HCL 217/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 217 din 7 aprilie 2023 privind aprobarea constituirii Organizației de Management al Destinației - VEST Având în vedere inițiativa domnului Ilie CHEȘA, viceprimarul Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare nr. 22.269 din 16.03.2023, Văzând raportul de specialitate al Centrului Municipal de Cultură Arad, Serviciul Activități Culturale și Administrare Cinematografe, Compartimentul Promovare, Marketing și Turism 2023 nr. 1.756 din 03.04.2023 În considerarea avizelor favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În aplicarea Strategiei integrate de dezvoltare urbană a municipiului Arad 2021 – 2027 si post 2027, având printre axele prioritare - dezvoltarea durabilă a turismului, aspecte dezvoltate în subcapitolul 2.5.3. Cultură, turism si petrecerea timpului liber, aprobată prin Hotărârea nr. 228/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, actualizată prin Hotărârea nr. 118/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad și Hotărârea nr. 194/2023 a Consiliului Local al Municipiului Arad Cu respectarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, aprobată cu modificări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările si completările ulterioare, Conform Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările și completările ulterioare, Potrivit prevederilor Ordinului Ministerului Antreprenoriatului și Turismului nr. 1293/2022 pentru aprobarea Procedurii de avizare a organizaţiilor de management al destinaţiei, Având în vedere adoptarea hotărârii cu 13 voturi pentru și 6 abțineri (19 consilieri prezenți din totalul de 23), In temeiul art. 92 lit. e), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), e), alin. (7) lit. j), s), alin. (9) lit. a), alin. 139 alin. (3) lit. f), h), alin. (14) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1 Se aprobă participarea Municipiului Arad ca membru fondator la înființarea Organizației de Management al Destinației - VEST. Art. 2 Se aprobă modelul - cadru al Statutului Organizației de Management al Destinatiei - Vest, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se desemnează domnul CHEȘA Ilie, cetățean român, domiciliat în Municipiul Arad, str. Arinului nr. 39, ap. 1, posesor al C.I. seria AR nr. 814983, eliberat de SPCLEP Arad, la data 19.05.2017, având, calitatea de viceprimar al Municipiului Arad, ca reprezentant al Municipiului Arad în Adunarea Generală și în Consiliul Director al Organizației de Management al Destinației - Vest și se mandatează să semneze Statutul si oricare alte documente care vor fi necesare în vederea dobândirii personalității juridice de către Asociație. Art. 4 Se aprobă participarea Municipiului Arad la constituirea patrimoniului inițial al Organizației de Management al Destinației - Vest, cu o contribuție în valoare de 1.000 lei. Art.5 Primarul, prin Centrul Municipal de Cultură Arad și direcțiile de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ilie CHEŞA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. BCV/BCV Verif. C.M. 1 ex. Centrul Municipal de Cultură Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 07.04.2023 Cod PMA-S4-02  ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Nr. 213 din 03.04.2023 Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ____ din __________________2023 privind aprobarea constituirii Organizației de Management al Destinației - VEST Având în vedere inițiativa domnului Ilie CHEȘA, viceprimarul Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare nr. 22.269 din 16.03.2023, Văzând raportul de specialitate al Centrului Municipal de Cultură Arad, Serviciul Activități Culturale și Administrare Cinematografe, Compartimentul Promovare, Marketing și Turism 2023 nr. 1.756 din 03. 04.2023 În considerarea avizelor favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În aplicarea Strategiei integrate de dezvoltare urbană a municipiului Arad 2021 – 2027 si post 2027, având printre axele prioritare - dezvoltarea durabilă a turismului, aspecte dezvoltate în subcapitolul 2.5.3. Cultură, turism si petrecerea timpului liber, aprobată prin Hotărârea nr. 228/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, actualizată prin Hotărârea nr. 118/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad; Cu respectarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, aprobată cu modificări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările si completările ulterioare; Conform Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările și completările ulterioare, Potrivit prevederilor Ordinului Ministerului Antreprenoriatului și Turismului nr. 1293/2022 pentru aprobarea Procedurii de avizare a organizaţiilor de management al destinaţiei In temeiul art. 92 lit. e), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), e), alin. (7) lit. j), s), alin. (9) lit. a), alin. 139 alin. (3) lit. f), h), alin. (14) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1 Se aprobă participarea Municipiului Arad ca membru fondator la înființarea Organizației de Management al Destinației - VEST. Art. 2 Se aprobă modelul - cadru al Statutului Organizației de Management al Destinatiei - Vest, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se desemnează domnul CHEȘA Ilie, cetățean român, domiciliat în Municipiul Arad, str._________________________, nr._______, ap._______, posesor al C.I. seria ______nr__________________, eliberat de _________________, la data de ____________________, având,calitatea de viceprimar al Municipiului Arad, ca reprezentant al Municipiului Arad în Adunarea Generală și în Consiliul Director al Organizației de Management al Destinației - Vest și se mandatează să semneze Statutul si oricare alte documente care vor fi necesare în vederea dobândirii personalității juridice de către Asociație. Art. 4 Se aprobă participarea Municipiului Arad la constituirea patrimoniului inițial al Organizației de Management al Destinației - Vest, cu o contribuție în valoare de 1.000 lei. Art.5 Primarul, prin Centrul Municipal de Cultură Arad și direcțiile de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL COD PMA S4 01  Ilie CHEȘA VICEPRIMAR AL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 22.269 din 16.03.2023 În temeiul prevederilor art. 136 alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre având ca obiect: aprobarea constituirii Organizației de Management al Destinației Turistice - Vest, în susținerea căruia formulez următorul REFERAT DE APROBARE Având în vedere oportunitatea oferită de cadrul legal în vigoare referitor la crearea premiselor de promovare turistică a Municipiului Arad și de dezvoltare a Municipiului și din perspectiva creată de creșterea interesului de vizitare a orașului de către turiștii atrași, prin valorificarea patrimoniului existent, stimulând mediul de afaceri și societatea civilă în sensul participării la atingerea obiectivelor1 enunțate de prevederile Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările și completările ulterioare, Constatând că se impune valorificarea tuturor posibilităților legale în vederea creșterii gradului de valorificare a potențialului turistic al Aradului, prin promovarea potențialului turistic natural si antropic, În aplicarea Strategiei integrate de dezvoltare urbană a municipiului Arad 2021 – 2027 si post 2027, având printre axele prioritare - dezvoltarea durabilă a turismului, aspecte dezvoltate în subcapitolul 2.5.3. Cultură, turism si petrecerea timpului liber, actualizată prin Hotărârea nr. 118/2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad; Consider oportună înființarea Organizației de Management al Destinației - Vest, persoană juridică a cărei înființare și organizare este reglementată în principal de actul normativ sus- menționat coroborat cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, aprobată cu modificări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările si completările ulterioare, prin atragerea unor parteneri privați, în condițiile legii. În acest scop, PROPUN adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe: constituirea Organizației de Management al Destinației - Vest, prin asocierea cu persoane juridice eligibile conform legislației în vigoare, participarea Municipiului Arad cu 1.000 de lei la patrimoniul inițial al asociației, statutul - cadru al asociației, stabilirea sediului inițial al asociației, atribuirea denumirii, desemnarea unui împuternicit pentru semnarea statutului și a altor acte necesare dobândirii personalității juridice și pentru exercitarea calității de reprezentant al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Asociației și în Consiliul director. Ilie CHEȘA Viceprimar al Municipiului Arad 1 Art. 10^2 (1) Obiectivele organizaţiilor de management al destinaţiei, indiferent de nivel, sunt reprezentate, printre altele, de creşterea notorietăţii brandului turistic de destinaţie, creşterea duratei sejurului/turist şi creşterea numărului de turişti din destinaţie într-un an. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD Serviciul Activități Culturale și Administrare Cinematografe Compartimentul Promovare, Marketing și Turism Nr. 1.756 din 03.04.2023 RAPORT DE SPECIALITATE privind proiectul de hotărâre privind aprobarea constituirii Organizației de Management al Destinației Turistice - Vest, inițiativa domnului Ilie CHEȘA, viceprimar al Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare nr. 22269 din 16.03.2022 1. Necesitatea proiectului: Aprobarea proiectului de hotărâre privind constituirea Organizației de Management al Destinației Turistice-Vest, inițiativa domnului Ilie CHEȘA, viceprimar al Municipiului Arad, este necesară și oportună în contextul conturării disponibilității unor finanțări nerambursabile și în domeniul promovării turismului din perspectiva parteneriatului administrației publice cu mediul de afaceri și structuri profesionale. Principalele obiective ale organizației a cărei constituire se propune vizează creşterea notorietăţii brandului turistic de destinaţie, creşterea duratei sejurului/turist şi creşterea numărului de turişti din destinaţie într-un an. 2. Cadrul legislativ care reglementează constituirea Organizației de Management al Destinației Turistice - Vest este caracterizat în principal de: a. Ordonanța Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfășurarea activității de turism în România, aprobată cu modificări prin Legea nr. 755/2001, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv modificările aprobate prin Legea nr. 64/2023 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 86/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România b. Ordinul Ministerului Antreprenoriatului și Turismului nr. 1293/2022 pentru aprobarea Procedurii de avizare a organizaţiilor de management al destinaţiei c. Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații si fundații, aprobată cu modificări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările si completările ulterioare; Potrivit prevederilor legale, organizația de management al destinației prezintă următoarele particularități: 1. Organizaţia de management al destinaţiei se constituie ca asociaţie în condiţiile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, cu personalitate juridică, de drept privat. 2. Prin derogare de la prevederile art. 5 alin. (1), art. 8 şi cap. VI din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, organizaţia de management al destinaţiei dobândeşte personalitate juridică şi statutul de utilitate publică, în baza avizului conform emis de autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului, la data înscrierii în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor aflat la grefa judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are sediul. Avizul conform este emis de autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului anterior depunerii cererii de înscriere în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. 3. Organizaţia de management al destinaţiei locală se înfiinţează pe baza asocierii unităţii administrativ-teritoriale din componenţa destinaţiei cu plătitori de taxe speciale pentru promovare turistică conform dispoziţiilor legale în vigoare şi/sau alte entităţi care plătesc cotizaţie, conform statutului organizaţiei de management al destinaţiei, respectiv:  a) membri din cadrul destinaţiei ai confederaţiilor/federaţiilor patronale reprezentative, cu activităţi în domeniul turismului; b) organizaţii patronale locale care nu sunt membre ale confederaţiilor/federaţiilor patronale menţionate la lit. a); c) angajatori din cadrul destinaţiei turistice, alţii decât cei prevăzuţi la lit. a) şi b); d) alte structuri asociative din cadrul destinaţiei turistice înfiinţate conform Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare. 4. Criteriile minime pentru înfiinţarea organizaţiei de management al destinaţiei locale pentru a reprezenta destinaţia sunt: a) destinaţia să fie atestată ca staţiune turistică de interes local sau naţional sau să existe minimum 100 de locuri de cazare în structuri de primire turistice clasificate în cadrul destinaţiei; b) structura organizatorică a organizaţiei de management al destinaţiei să cuprindă cel puţin un post de manager de destinaţie turistică; c) existenţa unui proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi a unui plan de acţiune, ce vor fi supuse aprobării forurilor de conducere ale organizaţiei de management al destinaţiei, sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la avizarea organizaţiei de management al destinaţiei de către autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului; d) un buget minim de 30.000 euro echivalentul în lei, la cursul Băncii Naţionale a României (BNR) din data depunerii cererii pentru obţinerea avizului prevăzut de lege. Pentru a constitui organizația, Municipiul Arad a lansat o invitație de participare structurilor la care face referire legislația în vigoare. Au răspuns invitației 4 persoane juridice, care și-au dat consimțământul de a se asocia cu Municipiul Arad și care și-au exprimat disponibilitatea de a contribui la patrimoniul inițial, după cum urmează: - MUNICIPIUL ARAD – 1.000 lei; - ASOCIATIA CETATEA ARADULUI – 1.000 lei; - BOUTIQUE APARTMENTS S.R.L. – 146.000 lei; - FAB INDUSTRY S.R.L. – 1.000 lei; - GREENCLEAN TECHNOLOGY S.R.L. – 1.000 lei; Apelul Municipiului Arad rămâne deschis și pentru participarea altor persoane juridice interesate, care, pe viitor, vor putea dobândi statutul de asociați. În cadrul Centrului Municipal de Cultură Arad funcționează Serviciul Activități Culturale și Administrare Cinematografe, care are în subordine Compartimentul Promovare, Marketing și Turism, compartiment care va ține legătura cu asociația constituită și va sprijini demersurile de promovare turistică a destinației. Prezentul raport de specialitate se emite în exercitarea competențelor conferite conform organigramei și regulamentului de organizare și funcționare aprobate prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 364/2021. Deoarece, în prezent, impactul bugetar asupra bugetului local este de doar 1000 de lei, viitorii asociați asigurând îndeplinirea condiției financiare minimale de participare, considerăm oportună și legală constituirea asociației cu denumirea Organizația de Management al Destinației Turistice - Vest și propunem aprobarea proiectului de hotărâre în forma prezentată. DIRECTOR EXECUTIV DIRECTOR EXECUTIV ADJUNCT Daniela ANDREICA Sorin GROZA ȘEF SERVICIU CONSILIER JURIDIC Daniel CANĂ Nadina IOSIM ORGANIZAȚIA DE MANAGEMENT AL DESTINAȚIEI VEST STATUT  STATUT AL ORGANIZAȚIEI DE MANAGEMENT AL DESTINAȚIEI ARAD CUPRINS CAPITOLUL I . Cadrul general. Date de identificare asociați CAPITOLUL II. Denumirea, sediul și durata Organizației CAPITOLUL III. Scopul propus și obiectivele Organizației CAPITOLUL IV. Patrimoniul Organizației CAPITOLUL V. Dobândirea și pierderea calității de asociat CAPITOLUL VI. Drepturile și obligațiile asociaților CAPITOLUL VII. Organele de conducere, execuție și control. Atribuții CAPITOLUL VIII. Modificarea statutului Organizației CAPITOLUL IX. Dizolvarea și lichidarea Organizației CAPITOLUL X. Dispoziții finale  STATUT ORGANIZAȚIA DE MANAGEMENT AL DESTINAȚIEI VEST CAPITOLUL I DATELE DE IDENTIFICARE ALE A [...]