HCL 242/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 242 din 13 mai 2021 privind modificarea și completarea Hotărârii nr. 510/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreţinere şi exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reşedinţă şi ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare, înregistrat cu nr. 20.086/12.03.2021, Analizând raportul nr. 20.087/12.03.2021 al Serviciului Evidență și Administrare Domeniul Public, Văzând Hotărârea nr. 510/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreţinere şi exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reşedinţă şi ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad, Ținând seama de prevederile art. 28 lit. f) și j) din Ordonanţa Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările şi completările ulterioare, În considerarea adresei nr. 1.182/03.03.2021 a SC RECONS SA Arad, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 17076/04.03.2021 privind propunerea de modificare a Regulamentelor de administrare a parcărilor ce fac obiectul Hotărârii nr. 510/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad, Cu îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 22 de voturi pentru, 1 consilier nu a participat la vot (23 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), d), alin. (7) lit. s), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I. Hotărârea nr. 510/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea documentației de atribuire a serviciului public de administrare, întreţinere şi exploatare a zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reşedinţă şi ridicări vehicule către SC RECONS SA Arad, se modifică și se completează astfel:  1. Anexa 1.2.1. Regulamentul serviciului de administrare a parcărilor cu plată amenajate pe domeniul public și privat al municipiului Arad se înlocuiește cu Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 2. Anexa 1.2.2. Regulamentul serviciului de administrare a parcărilor de reşedinţă din municipiul Arad se înlocuiește cu Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 3. Hotărârea nr. 510/2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad se completează cu Anexa nr. 3, care face parte din prezenta hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. III. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștință publică și se duce la îndeplinire de către SC RECONS SA Arad şi se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SZABO Mihai-Iosif Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Evidență și Administrare Domeniul Public 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.04.2021 Cod PMA -S4-02  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 242/13.05.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad REGULAMENT al serviciului de administrare a parcărilor cu plată amenajate pe domeniul public și privat al municipiului Arad Cap. I DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) S.C. RECONS S.A. Arad, prin Serviciul Parcări şi Ridicări Vehicule, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 510/30.09.2019 şi ale contractului de delegare a gestiunii prin concesiune nr. 75323/01.10.2019, este operatorul serviciului public pentru administrarea, întreţinerea şi exploatarea zonelor de parcare cu plată şi rezidenţiale din Municipiul Arad si de ridicare a vehiculelor. Serviciul Parcări şi Ridicări Vehicule din cadrul S.C. RECONS S.A. Arad îşi desfăşoară activitatea în imobilul din Arad, Bdul Iuliu Maniu FN. (2) S.C. RECONS S.A. Arad, prin Serviciul Parcări şi Ridicări Vehicule, propune iniţierea de reglementări cu privire la modul de administrare şi utilizare a parcărilor cu plată din Municipiul Arad. (3) Parcarea autovehiculelor în parcările publice, drepturile, obligaţiile şi răspunderile ce revin persoanelor fizice şi juridice care deţin în proprietate autovehicule privin parcarea în parcările cu plată și în alte locuri aparținând domeniului public și privat, din Municipiul Arad, sunt supuse dispoziţiilor prevăzute în prezentul regulament. (4) Acesta are ca scop asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei pe drumurile publice, asigurarea parcării autovehiculelor în condiţii de siguranţă, decongestionarea drumurilor publice din zona centrală şi a drumurilor publice cu trafic intens, facilitarea accesului la obiectivele de interes public, protejarea pietonilor prin asigurarea unor condiţii prielnice de circulaţie pe trotuare. (5) S.C. RECONS S.A. Arad nu răspunde de securitatea vehiculelor şi a bunurilor aflate în acestea în perimetrul sistemului de taxare. Art. 2. alin. (1) Programul de funcționare a parcărilor în sistem de plată este următorul: a) Zonele: A, B, și C - de luni până vineri, în intervalul orar 8,00 - 17,00; b) Parcarea situată pe strada Pădurii – zona Obor va funcţiona în regim de parcare cu plată, conform programului de luni până vineri, în intervalul orar 8,00 - 17,00 și duminica în intervalul orar 8,00 - 14,00. (2) În afara programului stabilit la alin. (1), precum şi sâmbăta și duminica, în sărbătorile legale şi cu ocazia unor evenimente special mediatizate de autoritatea publică locală, parcarea este gratuită. Art. 3. Amenajarea parcărilor cu plată se conformează legislaţiei privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi cu Normativul pentru proiectarea şi execuţia parcajelor pentru autoturisme, indicativ NP 24-97 din 28.11.1997. Art. 4. (1) În sensul prezentului Regulament, parcările cu plată sunt spaţiile special amenajate, delimitate prin marcaje faţă de marginea părţii carosabile a drumului şi semnalizate prin indicatoare, destinate parcării autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mică de 3 to. (2) În parcările cu plată, mijloacele de semnalizare a parcărilor sunt: a) indicatoarele; b) marcajele; c) alte dispozitive de acces. (3) Mijloacele de semnalizare a parcărilor se realizează şi se instalează astfel încât să fie observate cu uşurinţă şi de la o distanţă adecvată, de cei cărora li se adresează şi trebuie să fie în deplină concordanţă între ele, precum şi într-o stare tehnică de funcţionare corespunzătoare. (4) Mijloacele de semnalizare a parcărilor, precum şi dispozitivele de acces se asigură, se instalează şi se întreţin prin grija administratorului parcărilor. (5) Parcarea autovehiculelor în parcările cu plată din Municipiul Arad se face cu respectarea prevederilor prezentului regulament. Art. 5. Zonele de parcare cu plată din Municipiul Arad sunt delimitate prin indicatoare de circulaţie: “Parcare” cu panouri adiţionale cu simbolurile “Parcare cu plată”, “Persoane cu handicap”, “Oprirea interzisă, “Staţionarea interzisă”, “Accesul interzis”, “Staţie de taximetre” şi marcaje: “Locuri de parcare destinate persoanelor cu handicap”, “Staţie taxi”. Art. 6. În interiorul zonei de parcare, utilizatorii parcărilor trebuie să respecte regulile de circulaţie şi semnificaţia diferitelor tipuri de mijloace de semnalizare rutieră. Art. 7. (1) Parcarea autovehiculelor în parcările cu plată este permisă cu tichete eliberate de parcometrele automate de parcare, cu abonamente eliberate de administratorul parcărilor sau utilizând sistemul de plată al tarifului de parcare cu telefonul mobil (SMS, aplicație). (2) Tichetul, abonamentul sau cardul pentru persoane cu dizabilităţi va fi afişat la loc vizibil în interiorul autovehiculului în aşa fel ca toate datele înscrise pe acestea să fie vizibile. Tichetele neafișate la vedere nu vor fi considerate valabile. Art. 8. (1) Prevederile prezentului Regulament nu se aplică vehiculelor deținute de unităţile de salvare, Inspectoratul General pentru Situații de Urgenţă, Ministerul Afacerilor Interne, Jandarmerie, Ministerul Justiţiei, Serviciul Român de Informaţii, Direcţia Generală Anticorupție, Serviciul de Protecţie şi Pază, Ministerul Apărării Naţionale, Direcţia Generală Poliţia Locală, aflate în misiune şi cele care desfăşoară activităţi pentru servicii publice în caz de intervenţie. Autoturismelor societăților care desfăşoară activităţi de interes public, nu li se aplică prevederile prezentului regulament cu condiţia să fie inscripţionate cu menţiunea ”Intervenţie” și dotate cu semnale speciale de avertizare luminoase (energie electrică, gaz, apă-canal, telecomunicaţii, termoficare, salubritate, întretinere spatii verzi, etc.). (2) Motocicletele, mopedele, scuterele apartinând persoanelor fizice și institutiilor publice prevăzute la alin. (1) vor beneficia de gratuitate pe locurile special amenajate. Cap. II MODALITĂŢI DE UTILIZARE A PARCĂRILOR CU PLATĂ Art. 9. (1) Parcările cu plată sunt parcările amenajate în conformitate cu prevederile prezentului regulament şi ale anexelor care fac parte din prezentul regulament. (2) Din categoria parcărilor cu plată fac parte: parcările cu taxare anticipată, parcările pe bază de abonament, parcările cu locuri rezervate. Art. 10. Parcări pe bază de abonament (1) Pentru utilizarea parcărilor se emit la cerere, următoarele tipuri de abonamente: a) abonament pentru proprietarii de imobile persoane fizice pentru o stradă; b) abonament pentru persoane fizice şi persoane juridice care nu dețin în proprietate un imobil, pe strada solicitată; c) abonament pentru persoane fizice şi persoane juridice pentru toate străzile; d) abonament pentru medici de familie pentru toate străzile; e) abonament pentru autoturismele aparținătoare instituţiilor publice; f) abonamente pentru autoturismele societaţilor comerciale care desfăşoară activităţi de interes public (ex. energie electrică, gaz, apă–canal, telefonie, televiziune, livrare corespondenţă, salubrizare etc.). (2) În funcție de perioada pentru care se emite un abonament, acesta poate fi lunar, trimestrial sau anual. (3) Reguli generale aplicabile pentru utilizarea tuturor tipurilor de abonamente: a) abonamentele se achiziţionează de la sediul operatorului; b) preţurile abonamentelor sunt cele cuprinse în Anexa nr. 1.3 la prezentul Regulament; c) pentru B-dul Revoluţiei nu se emit abonamente; d) abonamentele emise pentru străzile adiacente Bulevardului Revoluţiei nu sunt valabile pe Bulevardul Revoluţiei; e) abonamentul, indiferent de tip, se eliberează pentru un singur vehicul; f) abonamentele deteriorate sau pierdute se înlocuiesc, prin cerere scrisă, cu plata contravalorii cheltuielilor de emitere în cuantum de 2 lei/bucată; g) abonamentul este valabil exclusiv pe strada pentru care s-a eliberat şi în parcările amenajate pe străzile alăturate pe o distanţă de cel mult 30 m de la intersecţia străzilor alăturate, excepţie făcând Bulevardul Revoluţiei; h) plata unui abonament de parcare nu reprezintă o garanţie a unui loc, responsabilitatea de a găsi un loc de parcare revenindu-i deţinătorului vehiculului. Art. 11. Reguli particulare aplicabile tipurilor de abonamente precizate la art. 10. (1) Abonamentul pentru proprietarii de imobile persoane fizice pentru o stradă se eliberează cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii: a) Pentru eliberarea abonamentului, proprietarii imobilelor (persoane fizice care posedă autoturisme şi au domiciliul pe strada unde este amenajată parcare cu plată sau pe străzile alăturate), trebuie să prezinte actul de identitate care să demonstreze faptul că domiciliază pe strada pentru care doresc să li se elibereze abonamentul şi certificatul de înmatriculare al autovehiculului, care să demonstreze că respectivul autoturism este proprietatea sa ori copie după contractul de leasing pentru persoana fizică pentru dovedirea faptului că solicitantul deţine în folosinţă autovehiculul respectiv; b) Pentru persoane fizice cu domiciliul sau reşedinţa stabilite pe B-dul Revoluţiei abonamentul se eliberează pe o stradă aflată în vecinătatea bulevardului; c) În cazul în care solicitantul de abonament nu deține în proprietate autovehicul, dar deţine împuternicire de folosinţă de la proprietarul acestuia – persoană juridică, poate primi un abonament contra- cost respectând prevederile art. 11 lit. a). (2) Abonamentul pentru persoane fizice autorizate şi persoane juridice care nu deţin un imobil în proprietate pe strada solicitată se eliberează în condiţiile de plată stabilite în Anexa nr. 1.3, pentru autovehiculul indicat şi pentru strada solicitată, fără alte condiţionări. (3) Abonamentul pentru persoane fizice şi persoane juridice pentru toate străzile din zona de tarifare (excepţie Bulevardul Revoluţiei) se eliberează necondiţionat, după îndeplinirea, în condiţiile prezentului Regulament, a obligaţiei de plată ce revine solicitantului. (4) Abonamentul pentru medici de familie pentru toate străzile se eliberează cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii: a) persoana care solicită abonamentul să facă dovada calităţii de medic de familie; b) dovada listei pacienţilor domiciliaţi în zonele în care sunt amenajate parcări cu plată, avizată de Casa de Asigurări de Sănătate pe anul în curs; c) vehiculul pentru care se solicită abonamentul să fie proprietatea solicitantului sau să îi fie dat în folosinţă prin procură încheiată de proprietar, împrejurare dovedită cu certificatul de înmatriculare şi procură, când este cazul; d) În cazul în care solicitantul este proprietar şi/sau utilizator al mai multor vehicule, abonamentul se va elibera pentru un singur vehicul. (5) Abonamentul pentru autoturismele aparţinătoare instituţiilor publice şi persoanelor juridice care au sediul sau punct de lucru situat în zona sistemului de parcare cu plată din Municipiul Arad se eliberează în următoarele condiţii: a) Pentru instituţiile publice cu sediul pe B-dul Revoluţiei abonamentul se eliberează pe o stradă adiacentă aflată în vecinătatea sediului; b) Vehiculul pentru care se solicită abonamentul să fie proprietatea solicitantului, împrejurare dovedită cu certificatul de înmatriculare. c) Abonamentul este valabil exclusiv pe strada pentru care s-a eliberat si pentru autoturismul în cauză. d) Acest tip de abonament se eliberează în condiţiile de plată stabilite în Anexa nr. 1.1 la Regulament, pentru autovehiculul indicat şi pentru strada solicitată. (6) Abonamentul pentru autoturismele societăţilor care desfăşoară activităţi de interes public (ex. energie electrică, gaz, apă–canal, telefonie, televiziune, livrare corespondenţă, salubrizare, semaforizare etc.) se eliberează pentru autovehiculele aparţinătoare societăţilor care desfăşoară activităţi de interes public, cu respectarea următoarelor condiţii: a) Autovehiculul pentru care se solicită abonamentul să fie proprietatea solicitantului sau achiziţionat prin leasing (în calitate de utilizator), împrejurare dovedită cu certificatul de înmatriculare. b) Abonamentul este valabil exclusiv pentru zona pentru care s-a eliberat şi pentru autoturismul în cauză. c) Acest tip de abonament se eliberează în condiţiile de plată stabilite în Anexa nr. 1.3 la prezentul Regulament. Art. 12. Parcare cu locuri rezervate - REZERVAREA (1) În cadrul parcărilor cu plată, se stabilesc locuri de parcare cu folosinţă exclusivă, denumite locuri rezervate, care pot fi folosite numai de către beneficiarii unui contract pentru folosinţa locurilor de parcare respective rezervate. Rezervarea este permisă numai pentru vehicule a căror masă maxim autorizată nu depăşeşte 3,5 to. (2) Rezervarea operează asupra a maxim cinci locuri de parcare, alese pe oricare din străzile pe care se aplică sistemul de parcare cu plată. (3) Plata se efectuează anticipat lunar, trimestrial sau anual. Tarifele de rezervare sunt prevăzute în Anexa nr. 1.4 la prezentul Regulament. (4) Pentru rezervarea locurilor de parcare, solicitantul încheie cu operatorul un contract de rezervare. (5) Locul rezervat este indicat prin montare de borduri delimitatoare, precum şi a unui dispozitiv de rezervare. (6) Dispozitivul de rezervare se amplasează de către operatorul sistemului de parcare pentru locurile de parcare indicate, conform contractului de rezervare. Cap. III. PLATA TARIFULUI DE UTILIZARE A PARCĂRILOR Art. 13. (1) Tariful de utilizare a parcărilor se plăteşte în sistem de autotaxare, utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare, prin intermediul monedelor, bancnotelor (parcometre galbene) sau cardului de parcare, după cum urmează: a. Monedele/bancnotele se introduc direct în parcometru până la concurenţa sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru unitatea de timp solicitată, se selectează această durată, apoi parcometrul va emite tichetul de parcare. b. Cardul de parcare este un instrument de plată pe suport de plastic cu cip electronic integrat. b. 1. Cardul de parcare se achiziţionează contra cost de la sediul operatorului. b. 2. Preţul unui card este de 5,00 lei, plus 20 lei cu titlu de garanţie. b. 3. Suma de 20 lei se reține cu titlu de garanție, urmând a fi returnată la restituirea cardului în stare de funcţionare, nedeteriorat. b. 4. Preţul cardului se achită o singură dată, cardul putând fi reîncărcat după descărcare. (2) Autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operaţiuni: a) - După oprirea vehiculului în spaţiul special amenajat pentru parcare, cardul de parcare sau monedele, bancnotele se introduc în parcometru (aparat de taxare). b) - Se selectează durata parcării pentru un interval de până la max. 10 ore. c) - Parcometrul va emite tichetul de parcare, care se va poziţiona în mod obligatoriu în interiorul vehiculului, pe bord, sub parbriz, de preferat în suport special, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. Art. 14. Plata tarifului de parcare cu telefonul mobil (SMS, aplicaț [...]