Nota de fundamentare pentru proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, prezentată în Anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Se aprobă Descrierea sumară a investiției pentru proiectul „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, prezentată în Anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă valoarea totală eligibilă a proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, în cuantum 2.426.891,10 lei la care se adaugă TVA 461.109,31 lei, respectiv 2.888.000,41 lei cu TVA inclus. Art. 5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad”, necesare bunei implementări a acestuia, se vor asigura din bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Arad. Art. 6. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin serviciile de specialitate din aparatul propriu și se comunică celor interesați prin Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. __________ / 12.05.2022 În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad ” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Municipiul Arad are oportunitatea obținerii finanțării nerambursabile prin Planul Național de Redresare și Reziliență, 10 - Fondul Local, pentru implementarea unor soluții de parcare inteligentă. Una dintre cele patru Investiții din cadrul Componentei 10 este I.1 – Mobilitate urbană durabilă, iar una dintre sub-investițiile acesteia este I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local). Conform Ghidului specific, pentru sub-investiția I.1.2, menționată mai sus, sunt eligibile, printre altele, activitățile care vizează implementarea soluțiilor de parcare inteligentă. În Municipiul Arad, managementul parcărilor se realizează în sistem clasic, fără utilizarea unor aplicații informatice, iar spațiile de parcare, atât cele rezidențiale cât și cele publice, nu sunt echipate cu echipamente de monitorizare video, care să permită o gestiune integrată, cu eficiență sporită a întregii activități. Prin proiect se propune implementarea unor soluții digitale de tip software și de tip hardware în vederea creșterii calității și eficienței serviciului de management al parcărilor în Municipiul Arad. Eficientizarea și îmbunătățirea calității serviciului de gestionare a parcărilor publice reprezintă o prioritate și o urgență a Municipiului Arad. Proiectul propus se aliniază cu viziunea Municipiului Arad pentru un oraș verde și digital, conturată în principalele strategii locale. Rata de finanțare a cheltuielilor eligibile prin Componenta 10 a PNRR este de 100%, în limita sumelor prealocate pentru fiecare tip de beneficiar și pentru fiecare tip de investiție. Municipiul Arad vizează atragerea sumei maxime prealocate municipiilor reședință de județ în cadrul Componentei 10 a PNRR, și anume 12.493.000 euro fără TVA, solicitând finanțare pentru două proiecte și anume: „Mobilitate urbană durabilă – tramvaie eficiente energetic pentru Municipiul Arad”, cu o valoare totală eligibilă de 12.000 euro fără TVA și prezentul proiect, cu o valoare totală eligibilă de 493.000 euro fără TVA. Valoarea maximă eligibilă ce poate fi accesată de un municipiu reședință de județ pentru acest tip de proiecte este de 1.075.000 euro, fără TVA iar suma minimă este de 75.000.euro fără TVA. Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind aprobarea proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local PRIMAR, Călin Bibarț SPED Red./Dact. Laura Bocancios Cod PMA-S4-01 PRIMĂRIA MUNICIPIUL ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Programe Europene de Dezvoltare Nr. _______ / 12.05.2022 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr._____/12.05.2022 al domnului Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea privind aprobarea proiectului „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” și a cheltuielilor aferente acestuia, a Notei de fundamentare și a Descrierii sumare a investiției, în vederea finanțării în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul local. Date despre programul de finanțare Planul Național de Redresare și Reziliență al României (PNRR) are ca obiectiv general dezvoltarea României prin realizarea unor programe și proiecte esențiale, care să sprijine reziliența, nivelul de pregătire pentru situații de criză, capacitatea de adaptare și potențialul de creștere, prin reforme majore și investiții cheie cu fonduri din Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR). PNRR este structurat pe 15 componente care acoperă cei 6 piloni prevăzuți prin Regulamentul 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021: I. Tranziția verde, II. Transformarea digitală, III. Creșterea inteligentă, sustenabilă și favorabilă incluziunii, IV. Coeziune socială și teritorială, V. Sănătate, precum și reziliență economică, socială și instituțională, VI. Politici pentru noua generație. În cadrul Pilonului IV. Coeziune socială și teritorială este inclusă Componenta 10 – Fondul Local (C10), cu un buget total de 2,1 miliarde de EUR. C10 abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Aceasta vizează transformarea durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale. Una dintre cele 4 Investiții ale Componentei 10 este I.1 – Mobilitate urbană durabilă, iar una dintre cele 4 sub-investiții ale acesteia este I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local). Sub-investiția permite achiziționarea de sisteme ITS (Intelligent Transport Systems/sisteme de transport inteligente) și TIC (Tehnologia Informațiilor și Comunicațiilor) ce contribuie la îmbunătățirea mobilității locale, respectiv a managementului urban/local În cadrul Componentei 10 a fost lansat un apel comun destinat unităților administrativ- teritoriale și subdiviziunilor UAT de pe tot teritoriul României, care cuprinde toate investițiile aferente componentei, menționate mai sus. Apelul este împărțit în două runde. Prima rundă este cu termen limită de depunere și este deschisă tuturor UAT-urilor în limita bugetului maxim eligibil prealocat pentru fiecare categorie de UAT. Date de începere a depunerii de proiecte este 16 mai 2022, iar data de închidere a depunerii de proiecte este 30 iunie 2022. Conform Ghidului specific PNRR/2022/C10, bugetul total alocat pentru investițiile incluse în Componenta 10 - Fondul local este echivalentul în lei, la cursul valutar de 1 euro=4,9227, a sumei de 2.100 milioane euro, la care se adaugă o suprafinanțare de 30% în valoare de 630 milioane euro, totalizând 2.730 milioane euro, împărțit pe categorii de investiții. Pentru I.1.2. bugetul total alocat este de 375,50 milioane euro fără TVA. Suma maximă eligibilă ce poate fi accesată de un municipiu reședință de județ este de 1.075.000 euro, fără TVA iar suma minimă este de 75.000.euro fără TVA. Prima rundă de atragere de fonduri se va derula având în vedere un buget prealocat pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, pe categorii, respectiv 12.493.000 euro fără TVA pentru municipii reședință de județ. Această prealocare nu cuprinde sumele aferente achiziției stațiilor de reîncărcare vehicule electrice, respectiv elaborării în format GIS a documentațiilor de amenajarea teritoriului și planificare urbană. Sumele aferente acestor categorii de investiții se vor adăuga, fără a ține cont de sumele prealocate pentru UAT-urile beneficiare. Având în vedere suma maximă prealocată, Municipiul Arad solicită finanțare pentru 2 proiecte și anume: „Mobilitate urbană durabilă – tramvaie eficiente energetic pentru Municipiul Arad”, cu o valoare totală eligibilă de 12.000 euro fără TVA și prezentul proiect, cu o valoare totală eligibilă de 493.000 euro fără TVA. Conform Ghidului specific, rata de finanțare în cazul investițiilor aferente Componentei 10 - Fondul local este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, în limita bugetelor predefinite pe categorii de UAT-uri. Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi asigurată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 10 – Fondul local – Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în conformitate cu legislația în vigoare. În afara cheltuielilor eligibile ale proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă şi va fi suportată de beneficiar. Investițiile din cadrul proiectului trebuie finalizate până pe data de 30 iunie 2026. Descrierea proiectului propus Titlul proiectului: „Soluții de parcare inteligentă pentru transformarea digitală a serviciului public de parcare la nivelul Municipiului Arad” Programul de finanțare. Programul Național de Redresare și Reziliență (PNRR; Componenta 10 Fondul local, I.1 – Mobilitate urbană durabilă, sub-investiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de [...]