HCL 242/2011 adoptată

ROMÂNIA JUDETUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.242 din 16 septembrie 2011 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate de numitul Talpaş Efraim împotriva Hotărârii nr. 342/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.ad.48931/7.09.2011; -raportul de specialitate înregistrat cu nr.ad.48931/7.09.2011; -adresa cu titlu de plângere prealabilă a numitului Talpaş Efraim, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 48931/19.07.2011, prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 342/2010, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011; -Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -adoptarea hotărârii cu 17 voturi pentru şi 4 voturi împotrivă (21 prezenţi din totalul de 23); În temeiul prevederilor art.36, alin.(1), alin.(2) lit.”b”, alin.(4) lit.”c”, alin.(6), lit.„a”, pct.14 şi art.45 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Articol unic.- Se respinge ca neîntemeiată şi nefondată cererea numitului Talpaş Efraim, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.48931 din 19.07.2011, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.342/2010, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Florin Manta Lilioara Stepanescu Red/Dact BML/BML Verif. SL 1 ex.Serviciul Juridic-Contencios 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţului Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 16.09.2011 Cod PMA -S1-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDETUL ARAD Nr.267/7.09.2011 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.______ din __________________2011 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulate de numitul Talpaş Efraim împotriva Hotărârii nr. 342/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011 Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive înregistrată cu nr.ad.48931/7.09.2011; -raportul de specialitate înregistrat cu nr.ad.48931/7.09.2011; -adresa cu titlu de plângere prealabilă a numitului Talpaş Efraim, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 48931/19.07.2011, prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 342/2010, privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011; -Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36, alin.(1), alin.(2) lit.”b”, alin.(4) lit.”c”, alin.(6), lit.„a”, pct.14 şi art.45 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Articol unic.- Se respinge ca neîntemeiată şi nefondată cererea numitului Talpaş Efraim, înregistrată la Primăria Municipiului Arad, cu nr.48931 din 19.07.2011, cu titlu de plângere prealabilă, de revocare a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.342/2010 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR cod PMA-S1-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. ad.48931/7.09.2011 În temeiul art. 45 din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi al art. 37 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a proiectului de hotărâre cu următorul obiect: respingerea plângerii prealabile formulate de numitul Talpaş Efraim împotriva Hotărârii nr. 342/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011, în susţinerea căruia prezint următoarea EXPUNERE DE MOTIVE Având în vedere: -motivele expuse în contestaţia depusă de numitul Talpaş Efraim, cu titlu de plângere prealabilă înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 48931 din 19.07.2011, prin care solicită revocarea Hotărârii nr. 342/2010; -raportul nr.ad.48931/7.09.2011 al serviciilor de specialitate din cadrul aparatului Primarului Municipiului Arad, prin care se propune respingerea cererii de revocare adresată Consiliului Local, ca neîntemeiată, PROPUN Adoptarea unei hotărâri de respingere a cererii de revocare a Hotărârii nr. 342/2010 a Consiliului Local, ca neîntemeiată şi nefondată. PRIMAR Gheorghe Falcă  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD SECRETAR DIRECŢIA VENITURI SERVICIUL JURIDIC CONTENCIOS Nr.ad.48931/7.09.2011 RAPORT privind propunerea de respingere a cererii de revocare a Hotărârii nr.342/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011 Având în vedere: - adresa cu titlu de plângere prealabilă a numitului Talpaş Efraim, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 48931 din 19.07.2011, prin care se solicită revocarea a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 342/2010; - Hotărârea nr. 342/2010 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2011; - prevederile Legii 554/2004, legea contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, propunem respingerea ca neîntemeiată şi nefondată a cererii numitului Taplaş Efraim de revocare a hotărârii menţionate, pentru următoarele MOTIVE Prin Hotărârea nr. 342/2010, Consiliul Local al Municipiului Arad a stabilit impozitele şi taxele locale pentru anul 2011. Talpaş Efraim a contestat această hotărâre, adresându-se Consiliului Local cu o cerere de revocare a acesteia - plângere prealabilă1 depunerii unei acţiuni în justiţie pentru anularea hotărârii şi „revenirea la situaţia anterioară”. Referitor la motivele invocate în plângerea prealabilă a numitului Talpaş Efraim precizăm următoarele: 1 Legea 554/2004, a contenciosului administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, art..7: “Procedura prealabilă (1) Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorităţii publice emitente sau autorităţii ierarhic superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia”. Art.1. (1) Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Interesul legitim poate fi atât privat, cât şi public. Art.2. lit. j) plângere prealabilă - cererea prin care se solicită autorităţii publice emitente sau celei ierarhic superioare, după caz, reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau normativ, în sensul revocării sau modificării acestuia;  • Strada Petru Maior este încadrată în zona B, conform criteriilor de zonare. Conform Hotărârii nr. 342/2010, această stradă beneficiază de următoarele facilităţi, aferente acestei categorii de zonare: 1) reţea apă potabilă pe stradă; 2) drum asfaltat; 3) iluminat stradal public; 4) transport public la 25 de minute de mers pe jos; 5) reţea termoficare pe stradă şi/sau reţea de gaz pe stradă; 6) canalizare menajeră; 7) spaţii comerciale la 25 minute de mers pe jos; 8) teren cuprins în proiecte de modernizare/reabilitare/dezvoltare. Referitor la nemulţumirea contestatorului, arătăm că aceasta este neîntemeiată, în condiţiile în care mai multe zone din Municipiul Arad, implicit Strada Petru Maior din cartierul Bujac, au suferit şi în continuare suferă modificări substanţiale ale caracteristicilor generale, cum ar fi: îmbunătăţirea şi modernizarea infrastructurii, respectiv lucrări de canalizare menajeră şi pluvială, modernizarea îmbrăcăminţii asfaltice, executarea de trotuare (asfalt), aceste lucruri ducând indubitabil la creşterea gradului de confort al persoanelor din zonă, creşterea valorii de piaţă a imobilelor. Realizarea acestor investiţii au determinat încadrarea acestui cartier într-o zonă superioară de impozitare. Nu este de neglijat faptul că pentru aceste modernizări au fost alocate sume importante de bani publici, proveniţi atât de la bugetul local cât şi din împrumuturi de la Banca Internaţională de Reconstrucţie şi Dezvoltare. Considerăm că faţă de criteriile prevăzute pentru încadrarea în Zona D de impozitare a Străzii Petru Maior, respectiv: existenţa reţelei de apă potabilă pe stradă şi drum public pământ/balast/pietruit, străzile din cartierul Bujac au fost incluse într-o zonă superioară de impozitare deoarece aceste criterii s-au modificat semnificativ prin lucrările executate, iar pe cale de consecinţă plângerea formulată nu îşi găseşte corespondent în realitate. Considerăm că Hotărârea nr. 342/2010 a Consiliului local al Municipiului Arad este legală şi este adoptată în executarea hotărârilor normative legal adoptate, a căror legalitate nu a fost contestată, propun aprobarea proiectului de hotărâre prin care se propune respingerea cererii de revocare parţială a acestei hotărâri ca neîntemeiată şi nefondată, pretenţiile contestatorului nefiind îndreptăţite iar susţinerile sale fiind neconforme cu realitatea. SECRETAR ŞEF SERVICIU JURIDIC Lilioara Stepanescu Sorin Contraş DIRECŢIA VENITURI CONSILIER JURIDIC CONSILIER JURIDIC Raluca Petrache Stelica Şerban