HCL 193/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 193 din 02 aprilie 2025 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate privind obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, la fază Proiect Tehnic de Execuție Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 29520/31.03.2025, Analizând raportul Direcției Tehnice, Serviciului Investiții, Energetic înregistrat cu nr. 29526/31.03.2025, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și ai Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire aprobarea indicatorilor tehnico-economici și ai Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2021 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad” aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 291/2024 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, Conform Memoriului Justificativ de continuare a lucrărilor emis la faza proiect tehnic de execuție pentru obiectivul de investiție „Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”,  În baza Hotărârii nr. 628/2024 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, Văzând Ghidul Solicitantului de Finanțare aferent Programului Regional Vest 2021- 2027, Intervenția Regională 7.1 Revitalizare și Regenerare Urbană, Ținând cont de solicitarea de clarificare nr. Agenția pentru Dezvoltare Regională Vest 2025NOF005146/28.03.2025 primită în cadrul etapei de contractare, Respectând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1116/2023 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi pentru (20 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. I Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ,,Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, în titlu, cu mențiunea ”la faza Proiect Tehnic de Execuție”. Art. II Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Dorian-Florin CURCANU Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAȘ Red./Dact. G.C./G.C. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții, Energetic 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã extraordinară CLMA 02.04.2025 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA AVIZAT JUDEŢUL ARAD p.SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Sorin CONTRAȘ CONSILIUL LOCAL Nr. 188/31.03.2025 PROIECT H O T Ă R Â R E A nr._____ din __________________2025 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate privind obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, la fază Proiect Tehnic de Execuție Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 29520/31.03.2025, Analizând Raportul Direcției Tehnice, Serviciului Investiții, Energetic înregistrat cu nr. 29526/31.03.2025, Luând în considerare prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și ai Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad cu privire aprobarea indicatorilor tehnico-economici și ai Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Văzând Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2021 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad” aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad, Analizând prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 291/2024 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, Conform Memoriului Justificativ de continuare a lucrărilor emis la faza proiect tehnic de execuție pentru obiectivul de investiție „Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, În baza Hotărârii nr. 628/2024 cu privire la modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare,  Văzând Ghidul Solicitantului de Finanțare aferent Programului Regional Vest 2021- 2027, Intervenția Regională 7.1 Revitalizare și Regenerare Urbană, Ținând cont de solicitarea de clarificare nr. Agenția pentru Dezvoltare Regională Vest 2025NOF005146/28.03.2025 primită în cadrul etapei de contractare, Respectând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1116/2023 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, Conform art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Analizând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b), d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. I Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează, în titlu, cu mențiunea ”la faza Proiect Tehnic de Execuție”. Art. II Celelalte prevederi rămân nemodificate. Art. III Prezenta hotărâre se comunică celor interesați de către Serviciul Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 29526/31.03.2025 Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor art. 136, alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economice și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, la faza Proiect Tehnic de Execuție, în susținerea căruia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE Piața Catedralei este parte integrantă a centrului istoric al Aradului, ansamblu urbanistic şi arhitectural care are statut de monument istoric. Piața Catedralei are un potenţial care necesită o atenţie deosebită, fiind inclusă în traseul turistic pietonal propus: Cetatea Aradului – Piaţa Avram Iancu – strada Meţianu – Piaţa Catedralei Sf. Ioan Botezătorul – Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare – Turnul de Apă. Intervenţia propusă se bazează pe un concept de regenerare a zonelor existente, propunând un ansamblu de amenajări urbanistice care să atragă şi să susţină o dezvoltare durabilă a zonei. Astfel s-a urmărit eliberarea Pieţei Catedralei de construcţiile existente, creşterea suprafeţelor destinate pietonilor până la maxim funcţional si realizarea unei strânse legături pietonale între piaţa studiată, strada pietonală Meţianu, Parcul Reconcilierii Româno- Maghiare şi Turnul de Apă. Conceptul urmărit este crearea unei zone focusate pe satisfacerea nevoilor de recreere şi socializare a cetăţenilor, care să permită persoanelor de toate grupele de vârstă să interacţioneze şi a unei zone care oferă posibilitatea de a organiza manifestări culturale ce vor deservi întreg oraşul. Pornind de la documentațiile de urbanism aprobate de către autoritatea publică locală în anul 2013, a fost realizată documentație tehnico-economică ce a fost aprobată prin hotărârea nr. 41/2014. Datorită condițiilor tehnice impuse de avizatori și ținând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, inclusiv de celelalte priorități de alocare bugetară, această documentație a fost modificată prin propunerea mai multor soluții de amenajare, forma finală a acesteia concretizându-se prin realizarea amenajării Pieței Catedralei la cota zero, ceea ce a implicat costuri mai reduse. Această soluție a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 351/2021. Ca si etapă firească în realizarea obiectivului de investiție, s-a demarat procesul de achiziție a contractelor aferente, cel mai reprezentativ fiind cel de lucrări, achiziție finalizată prin semnarea contractului nr. 87942/17.11.2021, achiziție finalizată prin semnarea contractului nr. 87942/17.11.2021 având ca obiect Servicii de proiectare și execuție de lucrări aferente obiectivului de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, prima etapă a acestui contract reprezentând faza de întocmire proiect tehnic de execuție. Premergător acestei etape, s-a autorizat proiectul și s-a demarat etapa de execuție lucrări.  Având în vedere criza economică apărută pe fondul Covid 19 și ulterior al războiului din Ucraina, pentru compensarea creșterii prețurilor mărite la materialele de construcții au fost aprobate două ordonanțe de urgență (OUG 15/2022; OUG 47/2022) care reglementează ajustarea prețurilor contractelor în funcție de indicii prețului de consum raportați la luna decontărilor. Astfel față de valoarea de deviz contractată inițial se constată o creștere a valorii investiției datorată ajustării prețurilor la materiale, utilaje, echipamente și manoperă, fapt cuprins în Hotărârea Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 291/2024. Văzând apariția Hotărârii Guvernului nr. 1116/2023 pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, apare necesară modificarea structurii devizului general în conformitate cu obligațiile ce derivă din aceasta, respectiv introducerea subcapitolului 3.8.3 Coordonator în materie de securitate şi sănătate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 300/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile, cu modificările şi completările ulterioare și a secțiunii a 7-a Cheltuieli aferente marjei de buget și pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preț. Totodată, având în vedere posibilitatea obținerii de fonduri nerambursabile prin intermediul Programului Regional Vest 2021-2027, Intervenția Regională 7.1 Revitalizare și Regenerare Urbană, Municipiul Arad a depus cerere de finanțare, urmând apoi perioada de evaluare din partea finanțatorului. Văzând solicitarea de clarificare nr. ADR Vest 2025NOF005146/28.03.2025, devine necesară modificarea hotărârii anterioare pentru respectarea cerințelor Ghidului Solicitantului de Finanțare pentru evidențierea faptului că etapa în care se face actualizarea este de proiect tehnic de execuție. Având în vedere cele prezentate, propun: Adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economice și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, la fază Proiect Tehnic de execuție, ca fiind oportun și legal, întrunind cerințele prevăzute de lege. APROBAT p. P R I M A R, Călin Bibarț VICEPRIMAR Lazăr Faur PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECŢIA TEHNICĂ Serviciul Investiții, Energetic Nr. 29526/31.03.2025 RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. 29520/31.03.2025 a domnului Călin BIBARȚ, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: Modificarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economice și a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, cu modificările și completările ulterioare, la faza Proiect Tehnic de Execuție. Piaţa Catedralei este parte integrantă a centrului istoric al Aradului, ansamblu urbanistic şi arhitectural care are statut de monument istoric. Piaţa Catedralei are un potenţial care necesită o atenţie deosebită, fiind inclusă în traseul turistic pietonal propus: Cetatea Aradului – Piaţa Avram Iancu – strada Meţianu – Piaţa Catedralei Sf. Ioan Botezătorul – Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare – Turnul de Apă. Intervenţia propusă se bazează pe un concept de regenerare a zonelor existente, propunând un ansamblu de amenajări urbanistice care să atragă şi să susţină o dezvoltare durabilă a zonei. Astfel s-a urmărit eliberarea Pieţei Catedralei de construcţiile existente, creşterea suprafeţelor destinate pietonilor până la maxim funcţional si realizarea unei strânse legături pietonale între piaţa studiată, strada pietonală Meţianu, Parcul Reconcilierii Româno- Maghiare şi Turnul de Apă. Conceptul urmărit este crearea unei zone focusate pe satisfacerea nevoilor de recreere şi socializare a cetăţenilor, care să permită persoanelor de toate grupele de vârstă să interacţioneze şi a unei zone care oferă posibilitatea de a organiza manifestări culturale ce vor deservi întreg oraşul. Pornind de la documentațiile de urbanism aprobate de către autoritatea publică locală în anul 2013, a fost elaborat Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţie ”Regenerare urbană zona Piaţa Catedralei din Municipiul Arad”, care în anul 2014 a fost aprobat prin Hotărârea nr. 41/2014 a Consiliul Local al Municipiului Arad și care propunea amenajarea zonei și realizarea unei parcări subterane cu două nivele și a unui pasaj subteran destinat autovehiculelor de tonaj până la 3,5t ce va prelua traficul dinspre str. Vasile Goldiș spre st. Ecaterina Teodoroiu - Vârful cu Dor. Ulterior, reanalizarea tehnologiilor de realizare a investiției și condițiile impuse de avizele emise de către deținătorii de utilități a condus la hotărârea de reducere cu un nivel a parcării și retragerea față de aliniamentul imobilelor existente care sunt construcții destul de vechi. Aceasta, a determinat necesitatea revizuirii și modificării documentației – faza SF, revizuire aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 258/2019. Văzând valoarea devizului general pentru realizarea investiției și eșal [...]