HCL 18/2020 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 18 din 16 ianuarie 2020 privind aprobarea documentaţiei pentru elaborarea propunerilor de proiecte culturale pentru acordarea de finanțări nerambursabile, în baza Ordonanței Guvernului României nr. 51/1998 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de Aprobare înregistrat cu nr. 1163/09.01.2020, Analizând raportul serviciului de specialitate nr. 55/08.01.2020 din partea Centrului Municipal de Cultură Arad, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 1^2, precum și ale art. 2^1 din Ordonanța Guvernului României nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (19 consilieri prezenți din totalul de 22), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. d), art. 139 alin. (3) lit a) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele culturale în anul 2020, în forma prezentată în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă începerea procedurii de selecție de proiecte pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru proiectele culturale, pentru anul 2020. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Centrul Municipal de Cultură Arad şi va fi comunicată tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SZABO Mihai-Iosif Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Centrul Municipal de Cultură Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 16.01.2020 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD S E C R E T A R GENERAL MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr. 5/09.01.2020 H O T Ă R Â R E A nr.___ din _______________2020 privind aprobarea documentaţiei pentru elaborarea propunerilor de proiecte culturale pentru acordarea de finanțări nerambursabile, în baza Ordonanței Guvernului României nr. 51/1998 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Referatul de Aprobare înregistrat cu nr. 1163/09.01.2020, Analizând raportul serviciului de specialitate nr. 55/08.01.2020 din partea Centrului Municipal de Cultură Arad, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile art. 1^2, precum și ale art. 2^1 din Ordonanța Guvernului României nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. d), art. 139 alin. (3) lit. a) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD, HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea propunerilor de proiecte în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiectele culturale în anul 2020, în forma prezentată în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă începerea procedurii de selecție de proiecte pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru proiectele culturale, pentru anul 2020. Art. 3. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Centrul Municipal de Cultură Arad şi va fi comunicată tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL C.M.C.A. Red./Dact. D.P.A. Cod :PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr.______/_______2020 REFERAT DE APROBARE Referitor la: aprobarea documentaţiei pentru elaborarea propunerilor de proiecte, în vederea acordării de finanţări nerambursabile pentru proiecte culturale, în anul 2020 Având în vedere: - prevederile art. 2^1 din O.G. nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale cu completările și modificările ulterioare : (1) Acordarea de finanţări nerambursabile în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe se face pe bază de selecţie de oferte culturale. (2) Autorităţile finanţatoare sunt obligate să organizeze anual cel puţin o sesiune de selecţie de oferte culturale ; - prevederile ART. 1^2din O.G. nr. 51/1998, protrivit căruia : (1) Autoritatea finanţatoare are obligaţia să prevadă distinct în bugetul anual propriu fondurile publice necesare pentru acordarea de finanţări nerambursabile în condiţiile prezentei ordonanţe - prevederile art. 129 alin. (7), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ, Consider oportună adoptarea unui hotărâri prin care să se aprobe documentația pentru acordarea de finanţări nerambursabile pentru proiecte culturale, în anul 2020, în baza O.G. nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale cu completările și modificările ulterioare. PRIMAR Călin Bibarț CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD Nr. 55/08.01.2020 R APORT al serviciului de specialitate Referitor la: aprobarea documentaţiei pentru elaborarea propunerilor de proiecte culturale, în vederea acordării de finanţări nerambursabile din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad în anul 2020, în baza prevederilor O.G. nr.51/1998; Având în vedere: - prevederile ART. 1^2 din O.G. nr. 51/1998, protrivit căruia : (1) Autoritatea finanţatoare are obligaţia să prevadă distinct în bugetul anual propriu fondurile publice necesare pentru acordarea de finanţări nerambursabile în condiţiile prezentei ordonanţe ; - prevederile art. 2^1 din O.G. nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale cu completările și modificările ulterioare : (1) Acordarea de finanţări nerambursabile în conformitate cu prevederile prezentei ordonanţe se face pe bază de selecţie de oferte culturale. (2) Autorităţile finanţatoare sunt obligate să organizeze anual cel puţin o sesiune de selecţie de oferte culturale ; - prevederile art. 129 alin. (7), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ, P R O P U N E M: Adoptarea unui hotărâri prin care să se aprobe documentația pentru acordarea de finanţări nerambursabile în anul 2020, în baza O.G. nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale cu completările și modificările ulterioare, pentru proiectele culturale. Director executiv Daniela Pădurean-Andreica Șef Servicu Consilier juridic Daniel Cană Truț Diana  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Anexa la Hotărârea nr. 18/16.01.2020 CENTRUL MUNICIPAL DE CULTURĂ ARAD a Consiliului Local al Municipiului Arad DOCUMENTAŢIA pentru elaborarea şi prezentarea propunerii de proiect în vederea acordării de finanțări nerambursabile pentru proiecte culturale din municipiul Arad I. Cadrul legal general Art.1 Cadrul legal al finanțării proiectelor culturale în cadrul programelor Centrului Municipal de Cultură Arad în domeniul culturii, prevăzute în prezentele metodologii, este: - Ordonanța Guvernului României nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor şi proiectelor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. _______________ privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli a Municipiului Arad pe anul 2020. II. Programul de susținere a proiectelor culturale 2020 Art. 2 Finanțările proiectelor culturale se acordă de către Municipiul Arad din Bugetul general de venituri și cheltuieli al municipiului Arad prin intermediul Centrului Municipal de Cultură Arad. Art. 3 Scop: Realizarea măsurilor de stimulare a activităților în domeniul cultural. Art. 4 Obiectiv: Dezvoltarea şi diversificarea acțiunilor culturale din municipiul Arad. Art. 5 (1) Arii tematice pentru care se pot depune cereri de finanțare: arte vizuale, dans, muzică, teatru, patrimoniu cultural național, educație culturală (concursuri cu tematică culturală, tabere de creație, expoziții, târguri, seminarii, simpozioane, mese rotunde, dezbateri, conferințe, evenimente, întâlniri de lucru, ateliere de lucru, schimburi culturale internaționale, reprezentări internaționale etc.), activități muzeale, literatură, diversitate culturală și altele. (2) Finanţarea în cadrul programului, în baza bugetului aprobat, Centrul Municipal de Cultură Arad finanţează proiecte culturale ale Organizaţiilor Neguvernamentale cu activitate preponderent în sectorul cultural, denumite în continuare ONGC, ale persoanelor juridice de drept public, finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat prin bugetul autorităţilor administraţiei publice centrale sau, după caz, din bugetul local, cu excepţia celor aflate în subordinea Consiliului Local al Municipiului Arad, care se desfășoară conform metodologiei prevăzute în prezentul document; III. Definiţii Art. 6 În sensul prezentei metodologii, următorii termeni se definesc după cum urmează: a) solicitant - persoana fizică sau persoana juridică de drept public ori privat, română sau străină, autorizată, respectiv înfiinţată în condiţiile legii române ori străine, după caz, care depune o ofertă culturală; b) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurilor prevăzute de prezenta ordonanţă, devenind responsabil cu producerea sau exploatarea bunului cultural; c) autoritate finanţatoare - autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale, instituţii publice care au ca obiect de activitate şi finanţarea de programe, proiecte şi acţiuni culturale, Administraţia Fondului Cultural Naţional - instituţie publică cu personalitate juridică, care este organizată şi funcţionează în subordinea Ministerului Culturii şi Cultelor; d) finanţare nerambursabilă - alocare de fonduri, prevăzute distinct în bugetele autorităţilor finanţatoare, pentru acoperirea parţială sau, după caz, integrală a cheltuielilor necesare producerii şi/sau exploatării de bunuri culturale; e) bun cultural - materializarea unei acţiuni, a unui proiect sau program cultural, prin care se urmăreşte, în funcţie de adresabilitate, satisfacerea interesului cultural la nivel local, judeţean, euroregional, naţional sau de reprezentare internaţională; 1 f) acţiune culturală - prezentarea publică a rezultatului unei activităţi având caracter irepetabil în timp, în urma căreia rezultă un bun cultural de tip eveniment; g) proiect cultural - suma activităţilor specifice unor anumite domenii culturale/artistice sau, după caz, ansamblul de acţiuni culturale structurate organic, realizat într-o perioadă de timp determinată, care nu excedează, de regulă, duratei unui exerciţiu financiar în urma căruia rezultă un bun cultural; h) program cultural - ansamblul de proiecte culturale sau, după caz, ansamblul de proiecte şi acţiuni culturale, subsumat unei teme/concepţii, realizat pe durata unui exerciţiu financiar, în urma căruia rezultă unul sau mai multe bunuri culturale. i) contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare, şi un beneficiar; j) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru realizarea acțiunii/proiectului/programului cultural așa cum sunt enumerate la art. 4. din Ordonanța nr. 51/1998 privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, actualizată. k) contribuție proprie- sumă de bani sau bunuri necesare realizării acțiunii/programului/proiectului cultural suportate de către beneficiarul finanțării, din surse proprii sau atrase, în numerar și/sau natură, în procent de minim 10% din valoarea finanțării. 2  METODOLOGIA PENTRU SELECȚIA DE PROIECTE CULTURALE 2020 CAPITOLUL I Principalele direcții de finanțare pentru proiectele culturale în anul 2020 Art. 1 Concursul pentru selecția de programe/proiecte/ acțiuni culturale vizează următoarele priorități: proiecte ce corespund obiectivelor strategice nr. 2, nr. 3, nr. 4 și nr. 5 din STRATEGIA CULTURALĂ A MUNICIPIULUI ARAD PENTRU PERIOADA 2015-2025, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 352/2015: (1) Orașul ca sistem: dezvoltarea unor abordări sinergetice și sustenabile în dezvoltarea urbană: a) Promovarea unor demersuri sinergetice; b) Lansarea unor programe tematice pentru identificarea unor abordări inovative; c) Valorificarea integrată a ofertei contemporane, a patrimoniului și a istoriei locului, precum și a cadrului natural, pentru creșterea atractivității turistice; d) Promovarea Aradului ca hub județean și regional. (2) Valorizarea resurselor creative ale orașului pentru crearea unui mediu vibrant și sustenabil: a) Susținerea diversificării și consolidării inițiativelor independente și a unor noi instituții care valorizează resursa creativă locală; b) Încurajarea și susținerea unui demers antreprenorial în zona creativă; c) Dezvoltarea unei infrastructuri care să susțină noi inițiative și dezvoltarea unei oferte diversificate; d) Susținerea unei colaborări și coagulări în sectorul cultural arădean; e) Încurajarea și susținerea colaborărilor internaționale și a dimensiunii europene; f) Susținerea dezvoltării resurselor creative; g) Susținerea creației și încurajarea diversității, inovației și practicilor colaborative. (3) Încurajarea participării largi și active a arădenilor în viața culturală și implicării în viața orașului: a) Dezvoltarea unei oferte mai atractive și mai diversificate, care să stimuleze interacțiunea, dialogul și implicarea publicului; b) Încurajarea și dezvoltarea unei infrastructuri mai atractive și apropiate de diversele comunități în scopul aducerii oamenilor împreună; c) Încurajarea și susținerea proiectelor de educație culturală și a formelor de creativitate a cetățenilor arădeni; d) Dezvoltarea unei strategii integrate de comunicare în domeniul cultural pe plan local; e) Încurajarea implicării în destinele orașului și în proiecte de dezvoltare comunitară/urbană; f) Acces și participare pentru grupurile de risc, persoane cu dizabilități și a altor grupuri cu deficit cronic de participare; g) Promovarea și valorizarea multiculturalității și interculturalității. (4) Dezvoltarea capacității și sustenabilității sectorului cultural: a) Susținerea dezvoltării competențelor necesare domeniului și profesionalizării actorilor culturali; b) Creșterea capacității sectorului prin încurajarea schimbului de informații și competențe în sectorul cultural; c) Eficientizarea acțiunii administrației locale și a investiției publice în cultură; d) Încurajarea diversificării finanțării acțiunii culturale și a unor demersuri antreprenoriale și inovatoare în sectorul cultural. (5) Producții editoriale a) editarea şi tipărirea unor volume cuprinzând creații literare ale autorilor locali, cercetări istorice, sociologice, de antropologie şi folclor, albume de artă, monografii etc. vizând realitatea culturală contemporană şi tradițională locală; b) cercetarea, arhivarea, recuperarea unor artefacte sau produse cu valoare de mărturie istorică şi re- expunerea acestora în produse culturale contemporane. CAPITOLUL II Condiții și criterii de eligibilitate pentru proiectele culturale în vederea finanțării Art. 2 Sunt eligibile proiectele culturale ale structurilor care: a) se înscriu în tema şi priorităţile concursului; b) se încadrează în tipurile de proiecte eligibile pentru concurs, prevăzute la art. 1 alin. (2); c) asigură (şi fac dovada) contribuţiei proprii şi/sau atrasă (în bani şi/sau valorizată) de minim 10% din valoarea proiectului cultural; d) realizează cel puțin punctajul minim de apreciere (50 puncte); 3 e) respectă prevederile legale în vigoare cu privire la normele de cheltuieli în domeniul activităţii culturale, Ordonanța Guvernului nr. 51/1998 privind îmbunătățirea sistemului de finanțare a programelor şi proiectelor culturale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 245/2001, cu modificările şi completările ulterioare; f) se încadrează în perioada de derulare stabilită pentru concurs, perioadă precizată în Anunţul de participare publicat în Monitorul Oficial şi pe site-ul Centrului Municipal de Cultură Arad (www.cmcarad.ro); g) nu se adresează exclusiv membrilor organizaţiei solicitante de finanţare; h) sunt depuse de structuri care au respectat, în ultimii doi ani, prevederile contractelor de finanțare n [...]