HCL 201/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 201 din 14 iunie 2017 privind modificarea Hotărârii nr. 303/2016 pentru aprobarea Regulamentului de acces şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 35370/24.05.2017, Analizând raportul de specialitate nr. 1721/15.03.2017 al Poliţiei Locale Arad, şi raportul nr. 35371/ 24.05.2017 al Direcţiei Tehnice şi al Direcţiei Comunicare, Luând în considerare raportul nr. 38.927/10.06.2017 al Direcției Comunicare, Direcției Tehnice și al Poliției Locale Arad, În baza prevederilor art. 33 din Ordonanţa Guvernului României nr. 43/1997, privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 82/1998, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 128 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, aprobată prin Legea nr. 49/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr.1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 155/2010 privind înfiinţarea Poliţiei Locale, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 prezenţi din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), pct.13, alin. (9), art. 45, art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. I. Regulamentul cu privire la accesul şi circulaţia utilajelor şi autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 303/30.09.2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică astfel:  1. Art. 22 se completează cu lit. d), care va avea următorul conţinut: ”d) Accesul/ circulaţia autovehiculelor, în zonele pentru care s-au instituit interdicţii sau restricţii, fără autorizaţie de acces/ vignetă sau fără autorizaţie de acces corespunzătoare zonei, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei.” 2. Anexa 1 – Zonarea municipiului în vederea aplicării prezentei hotărâri se modifică şi va avea conţinutul aprobat conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea Regulamentului de acces şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, cu modificările şi completările ulterioare, rămân nemodificate. Art. III. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate, Poliţia Locală Arad şi agenţii constatatori împuterniciţi ai primarului şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie publică locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Direcției Comunicare 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 14.06.2017 Cod PMA -S1-02  Anexa la Hotărârea nr. 201/14.06.2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad ”Anexa 1 Zonarea municipiului Zona A cuprinde infrastructura rutieră delimitată de următoarele perimetre: 1. Str. Renaşterii (exclusiv) – Str. Voinicilor (exclusiv) – Str. Caius Lepa – Str. Marginei (până la intersecţia cu str. Renaşterii) 2. Str. Renaşterii (exclusiv) - Str. Voinicilor (exclusiv) – Str. Caius Lepa – Calea Radnei (până la intersecţia cu str. Renaşterii) 3. Calea Radnei (de la intersecţia cu str. Renaşterii) – Str. Dosoftei – Str. Păstorului (exclusiv) – Str. Lipovei (exclusiv) – Str. Prutului (exclusiv) 4. Bd. Nicolae Titulescu (exclusiv) – Bd. Iuliu Maniu (inclusiv pasajul rutier Micălaca) - Str. Plugarilor – Str. Neculce – Str. Onisifor Ghibu - Pasaj Grădişte – Str. Nelu Aristide Dragomir – Bd. Revolutiei -Str. Corneliu Coposu (până la intersecţia cu Str. Miron Costin) - Str. Banu Mărăcine (exclusiv) - Str. Andrei Şaguna (exclusiv) - Str. Mihail Kogălniceanu (exclusiv) - Str. Dornei – Calea Romanilor –Splaiul Toth Sandor – Bd. General Ion Dragalina - Splaiul General Praporgescu – Splaiul General Gheorghe Magheru 5. Str. Cetăţii (exclusiv) - Str. Diogene – Str. Pompei (exclusiv) – Str. Troiei (exclusiv), Str. Eugen Popa (exclusiv), legătura rutieră dintre Cartierele Aradul Nou şi Micălaca, (exclusiv). Zona B cuprinde străzile din municipiul Arad care nu fac parte din zona A, inclusiv traseele prevăzute în Anexa 3 – lit. B, D1, E2, F şi G PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Gheorghe SĂPLĂCAN Contrasemnează SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA PROIECT Avizat, JUDEŢUL ARAD Nr. 192/07.06.2017 SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ____ din _______________ 2017 privind modificarea Hotărârii nr. 303/2016 pentru aprobarea Regulamentului de acces şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 35370/24.05.2017, Analizând raportul de specialitate nr. 1721/15.03.2017 al Poliţiei Locale Arad, şi raportul nr. 35371/ 24.05.2017 al Direcţiei Tehnice şi al Direcţiei Comunicare, Luând în considerare raportul nr. 38.927/10.06.2017 al Direcției Comunicare, Direcției Tehnice și al Poliției Locale Arad, În baza prevederilor art. 33 din Ordonanţa Guvernului României nr. 43/1997, privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 82/1998, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 128 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, aprobată prin Legea nr. 49/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr.1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 155/2010 privind înfiinţarea Poliţiei Loclae, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), pct.13, alin. (9), art. 45, art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. I. Regulamentul cu privire la accesul şi circulaţia utilajelor şi autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 303/30.09.2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică astfel: 1. Art. 22 se completează cu lit. d), care va avea următorul conţinut: ”d) Accesul/ circulaţia autovehiculelor, în zonele pentru care s-au instituit interdicţii sau restricţii, fără autorizaţie de acces/ vignetă sau fără autorizaţie de acces corespunzătoare zonei, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei.” 2. Anexa 1 – Zonarea municipiului în vederea aplicării prezentei hotărâri se modifică şi va avea conţinutul aprobat conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.  Art. II. Celelalte prevederi ale Hotărârii nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, privind aprobarea Regulamentului de acces şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, cu modificările şi completările ulterioare, rămân nemodificate. Art. III. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate, Poliţia Locală Arad şi agenţii constatatori împuterniciţi ai primarului şi se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie publică locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR  Primarul Municipiului Arad, Nr. 35370/ 24.05.2017 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală şi al Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Ara d, propun aprobarea, de către Consiliul Local al Municipiului Arad,îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: „Modificarea Hotărârii nr. 303/2016 pentru aprobarea Regulamentui privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad”, în susţinerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE Prin Hotărârea nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad a fost aprobat Regulamentul privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad. De la data intrării în vigoare a regulamentului menţionat în alineatul precedent au fost identificate unele inadvertenţe, care conduc la aplicarea cu greutate a reglementărilor cu privire la controlul respectării normelor de acces al autovehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t în zonele în care au fost instituite restricţii de tonaj. Atât Poliţia Locală Arad, cât şi cetăţeni ai municipiului au atras atenţia că lipsa unei sancţiuni pentru nedeţinerea autorizaţiei de acces duce la imposibilitatea unui control eficient al respectării reglementărilor. Având în vedere cele prezentate mai sus consider oportună adoptarea unor modificări ale Regulamentului privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad. PRIMAR Gheorghe Falcă PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE - Serviciul Relaţii cu publicul DIRECŢIA TEHNICĂ – Serviciul Întreţinere şi reparaţii căi de comunicaţii terestre Nr. 35371/ 24.05.2017 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 35370/24.05.2017 a Primarului Municipiului Arad; Obiect: Promovarea unui proiect de hotărâre privind modificarea Regulamentului privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad 1. Consideraţii tehnice Prin Hotărârea nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad s-a aprobat Regulamentul privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad. Începând cu data intrării în vigoare a hotărârii de mai sus Poliţia Locală Arad, însărcinată cu aducerea la îndeplinire a prevederilor privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor a ridicat problema sancţionării accesului autovehiculelor în zone în care s-au instituit restricţii de tonaj, fără deţinerea unei autorizaţii de acces. În acest sens, Poliţia Locală a întocmit raportul de specialitate nr. 1721/2017, comunicat cu adresa nr. 16406/2017. De asemenea, un grup de cetăţeni, locuitori ai cartieruluui Subcetate s-au adresat atât Primăriei Municipiului Arad, cât şi Instituţiei Prefectului – Judeţul Arad cu privire la faptul că în reglementarea actuală nu este prevăzută o sancţiune cu privire la acesul autovehiculelor fără autorizaţie în zonele cu restricţii de tonaj. Petiţiile formulate sunt anexate prezentului raport de specialitate. Modul de redactare a Anexei 1 la Regulament, cuprinzând zonarea municipiului, sub formă de bloc de text, a generat greutăţi în urmărirea zonelor pe care sunt introduse restricţii, motiv pentru care se impune rescrierea acesteia, într-un format mai prietenos. 2. Consideraţii juridice - prevederile art. 33 din Ordonanţa Guvernului nr.43/1997, privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 128 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.195/2002, privind circulaţia pe drumurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legii nr. 155/2010 privind înfiinţarea Poliţiei Locale, cu modificările şi completările ulterioare.  Având în vedere aspectele menţionate mai sus, considerăm necesară şi oportună adoptarea unei hotărâri pentru operarea următoarelor modificări ale Regulamentului privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad: 1. Art. 22 se completează cu lit. d), care va avea următorul conţinut: ”d) Accesul/ circulaţia autovehiculelor, în zonele pentru care s-au instituit interdicţii sau restricţii, fără autorizaţie de acces/ vignetă sau fără autorizaţie de acces corespunzătoare zonei, cu amendă de la 1000 lei la 1500 lei.” 2. Înlocuirea Anexei 1 – Zonarea municipiului cu anexa la raportul de specialitate. VICEPRIMAR, Călin BIBARŢ DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Eliza BARBURA Mihaela IONESCU DIRECTOR EXECUTIV ŞEF SERVICIU, Elena PORTARU Clementina IUCU Viza Serviciului Juridic, contencios Numele şi prenumele ___________________ Semnătura ___________________________  Anexa la raportul de specialitate nr. 35371/ 24.05.2017 ”Anexa 1 Zonarea municipiului Zona A cuprinde infrastructura rutieră delimitată de următoarele perimetre: 1. Str. Renaşterii (exclusiv) – Str. Voinicilor (exclusiv) – Str. Caius Lepa – Str. Marginei (până la intersecţia cu str. Renaşterii) 2. Str. Renaşterii (exclusiv) - Str. Voinicilor (exclusiv) – Str. Caius Lepa – Calea Radnei (până la intersecţia cu str. Renaşterii) 3. Calea Radnei (de la intersecţia cu str. Renaşterii) – Str. Dosoftei – Str. Păstorului (exclusiv) – Str. Lipovei (exclusiv) – Str. Prutului (exclusiv) 4. Bd. Nicolae Titulescu (exclusiv) – Bd. Iuliu Maniu (inclusiv pasajul rutier Micălaca) - Str. Plugarilor – Str. Neculce – Str. Onisifor Ghibu - Pasaj Grădişte – Str. Nelu Aristide Dragomir – Bd. Revolutiei -Str. Corneliu Coposu (până la intersecţia cu Str. Miron Costin) - Str. Banu Mărăcine (exclusiv) - Str. Andrei Şaguna (exclusiv) - Str. Mihail Kogălniceanu (exclusiv) - Str. Dornei – Calea Romanilor –Splaiul Toth Sandor – Bd. General Ion Dragalina - Splaiul General Praporgescu – Splaiul General Gheorghe Magheru 5. Str. Cetăţii (exclusiv) - Str. Diogene – Str. Pompei (exclusiv) – Str. Troiei (exclusiv), Str. Eugen Popa (exclusiv), legătura rutieră dintre Cartierele Aradul Nou şi Micălaca, (exclusiv). Zona B cuprinde străzile din municipiul Arad care nu fac parte din zona A, inclusiv traseele prevăzute în Anexa 3 – lit. B, D1, E2, F şi G PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA COMUNICARE DIRECŢIA TEHNICĂ Nr. 38.927/10.06.2017 RAPORT Cu privire la necesitatea urgentării adoptării proiectului de hotărâre privind modificarea Regulamentului privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere următoarele considerente: - În Regulamentul privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 303/2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în forma actuală, nu sunt prevăzute sancţiuni pentru accesul în zone cu restricţii fără a deţine o autorizaţie de acces, eliberată în condiţiile regulamentului; - Numeroşi locuitori ai municipiului s-au adresat primăriei, prin adrese scrise şi prin sesizări telefonice, cu privire la disconfortul creat de înmulţirea numărului de autovehicule cu masa totală maximă autorizată mai mare de 7,5 t care circulă fără autorizaţie şi fără a fi sancţionate de către organele de control din cadrul Poliţiei Locale Arad, în lipsa unor reglementări exprese în acest sens, conform anexelor la raportul de specialitate; - Montarea unor semne de circulaţie de interdicţie la absolut toate intersecţiile din municipiu este foarte greu de realizat şi va aduce atingere aspectului urbanistic al oraşului; PROPUNEM Supunerea spre aprobarea Consiliului Local al Municipiului Arad a proiectului de hotărâre nr. 192/07.06.2017, privind modificarea Regulamentului privind accesul şi circulaţia utilajelor şi a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad, aprobat prin Hotă [...]