HCL 218/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 218 din 28 mai 2020 privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020 privind stabilirea modului de eliberare a Acordului/autorizației privind racordul la rețelele tehnico- edilitare și a Avizului de săpătură realizate pe proprietăți aparținând domeniului public al Municipiului Arad si care afectează structura căilor de comunicații rutiere, străzilor, podurilor, parcărilor, pistelor de biciclete, trotuarelor / aleilor, etc. terenurilor de sport precum si spatiilor verzi Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare nr. 30003/04.05.2020, Ținând seama de raportul de specialitate al Direcției Edilitare, înregistrat cu nr. 30004/04.05.2020 și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere prevederile art. 6 alin. (1) lit. c), art. 7, art. 11 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 46 alin. (2) lit. c), art. 48 alin. (2), art. 51 alin. (2) și art. 52 din Ordonanța Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Capitolului III, punctul 3.3 din Anexa la Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 1294/2017 pentru aprobarea Normelor tehnice privind amplasarea lucrărilor edilitare, a stâlpilor pentru instalaţii şi a pomilor în localităţile urbane şi rurale, Ținând cont de prevederile Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările si completările ulterioare, Ținând seama de art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 15 voturi pentru, 1 vot împotrivă și 6 abțineri (22 consilieri prezenți din totalul de 22) În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (14), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. e) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE: Art. I. Sintagma ”Acord privind racordul la rețelele tehnico-edilitare pentru construcții noi” din cuprinsul Hotărârii nr. 136/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad se înlocuiește cu sintagma ”Acord pentru lucrările la rețelele tehnico-edilitare”. Art. II. Sintagma ”Autorizația privind racordul la rețelele tehnico-edilitare pentru construcții existente” din cuprinsul Hotărârii nr. 136/2020 a Consiliului Local al Municipiului Arad se înlocuiește cu sintagma ”Autorizația privind racordul la rețelele tehnico-edilitare”. Art. III. Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 136/2020 se modifică și se completează după cum urmează:  1. Art. 7 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 7. Persoanele juridice si/sau persoanele fizice care au calitatea de deţinători/administratori/operatori de reţele de utilități tehnico-edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public al Municipiului Arad și pe care există amenajări ale căilor de comunicații rutiere, străzilor, podurilor, parcărilor, pistelor de biciclete, trotuarelor/aleilor etc., terenurilor de sport, precum și spațiilor verzi, sunt obligate să solicite și să dețină Avizul de intervenție în regim de urgență pentru eliminarea avariilor, în condițiile prevăzute la Cap. 6 și art. 75. 2. La art. 10 litera A. se abrogă litera c) și se modifică litera d) după cum urmează: d. Avizul Poliției Rutiere. 3. La art. 10 litera B se abrogă litera d) și modifică litera l) care va avea următorul conținut: l. Certificatul de agrement de execuție lucrări de refacere drumuri, emis de UAT Arad - în termen de valabilitate (copie) sau contract de execuție lucrări cu o societate deținătoare de Certificat de agrement de execuție lucrări de refacere drumuri (copie) sau contract de execuție cu societatea care asigură garanția de bună execuție în cazul în care sunt afectate drumurile aflate în garanție, cu respectarea art. 19. 4. La art. 10 litera B se modifică litera o) după cum urmează: o. Avizul Poliției Rutiere. 5. La art. 10 litera B se modifică litera q) și va avea următorul conținut: q. Schița de semnalizare rutieră întocmită în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2005, Ordinul MAI nr. 1112/2000 și MTCT nr. 411/2000, privind condițiile de închidere a circulației și de instituire a restricțiilor de circulație, în vederea executării de lucrări în zona drumului public, însoțită de avizul Comisiei de Sistematizare a Circulației, în cazul în care este afectată circulația rutieră. 6. Se modifică art. 15 și va avea următorul conținut: Art. 15. Pentru executarea lucrărilor de investiții, reparații, reabilitare, modernizare, lucrări de branșamente, racorduri aferente rețelelor tehnico-edilitare, Avizul de săpătură a lucrărilor se eliberează de către Primarul Municipiului Arad printr-o comisie numită prin Dispoziție a Primarului, în baza unei cereri depuse de către executantul lucrărilor, care va fi titularul avizului de săpătură. 7. După articolul 15 se introduce articolul 15^1 cu următorul conținut: Art. 15^1. Avizul de săpătură se emite pentru fiecare grafic de execuție prezentat spre avizare, care se va întocmi independent pentru fiecare zonă afectată de lucrări. Distanța între zonele de lucru nu poate depăși 500 m. 8. Se modifică art. 16 și va avea următorul conținut: Art. 16. Străzile, podurile, pasajele, trotuarele/aleile, parcările, marcajele și indicatoarele rutiere afectate se vor reface de către executantul lucrării, obligatoriu cu societăți comerciale care au experiența similară în domeniul lucrărilor de construire, reabilitare, reparații, întreținere drumuri/străzi (și/sau poduri/pasaje dacă este cazul) care au certificat de agrement de execuție lucrări pe domeniul public eliberat de Municipiul Arad și îndeplinesc procedurile legale în vigoare privind recepția lucrărilor de construcții, precum și cu operatori economici care au contracte de lucrări sau de servicii încheiate cu Primăria Municipiului Arad pentru refacerea la starea inițială a străzilor, podurilor, pasajelor, trotuarelor/aleilor, parcărilor, marcajelor si indicatoarelor rutiere. 9. Se modifică art. 17 și va avea următorul conținut:  Art. 17. Spatiile verzi se vor reface astfel: Executantul lucrării este obligat să refacă integral și din punct de vedere funcțional spațiile verzi și orice dotări tehnice specifice acestora care au fost afectate de lucrări (instalații de irigat, instalații de iluminat, panouri publicitare, etc.) și să se asigure că pământul de umplutura este bine compactat. Modalitățile de refacere a spațiilor verzi vor fi executate în regie proprie sau cu societăți comerciale specializate în lucrări/servicii de întreținere și amenajare spații verzi/instalații de irigat/instalații electrice pentru iluminat public (după caz și funcție de tipul spațiilor verzi și amenajărilor specific acestora afectate) și care vor respecta condițiile din prezenta hotărâre. Primăria va stabili modalitatea de refacere a spațiului verde, în funcție de tipul de spațiu verde afectat. 10. Art. 19 litera d) se modifică după cum urmează: d. Contract de refacere a spațiului afectat în urma săpăturii, încheiat între solicitantul avizului de săpătură pentru lucrările edilitare și unul din constructorii care deține un Certificat de agrement emis în condițiile prezentei hotărâri, cu excepția cazului în care drumurile afectate sunt în garanție În acest caz, refacerea drumului se poate realiza de către constructorul care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor aflate in perioada de garanție sau de alți constructori care au contracte de drumuri încheiate cu Primăria Municipiului Arad, numai cu acceptul constructorului care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor. În acest caz pe porțiunea de drum afectată răspunderea privind garanția revine celui care a efectuat refacerea. În cazul în care constructorul care asigură garanția de bună execuție nu mai este în activitate, refacerea drumului se poate realiza numai de o firmă indicată de Primăria Municipiului Arad. 11. Art. 19 se completează cu litera o), cu următorul conținut: o. Contract de refacere a spațiului verde afectat în cazul în care soluția de refacere a spațiului verde este stabilită de Primăria Municipiului Arad ca și soluție de refacere a spațiului verde. 12. La art. 19 abrogă literele g), j), l) și m). 13. După art. 19 se introduce art. 19^1 cu următorul conținut: Art. 19^1. (1) Graficul de execuție lucrări se întocmește independent pentru fiecare stradă sau zonă afectată de lucrări, astfel încât lungimea traseelor programate a se executa să nu depășească 500m, de asemenea distanta dintre aceste zone să nu depășească 500m. (2) Avizele de săpătură se emit independent pentru fiecare grafic de execuție aprobat, astfel încât programarea și zonificarea lucrărilor să țină cont de posibilitățile reale de execuție și de refacere la starea inițială. Lucrările programate și supuse spre avizare vor fi evidențiate pe planșele proiectului din faza de Autorizație de Construire, atașate la documentația depusă. 14. Art. 30 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 30. O noua solicitare a Avizului de săpătură se va face cu respectarea procedurii așa cum este aceasta descrisă la Capitolul 5 din prezentul Regulament, inclusiv privind achitarea taxei pentru avizul de săpătură. 15. Art. 33 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 33. Lucrările de intervenție în regim de urgenţă se avizează în baza unei cereri, care se aprobă în cadrul Primăriei Municipiului Arad - Direcţia Edilitară de către șeful Serviciului Întreținere și Reparații Căi de Comunicații Terestre sau înlocuitorul de drept al acestuia, cu luarea în evidență și monitorizare de către structura în cauză a termenelor de execuție și condițiilor specifice menționate în cererea aprobată. 16. Art. 37 se modifică și va avea următorul conținut:  Art. 37. Toate lucrările în regim de urgenţă vor fi semnalizate de către solicitant conform legislaţiei şi a normelor în vigoare. Străzile/trotuarele/aleile, parcările, marcajele și indicatoarele rutiere afectate se vor reface de către solicitantul Avizului și este obligatoriu să se realizeze cu o societate care deține un Certificat de agrement emis în condițiile prezentei hotărâri, cu excepția cazului în care drumurile afectate sunt în garanție În acest caz, refacerea drumului se poate realiza de către constructorul care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor aflate în perioada de garanție sau de alți constructori care au contracte de drumuri încheiate cu Primăria Municipiului Arad, numai cu acceptul constructorului care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor. În acest caz pe porțiunea de drum afectată răspunderea privind garanția revine celui care a efectuat refacerea. În cazul în care constructorul care asigură garanția de bună execuție nu mai este în activitate, refacerea drumului se poate realiza numai de o firmă indicată de Primăria Municipiului Arad. 17. Art. 39 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 39. Orice agent economic care doreşte să angajeze lucrări de construcţii tehnico-edilitare subterane şi aeriene pe domeniul public al municipiului Arad este obligat să refacă drumurile cu o societate care deține un Certificat de agrement emis în condițiile prezentei hotărâri, cu excepția cazului în care drumurile afectate sunt în garanție În acest caz, refacerea drumului se poate realiza de către constructorul care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor aflate în perioada de garanție sau de alți constructori care au contracte de drumuri încheiate cu Primăria Municipiului Arad, numai cu acceptul constructorului care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor. În acest caz pe porțiunea de drum afectată răspunderea privind garanția revine celui care a efectuat refacerea. În cazul în care constructorul care asigură garanția de bună execuție nu mai este în activitate, refacerea drumului se poate realiza numai de o firmă indicată de Primăria Municipiului Arad. 18. Art. 40 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 40. Documentaţia necesară obţinerii Certificatului de agrement pentru lucrări de drumuri trebuie să cuprindă: a.- cerere - tip; b.- copie după certificatul de înregistrare a societăţii comerciale; c.- copie după statutul societăţii, cu obiectul de activitate; d.- lista responsabililor cu execuţia, atestaţi ; e.- curiculum vitae (lista lucrărilor reprezentative executate); f.- lista utilajelor şi echipamentelor specifice; g.- dovada din care să rezulte că posedă staţie de preparare a mixturilor asfaltice sau staţie de betoane, sau contract de furnizare încheiat cu firme producătoare de mixturi asfaltice sau betoane cel puţin pentru un an; h.- lista lucrărilor de refacere în carosabil executate până la data agrementării. 19. Art. 41 se abrogă. 20. La art. 44 se abrogă litera b). 21. Art. 45 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 45. - Certificatul de agrement poate fi anulat pentru nerespectarea soluției de refacere a drumurilor. 22. Art. 46 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 46. Titularul avizului are obligația să păstreze Avizul de săpătură la locul unde se execută lucrarea şi îl va prezenta agenţilor care verifică aceste lucrări. Verificarea lucrărilor se realizează de reprezentanţii Primăriei Municipiului Arad din cadrul Direcţiei Generale Poliția Locală .  23. Art. 48 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 48. Titularul avizului are obligația să asigure acoperirea rețelelor, pentru realizarea cărora a solicitat aviz de săpătură, cu respectarea condiţiilor impuse atât prin proiect sau memoriul tehnic, cât şi prin Avizul de săpătură, respectiv umpluturile se vor realiza în straturi succesive, prin compactarea fiecărui strat în parte. Raportat la cota +/- 0,00, cota carosabilului, parcării, etc., grosimea fiecărui strat de balast va fi de 20 cm. 24. Art. 65 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 65. În sensul prezentelor norme, prin îmbrăcăminte asfaltică nouă se înțelege orice îmbrăcăminte ce a fost executată, modernizată sau reparată capital timp de 3 ani de la data procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. 25. Art. 66 se modifică și va avea următorul conținut: Art. 66. Prin îmbrăcăminte din beton de ciment nouă se înțelege orice îmbrăcăminte continuă sau din plăci cu rosturi chituite, executată, modernizată sau reparată capital timp de 8 ani de la data procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor. 26. Art. 75 se completează cu aliniatul (2) cu următorul conținut: (2) În situația în care avariile se produc în zile lucrătoare, în vederea remedierii, administratorii/operatorii/deținătorii rețelelor edilitare în cauză, au obligația de a solicita în aceeași zi, Direcției Edilitare din Primăria Municipiului Arad emiterea Avizului de intervenție în regim de urgență (avarie), în conformitate cu procedurile și prevederile prezentului Regulament, execuția putându-se efectua de la data notificării avariei. 27. Art. 106 se completează și va avea următorul conținut: Art. 106. Pe străzile, podurile, trotuarele/aleile, parcările și celelalte spații publice nou modernizate, pe care pe perioada garanției de buna execuție se eliberează Aviz de săpătură și respectiv pentru care se eliberează Avizul de intervenție în regim de urgență (pentru eliminare avarii), se condiționează ca lucrările de refacere a sistemului rutier stradal, a podurilor, a parcărilor, a pistelor de biciclete, a trotuarelor/aleilor terenurilor de sport, etc., să se realizeze cu o societate care deține un Certificat de agrement emis în condițiile prezentei hotărâri, cu excepția cazului în care drumurile afectate sunt în garanție. În acest caz, refacerea drumului se poate realiza de către constructorul care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor aflate în perioada de garanție sau de alți constructori care au contracte de drumuri încheiate cu PMA, numai cu acceptul constructorului care asigură garanția de bună execuție a lucrărilor. În acest caz pe porțiunea de drum afectată răspunderea privind garanția revine celui care a efectuat refacerea. În cazul în care constructorul care asigură garanția de bună execuție nu mai este în activitate, refacerea drumului se poate realiza numai de o firmă indicată de Primăria Municipiului Arad. Art. IV. Se modifică anexa nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020, modelul Cererii pentru Acordul privind lucrările la rețelele tehnico-edilitare, conform anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. V. Se modifică anexa nr. 4 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020, modelul Cererii pentru Autorizația privind racordul la rețelele tehnico-edilitare, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. VI. Se modifică anexa nr. 8 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020, modelul Cererii pentru emiterea Avizului de intervenție în regim de urgență (pentru eliminare avarii), pe domeniul public al Municipiului Arad, conform anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. VII. Se completează Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020 cu anexa nr. 13 Modelul Graficului de săpătură, conform anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. VIII. Celelalte prevederi ale hotărârii de consiliu rămân nemodificate. Art. IX. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștință publică în condițiile legii, se duce la îndeplinire de către Direcția Edilitară și se aduce la cunoștință publică și se comunică de Serviciul Administrație Publica Locală tuturor celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marius SFÂRÂILĂ Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAȘ Red./Dact. IF/IF Verif. S.F. 1 ex. Direcția Edilitară 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.05.2020 Cod PMA-S4-02  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 218 [...]