HCL 303/2016 adoptată

This file has been cleaned of potential threats. If you confirm that the file is coming from a trusted source, you can send the following SHA-256 hash value to your admin for the original file. 2a725d89b16b2001886f57eadc6c1a2173c7d782a6a3ae11f29db6ef441d8230 To view the reconstructed contents, please SCROLL DOWN to next page.  ROMÂNIA JUDEȚUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 303 din 30 septembrie 2016 privind aprobarea Regulamentului de acces și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată cu nr. 68449/ 03.11.2015, Analizând raportul nr. 68452/03.11.2015 al Direcției Comunicare și al Direcției Tehnice; Luând în considerare raportul nr. 40965/14.06.2016 al Direcției Comunicare și al Direcției Tehnice cu privire la actualizarea propunerii Regulament privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Arad, conform modificărilor solicitate de societatea civilă pe parcursul derulării procedurii de transparență decizională, Ținând seama de avizul favorabil al Serviciului Rutier Arad din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Arad, exprimat prin Adresa nr. 26490/12.09.2016, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 61189/15.09.2016, Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 43/1997, privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, republicată, aprobată cu modificări prin Legea nr. 49/2006, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere îndeplinirea procedurilor prevăzute de Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, Adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (23 consilieri prezenți din 23 în funcție), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), pct. 13, alin. (9), art. 45 alin. (1), art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, 1  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă Regulamentul cu privire la accesul și circulația utilajelor și autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în Municipiul Arad, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Pe data prezentei hotărâri se abrogă prevederile Hotărârii nr. 141/2012 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad. Art.3 Prezenta intră în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștință publică. Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin aparatul de specialitate, Poliția Locală Arad, agenții constatatori împuterniciți ai primarului și se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Bogdan - Vlad BOCA Contrasemnează p. SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Sorin CONTRAȘ Red/Dact I.F./I.F. Verif. C.M. 1 ex. Direcția Comunicare 1 ex. Instituția Prefectului-Județul Arad Cod PMA -S1-02 1 ex. Dosar ședință CLMA 30.09.2016 2  Anexă la Hotărârea nr .303 / 30.09.2016 a Consiliului Local al Municipiului Arad Regulament privind accesul și circulația utilajelor și a autovehiculelor de transport marfă cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în municipiul Arad CAP.I. DISPOZIȚII GENERALE Art.1 (1) Obiectul de reglementare a regulamentului este accesul, circulația și staționarea pe domeniul public al municipiului Arad a utilajelor și a autovehiculelor cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t. (2) În sensul prezentului regulament, expresiile și termenii de mai jos au următorul înțeles: - acces – posibilitatea de a pătrunde într-un anumit loc, folosind infrastructura rutieră publică a municipiului Arad; - parcare - loc public anume amenajat pentru staționarea (mai îndelungată) a autovehiculelor; - utilaje - unelte, aparate sau mașini necesare pentru efectuarea unor anumite lucrări sau transportul unor mărfuri, deplasabile sau nu prin tracțiune proprie; - autovehicul – definit conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - masă totală maximă autorizată - masa maximă a unui vehicul încărcat, declarată admisibilă în urma omologării de către autoritatea competentă, definita conform Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.195/2002, privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - domeniul public și domeniul privat al localității - definite conform Legii 213/1998, privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările și completările ulterioare. - forță majoră - împrejurarea de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibilă și inevitabilă. Poate fi un fenomen natural sau un eveniment social. Art.2. Scopul propus prin prezentul regulament, în considerarea obiectului său, se realizează ținând cont de următoarele cerințe: a) asigurarea unui nivel ridicat de siguranță a traficului, b) asigurarea condițiilor de conservare și protejare a mediului natural, c) asigurarea condițiilor de conservare a zonelor protejate ale orașului, b) asigurarea administrării în condiții de eficiență și protejare a infrastructurii rutiere. CAP.II. REGLEMENTĂRI REFERITOARE LA REGIMUL DE ACCES Secțiunea I - Reguli comune privind accesul vehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5t Art.3. Vehiculele cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t circulă în condițiile de autorizare și tarifare prevăzute în prezentul regulament. Art.4. Pentru ansamblul de vehicule cap tractor plus semiremorcă, masa totală maximă autorizată se calculează prin însumarea maselor totale maxime autorizate ale tractorului și remorcii. Art.5. (1) Prin grija administratorului drumului, interdicțiile și restricțiile stabilite prin prezentul regulament sunt semnalizate prin mijloace de semnalizare rutieră: indicatoare de reglementare, 3 de interzicere sau restricție, care pot fi însoțite și de panouri cu semne adiționale conținând inscripții sau simboluri care le precizează, completează ori limitează semnificația sau, unde este cazul, marcaje prin care se avertizează sau îndrumă participanții la trafic. (2) Pentru drumurile publice aflate în administrarea Municipiului Arad, incluse în programe de modernizare a infrastructurii rutiere, se asigură trasee de deviere. Pentru traseele de deviere, serviciul de specialitate va solicita avizul Comisiei de sistematizare a circulației. Traseele de deviere avizate vor fi comunicate Serviciului Relații cu publicul. Art.6 Aprovizionarea piețelor este permisă doar în intervalele orare 06.00 – 07.00 și 17.00- 18.00, cu respectarea restricțiilor de tonaj stabilite pentru fiecare zonă (fără obligația de plată a tarifului). Art. 7 (1) Aprovizionarea agenților economici și a centrelor comerciale, cu autovehicule cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5t (zona A) și 7,5 t (zona B), care efectuează transport marfă, este permisă de luni până vineri, în intervalul orar 7.00–15,00, iar sâmbăta între orele 6.00 și 9.00, pe bază de autorizație de acces și plata tarifelor din anexa 2. (2) Staționarea pe domeniul public a autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5t (zona A) și 7,5 t (zona B), pentru încărcarea/ descărcarea acestora este permisă doar în zilele și intervalele orare stabilite la alin. (1) și art. 6. (3) Nerespectarea intervalului orar stabilit pentru activitatea de încărcare/descărcare a autovehiculelor, care efectuează transport marfă, respectiv pentru aprovizionarea agenților economici, se sancționează cu amendă contravențională conform art. 22. Art.8. (1) Este interzisă staționarea pe domeniul public sau privat al municipiului Arad a tuturor categoriilor de autovehicule ce fac obiectul prezentei hotărâri. (2) Prin excepție de la regula instituită la alin. (1), în cazul autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t, care efectuează transport de marfă, este permisă staționarea pe domeniul public, pentru încărcare - descărcare, în zilele și intervalul orar prevăzut la art. 6 și art. 7 alin. (1). Secțiunea a II-a – Accesul în zone cu restricții de tonaj Art.9. În Municipiul Arad sunt definite două zone de acces cu restricții de tonaj, astfel: a) Zona A - cuprinde străzile și tronsoanele prevăzute în Anexa 1 la Regulament; b) Zona B – cuprinde străzile din municipiul Arad care nu fac parte din zona A, inclusiv traseele prevăzute în Anexa 3, lit. B, D1, E2, F, G. Art. 10. (1) Vehiculele cu masa maximă autorizată mai mică sau egală cu 3,5 t au acces liber atât în zona A cât și în zona B. (2) Accesul vehiculelor cu masa maximă autorizată cuprinsă între 3,5 t (exclusiv) și 7,5 t (inclusiv), în zona B, este permis cu plata tarifului prevăzut în anexa 2, pe baza autorizației de acces emisă în condițiile reglementate de prezentul regulament sau a vignetelor. (3) Accesul vehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t în zona A și mai mare de 7,5t în zona B, este interzis, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 12 și art. 16. Art. 11. Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei hotărâri vehiculele aflate în misiune aparținând Ministerului Apărării Naționale, Serviciilor de Ambulanță, Ministerului 4 Justiției, Ministerului Administrației și Internelor, instituțiilor statului cu atribuții în securitatea și siguranța națională, precum și cele care efectuează transporturi în situații de forță majoră. Art. 12. (1) Prin excepție de la prevederile art. 10, se eliberează autorizații de acces pentru autovehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t, pentru zona A și mai mare de 7,5 t pentru zona B, pentru următoarele categorii de vehicule: a) Cele aparținând societăților care prestează servicii publice de gospodărire comunală, salubritate, întreținere rețea de transport public și rețea de termoficare, având ca beneficiar Municipiul Arad - acces gratuit; b) Cele aparținând Municipiului Arad, destinate tractării/transportului autoturismelor avariate/abandonate, fără stăpân sau staționate neregulamentar - acces gratuit; c) Cele care efectuează transporturi în vederea desfășurării evenimentelor cultural-artistice organizate de Primăria Municipiului Arad sau instituțiile publice care funcționează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad și cele care efectuează transporturi de ajutoare umanitare și donații pentru instituții, asociații și ONG-uri cu sediul pe raza Municipiului Arad – acces gratuit. d) Cele destinate întreținerii rețelelor tehnico-edilitare și intervenției în caz de avarii la acestea, cu plata tarifelor din Anexa nr. 2; e) Cele destinate intervenției la liniile de cale ferată aparținând Companiei Naționale de Căi Ferate CFR S.A., cu plata tarifelor din Anexa nr. 2; f) Cele care efectuează transporturi de mobilă cu ocazia mutărilor sau amenajărilor de locuințe sau sedii aparținând persoanelor fizice sau juridice, în baza documentelor de transport (aviz de însoțire a mărfii, CMR etc) sau a declarației pe proprie răspundere a transportatorului/ beneficiarului transportului cu privire la marfa transportată, cu plata tarifelor din anexa 2 – acces pentru o zi. g) Cele care efectuează transporturi de carburanți/ butelii la stațiile de distribuție, pe baza declarațiilor administratorilor stațiilor respective, cu plata tarifelor din anexa 2. h) Cele care transportă materiale de construcții la domiciliul sau sediul beneficiarului, pe baza autorizației de construire, cu plata taxelor prevăzute în anexa 2 și cu respectarea traseului inscripționat pe autorizația de acces. În cazul lucrărilor de interes public sau al investițiilor de mare amploare, in condițiile prezentării contractelor de construire/furnizare/ prestări servicii transport pentru obiectivele respective se pot emite autorizații valabile pe perioada mai mare, cu plata cumulata a taxei de emitere – pe zile sau luni. i) Cele care transportă țiglă, lemne, pavele la domiciliul sau sediul persoanei fizice sau juridice beneficiare, necondiționat de prezentarea unei autorizații de construire, cu respectarea traseului inscripționat pe autorizația de acces și cu achitarea tarifelor din Anexa 2 – acces pentru o zi. j) Cele care aprovizionează cu marfă sau materii prime centrele comerciale sau agenții economici cu sediul sau puncte de lucru pe raza Municipiului Arad, în baza declarațiilor scrise ale centrului comercial sau agentului economic beneficiar al transportului sau cu prezentarea documentelor de transport: avize de însoțire a mărfii, CMR, facturi, cu achitarea taxelor din anexa 2 și respectarea traseului de urmat inscripționat pe autorizația de acces, precum și a orarului de aprovizionare. k) Cele care efectuează transporturi agabaritice sau de tonaj depășit și cele care transportă materiale periculoase, cu durata de acces limitată la o zi și cu achitarea taxei din anexa 2. După emiterea autorizației, beneficiarul transportului va anunța în scris Poliția Locală asupra datei și traseului aprobat, pentru însoțirea autovehiculului și dirijarea circulației pe traseu. 5 l) Cele aparținând agenților economici cu sediul în zona B, în vederea deplasării de la sediu la centura orașului, cu plata taxelor din anexa 2 si cu respectarea traseului menționat pe autorizație. m) Cele care se deplasează la un service auto sau pentru a efectua inspecția tehnică, cu plata tarifului de acces și respectarea traseului inscripționat pe autorizație – acces pentru o zi. n) Vehicule lente, care nu au acces pe autostradă, conform reglementărilor legale – acces pentru o zi, gratuit. o) Cele care efectuează transport de oxigen la sediile secțiilor Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, cu plata tarifelor din anexa 2 – acces pentru o zi. (2) În vederea protejării infrastructurii rutiere a Municipiului Arad, traseul de urmat inscripționat pe autorizația de acces va fi stabilit ținând cont de distanța cea mai mică față de centura municipiului. Secțiunea a III-a - Traficul de tranzit și transportul de mărfuri cu destinația Municipiul Arad Art.13. (1) Pentru traficul de tranzit, pentru autovehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t, se asigură traseul prevăzut în Anexa nr. 3, litera A. (2) Pe traseul prevăzut la alin. (1) autovehiculele aflate în tranzit circulă fără autorizație de acces și fără obligația plății vreunui tarif. (3) Vehiculele al căror acces este interzis pe centura ocolitoare a Municipiului Arad (tractoare și utilaje agricole, alte vehicule a căror viteză maximă este limitată la 50 km/h) vor putea tranzita Municipiul Arad pe baza de autorizație de acces, cu valabilitate de o zi, și respectarea traseului inscripționat pe autorizație – acces gratuit. Art. 14.(1) Pentru accesul în zonele industriale din Municipiul Arad se asigură traseele din Anexa 3, lit. B – H. (2) Pe traseele prevăzute în Anexa 3 lit. C, D2, E1 și H, autovehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t au acces gratuit. (3) Pe traseele prevăzute în Anexa 3 lit. B, D1, E2, F și G, autovehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 3,5 t au acces pe bază de vignetă achiziționată în condițiile art. 15 sau pe bază de autorizație de acces emisă în condițiile prezentului Regulament. Art.15 (1) Municipiul Arad emite vignete de acces, cu valabilitate de 24 h și cu valoare nominală de 50 lei/buc, care se pot achiziționa de la sediul Primăriei Municipiului Arad sau de la stațiile de distribuție a carburanților ale partenerilor care au încheiat protocol de colaborare cu Municipiul Arad. (2) Vignetele asigură accesul autovehiculelor cu masa maximă autorizată mai mare de 3,5 t și mai mică sau egală cu 7,5 t, în toată zona B a municipiului Arad și a celor cu masa maximă autorizată mai mare de 7,5 t doar pe trasele stabilite în Anexa 3, literele B - H. Art. 16. (1) Punerea în vânzare a vignetelor prin stațiile de distribuție carburanți se asigură în baza unui protocol de colaborare încheiat între deținătorii acestora și Municipiul Arad, conform modelului din Anexa nr. 6. (2) Partenerii, deținători ai stațiilor de distribuție carburanți, care acceptă punerea în vânzare a vignetelor de acces, au dreptul de a încasa 5% din contravaloarea acestora, după vânzare. 6  CAP. III PROCEDURA DE AUTORIZARE Art. 17 (1) Autorizația de acces se emite de către Primăria Municipiului Arad, Serviciul Relații cu publicul. (2) Modelul autorizației de acces este prevăzut în Anexa 5. (3) Autorizațiile cu valabilitatea de o zi se eliberează solicitanților pe loc, cu respectarea condițiilor de autorizare prevăzute în prezenta hotărâre. (4) Autorizațiile cu valabilitate de o lună, emise pentru situațiile prevăzute la art. 12, se eliberează în termen de maximum 10 zile de la data depunerii cererii. (5) În cazul în care beneficiarul solicită modificarea sau anularea unei autorizații de acces emisă, această operațiune se poate efectua doar înainte ca autorizația să intre în perioada de valabilitate pentru care a fost emisă inițial. (6) Traseul inscripționat pe autorizație poate fi modificat sau suplimentat în perioada de valabilitate a acesteia la cererea beneficiarului. (7) Taxa pentru emiterea autorizației de acces poate fi achitată, în numerar, la casieria din cadrul Primăriei Municipiului Arad sau prin virament în contul RO79TREZ02121160203XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Arad. La ridicarea autorizației se va depune dovada achitării taxei de emitere a acesteia. Art.18.(1) Cererile, conform modelului aprobat în Anexa 4, se pun la dispoziția solicitanților de către Serviciul Relații cu publicul, sau se pot descărca de pe site-ul instituției. (2) Cererile, însoțite de documentele justificative precizate in formular, se pot depune direct la Serviciul Relații cu publicul sau se pot transmite prin posta, fax sau email - la adresa auto [...]