HCL 154/2026 Arad adoptată

A RECONS S C. RECONS S.A. ARAD, B-dul Iuliu Maniu nr. FN, Nr. ORC 11996000091021, CUI: RO — 8189348, Tel. 0257/281378/281386, Fax: 0257/281458, e-mail: office reconsarad.ro ANEXA Nr __7 e dai 7AL 02.2026 la Hotărârea Consiliului i.ncal al Municipiului Arad Nr,_/54_ din 26.25.2226 PLAN DE RE ORGANIZARE, RES TRUCTURARE ŞI REDRESARE FINANCIARĂ 2026-2027 1. Prezentarea societăţii 1.1. Constituire S.C. RECONS S.A. Arad s-a constituit în temeiul art.8 și art.9 din legea 31/1990, a OG nr. 6971 994, a Hotărârii nr.23/1995 a Consiliului Local, prin reorganizarea Regia Autonomă de Locuinţe si Localuri Arad care a funcţionat sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. S.C. RECONS SA. Arad este înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Arad sub nr. ORC J1996000091021 şi are Cod Unic de Inregistrare RO 8189348. Obiectul principal de activitate al societăţii este conform cod CAEN 412 ”Lucrări de construcţii a clădirilor rezidențiale și nerezidenţiale”. S.C. RECONS SA. Arad este organizată şi funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad. 1.2. Capital social — acţionariat Capitalul social subscris şi vărsat al societăţii este fixat la valoarea de 1.022.072,85 lei şi este divizat în 296.253 acțiuni nominative a câte 3,45 lei fiecare, din care 837.111,45 lei este aport în numerar, iar 184.960,78 lei este aport în natură. Capitalul social este deţinut de către acţionarului unic la constituirea capitalului social — Municipiul Arad. S.C. RECONS SA. este certificată privind sistemul de management al calității din anul 2013, de către United Registrar of Systems Certification (URS Certificări România). S.C. RECONS SA. a stabilit un sistem integrat de maânagemeni al calităţii, mediului, securității şi sănătăţii ocupaţionale în conformitate cu cerinţele standardelor ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 45001:2018. 1.3. Conducerea societ Conducerea societății eşte Generale a Acţionarilor, mod narea Generală a Acţionarilor. Atribuţiile Adunării diţiile de validare a hotărârilor sunt prevăzute în actul constitutiv a] societăţii, în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, 1.4. Administrarea societăţii S.C. RECONS S.A. este administrată de Consiliul de Administraţie alcătuit din 4 membrii, reprezentanți ai acţionarilor numiţi şi înlocuiţi exclusiv de Adunarea Generală a Acţionarilor. -dl. Hristov Constantin; -dl. Balaș Ovidiu Călin; -di. Ciobanu Dan Andrei; „ “dna. Sas Dana Marcela. În temeiul art. 294] alin(1)-2) din OUG 109/2011 privind guvernanta corporativă a a Acţionarilor S.C Recons S.A, au fost numiţi administratori provizorii pentru o perioadă de 5 luni, durata mandatului de la 21.1 0.2025 până la 20.03.2026 inclusiv, cu posibilitatea de prelungiri, o singură dată, pentru încă 2 luni, pentru motive întemeiate. Conducerea şi gestionarea activităţii societăţii SC RECONS SA Arad a fost încredințată Directorului General de Consiliul de Administraţie potrivit OUG 109/2011 şi Actului Constitutiv al societăţii. Prin Decizia nr.3 1/25.09.2025, a Consiliul de Administraţie al S C.RECONS SA, se aprobă desemnarea domnului Put Laurenţiu director general provizoriu la S.C RECONS S.A, pentru o perioadă 1.5. Descrierea activității societăţii Serviciul Constructii = activitatea de bază. În cadrul Serviciului Construcţii sunt desfăşurate activități încredințate de Consiliul Local al Municipiului Arad, în scopul satisfacerii nevoilor cetăţenilor municipiului Arad, după cum prezentăm în cele ce urmează: > În baza Hotărârii nr. 278 din 25 mai 2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de administrare a spaţiilor de joacă, 46085/08.06.2022, iar la SC. RECONS SA. cu nr. 3186/08.06.2022 şi Actul adiţional nr. 1 din 11.05.2023 conform căruia a fost înlocuit Caietul de sarcini. Contractul a fost încheiat pentru o perioadă de 4 (patru) ani de la data semnării, respectiv de la 08.06.2022 până la 08.06.2026. > Conform H.C.L.M. Arad nr. 59 din 31 ianuarie 2023 privind încheierea unui Acord cadru de „Servicii de gestionare a Bazinul de înot de polo din cadrul Bazelor Sportive”, în conformitate cu prevederile art.31 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, cu S.C. RECONS S.A. a fost încheiat Acordul cadru de servicii înregistrat la PMA cu nr, 10263/09.02.2023, iar la RECONS S.A. cu nr. 923/1 0.03.2023, privind activităţile care se referă la gestionarea Bazinului de Înot de Polo - pentru o perioadă de 2 ani; Contractul subsecvent nr. 12613/16.02.2023, Contractul încasarea tarifelor de utilizare, mentenanţă sistem video de supraveghere şi tabelă electronică, organizare a serviciului de salvare și a postului de prim ajutor, În prezent S.C RECONS S.A. prestează servicii în baza H.C.L.M. ar. 99 din 26 februarie 2025 privind încheierea unui Acord cadru de „Servicii de gestionare a Bazinului de înot de polo”. Acordul cadru a fost înregistrat la PMA cu nr. 18025/28.02.2025, iar la S.C RECONS SA. cu nr. 126/28.02 2025. În baza acestuia Sunt prestate următoarele activități: Servicii de salvamar şi prim ajutor; Servicii de întreţinere a apei din bazine și Servicii de gestionare intrări/ieşiri public, inclusiv încasarea tarifelor de utilizare. Acordul este încheiat pentru o perioadă de 2 ani, respectiv de la 28.02.2025 până la 28.02.2027. > Conform H.C.L.M. Arad nr. 336 din 28 iunie 2023 privind aprobarea unor măsuri pentru reglementarea Serviciului de întreținere şi reparaţii fântâni arteziene, bazine ornamentale, cişmele și țâşnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad a fost încheiat Contractul de servicii având ca obiect prestarea Serviciului de întreținere şi reparaţii fântâni arteziene, bazine ornamentale, cişmele şi țâşnitori de apă din domeniul public al Municipiului Arad înregistrat la PMA cu nr. 54.022/29.06.2023, iar la S.C. RECONS SA. cu nr. 4087/29.06.2023, pentru o perioadă de 5 (cinci) ani de la semnare, respectiv de la 29.06.2023 până la 29.06.2028. Totodată S.C RECONS SA. desfăşoară lucrări de construcţii şi reparaţii la solicitarea unor terțe persoane fizice şi/sau juridice. S poate observa marea majoritate a contractelor încredințate de Municipiul Arad Aferă la prestarea unor activităţi destinate îmbunătăţirii și creșterii nivelului de viaţă icfpillui Arad, nefiind încadrate în legislaţia serviciilor de interes public, dar fiind în Strandul Neptun Arad Prin HCLM Arad nr. 508/16.09.2024 a fost aprobată documentaţia de atribuire a serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea zonei de agrement din Municipiul Arad — Ştrandul Neptun către RECONS S.A. Această activitate a fost încredinţată şi în anii precedenţi S.C RECONS SA. În conformitate cu H.C.L.M. Arad nr. 317 din 11 iunie 2019 privind prelungirea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii serviciului comunitar de utilitate publică pentru administrarea, amenajarea, întreținerea şi exploatarea zonelor de agrement--Ştrandul Neptun și Patinoarul Municipal Arad nr. 41009/27.06.2014 încheiat în baza Hotărârii nr. 146/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad a fost prelungită perioada concesiunii de la 29.06.2014 până la 29.06.2019, iar prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 511 din 30 septembrie 2019 privind aprobarea documentaţiei de atribuire a serviciului public de administrare a zonelor de agrement din municipiul Arad- Ştrandul Neptun şi Patinoarul Municipal către S.C RECONS SA Arad, gestiunea acestor obiective a fost acordată în continuare societăţii noastre pentru o perioadă de 5 ani. Parcări cu plata, Parcări Rezidentiale si Ridicări Vehicule Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 393 din 28 septembrie 2018 s-a hotărât prelungirea contractului de delegare a serviciului public pentru administrarea, întreţinerea şi exploatarea zonelor de parcare cu plată din Municipiul Arad, a parcărilor de reşedinţă şi ridicări vehicule până la data de 30.09.2019. Prin H.C.L.M. Arad 510 din 30 septembrie 2019 gestiunea parcărilor din Municipiul Arad a fost acordată în continuare către RECONS S.A. pentru o perioadă de 5 ani, de la data semnării contractului de delegare a gestiunii. Prin H.C.L.M. Arad nr. 526/25.09.2024 privind aprobarea documentaţiei de atribuire a Serviciului public pentru organizarea, amenajarea, întreținerea şi exploatarea parcărilor cu plată din municipiul Arad, a parcărilor de reședință, a parcărilor de tip Fast Park şi a activităţii de ridicare, transport, depozitare şi eliberare a vehiculelor staționate neregulamentar, precum şi a vehiculelor fără stăpân şi abandonate din municipiul Arad, această activitate a fost încredințată către S.C RECONS S. A. în baza contractului de delegare înregistrat la PMA cu nr. 82075/30.09.2024, iar la S.C RECONS SA cu nr. 2075/30.09.2024, pentru o perioadă de 5 ani de la data semnării acestuia. Statie sortare S.C. RECONS S.A. desfăşoară activităţi privind gestionarea operaţiunilor de la Staţia de Sortare Deşeuri în baza H.C.L.M. Arad nr. 30 din 30 ianuarie 2023 privind delegarea prin gestiune directă a serviciului de sortare a deșeurilor reciclabile din deşeuri municipale în cadrul Proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Arad, respectiv Operarea Staţiei de Sortare Arad de către Operatorul regional S.C RECONS SA. În aceste condiții a fost încheiat Contractul de gestiune directă a serviciului de sortare a deșeurilor municipale în cadrul proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în Judeţul Arad operarea Staţiei de Sortare Arad între ADI SIGD Arad şi S.C RECONS S.., nr. 772/02.02.2023. Contract este încheiat pentru o perioadă de 5 ani, respectiv 60 luni, de la data de începere a contractului. Aşa cum rezultă din descrierea activităţii, planul de reorganizare, restructurare şi redresare financiară, este întocmit având în vedere perioada de valabilitate a contractelor de concesiune și de prestări servicii încheiate între societate şi Primăria Municipiului Arad. La nivel organizaţional, SC RECONS SA funcționează în baza unui sistem de guvernanță corporativă, cu delimitarea clară a atribuţiilor între Consiliul de Administraţie și conducerea executivă, urmărind îmbunătăţirea performanţei economico-financiare şi respectarea disciplinei financiare impuse de cadrul legal în vigoare. 2. Cadrul legal aplicabil şi fundamentarea juridică Prezentul Plan de reorganizare şi restructurare financiară este elaborat şi aplicat în baza următoarelor acte normative: > Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul operatorilor economici la care statul sau unităţile administrati v-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari; Ordonanţa Guvernului nr. 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale și societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat; Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile conforme cu directivele europene; Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale; Ordonanţa de urgență a Guvemului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprin-derilor publice; > Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal. vv vY Aceste acte normative stabilesc obligația acoperirii cu prioritate a pierderilor contabile reportate, condiţiile de repartizare a profitului şi responsabilităţile organelor de conducere şi ale autorităţii publice tutelare. Conform dispozițiilor OG nr. 26/2013: > Art9 alin. (243) „Operatorii economici prevăzuţi la art. 1 care au înregistrat pierderi contabile şi/sau plăţi restante la data de 31 decembrie a anului precedent sau care au pierderi contabile de recuperat din anii precedenţi au obligaţia ca, anual, să elaboreze şi să aprobe, anterior aprobării bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul curent, un plan de reorganizare, restructurare şi redresare financiară, precum și o analiză referitoare la activele necesare desfăşurării/dezvoltării obiectului de activitate. > Art9 alin.(24) Planul de reorganizare, restructurare şi redresare financiară şi analiza referitoare la activele necesare desfășurării/dezvoltării obiectului de activitate vor fi aprobate de către adunarea generală a acţionarilor sau consiliul de administraţie, după caz, avizate de către autoritatea publică tutelară, transmise Agenţiei pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice şi trimise spre informare Guvernului, anual, până la 31 martie. > Art.9 alin.(2"8) Operatorii economici prevăzuţi la art. 1 au obligaţia, anual, de a analiza şi de a actualiza, după caz, tarifele și taxele pe care le obţin din activitatea de bază, cu cel puţin rata anuală a inflației pentru anul curent faţă de ultima actualizare a acestora. Aceste prevederi nu se aplică în cazul în care creşterile anuale de tarife şi taxe au fost superioare ratei anuale a inflaţiei”, În acest ş tul plan are caracter obligatoriu, fiind un instrument de redresare financiară și de ondiționează aprobarea Bugetului de Venituri şi Cheltuieli pentru anul 2026 şi Arii de către autoritatea publică tutelară și AMEPIP. bud |izeer _ LIST _ ___Z80 27 ] 67810 __ ATFIOL IANLINIA (II Do 0 d i __ OIRIOUEUI, HNyrUoA Spy | IFR | Samo 3p Sfua187Ip Up HnuoA | 0 Te 0 ŢI Door 24D70UDu1 1anȚiu24 | LE. 008 BP LS6'£ | 91Ereop 8 Up anyrioa 53 | pt ÎI] SIRO]e 9 UIP HNȚEUA 9y | 0 0 0 0 HEZIIQOUII ap erjonpoad urp umyruroA (CI __] 0 ss | PUI "ZUBA Up LIrUoA- 867 | tie VE9'I7 ] E80zI EInpuşa erjonpoz -*9p 8v6'£7 | bLTve _] PEDIT | 17611 L_ HI9OEJe 3p șI) ide Pios L8077_ 8T81T | '9P 1010- aapyvoj m P. DN DI “A 7 LL STOZEI-1s S oa PEOZ'EI'I$ Soc er-1s IVZITVAU JVZITVAU IVZITVIY _ | oa | | 721 4W TUNLINEA "1 VS SNOD2I 'DS Szoz-sz OC VIPVIDNPNIH-ODIWONODI VYZITYNV V7U27S1X2 p4D194VU1/-0214104022 Vljvny1S *g OI TOȚAȚ PI —— 99 ZIVLOL I13101 11H9) 8I ÎTPLOUEULI 19709ȚaVp2 aye- INC IN BR mn I2A Smo 9p Ip urp 1pomyfouo- sI 1303 - oxepuzugy Hanu) 601 2UDONZI404d d4bpnub ușp PAnptuaa - ce INN ins [45 ZI404d 1$ 2p14p7snlb Putatad 1oinjfoup9- 0 2j4D249 up 140p421d - 2740]H2472 21247700 puzazud 24D0]b4 2p 14p7snfu- aaepeoţdxe 9p rjarnyjauo ae- POIEZUIOUIE No 1Ţarn7J9y9- 297 a[eloos 1rgn31se- i o ezuaopuȚI 68001 IS “1JU02 [njeuoszad no 1LreȚes- ; ajejtunse 3) UIUBSIA IS oxe ozoduur no T9In[9y9- 3UI9IX9 oprrjesord PUrAud varayoo- ede 1s or31ouo no "am Ss9'z "AU! "90 “aţeuroyeuu “ounad yeua | Sbo'pr '2'P 10101-0v]vopd2 op (qi SZOZZr"I£ Eu Boa PZOT-ZI 18 SZOE'ZI“I£ IVZITFZN Pra, ZVZITV2I LYZIIVaN 2217 IALTA) e AIFITOZAI 'ţ Din analiza economico-financiară a societății pentru perioada 2023-2025, se poate remarca că la închiderea anului financiar 2024, societatea a avut un profit în valoare de 783 paij lei, iar la data întocmirii prezentului plan, situaţiile preliminare aferente anului 2025 ne arată că profitul realizat va fi de 2.907 mii lei. Totodată se poate observa că în anul 2024 Comparativ cu anul 2023, veniturile totale au crescut 4. Obiectivul planului Obiectivul general al Planului de reorganizare şi restructurare financiară îl constituie acoperirea integrală a pierderilor contabile reportate în termen de 2 ani (2026-2027), fără acordarea de Subvenţii Suplimentare şi fără afectarea continuității serviciilor publice prestate. 5. Măsuri de reorganizare şi restructurare financiară 5.1. Creșterea veniturilor Pentru conformarea cu prevederile art.9 alin.(218) din OG 26/2013 actualizată "Operatorii economici prevăzuţi la art. 1 au obligația, anual, de a analiza şi de a actualiza, după caz, tarifele şi taxele pe care le obțin din activitatea de bază, cu cel Puțin rata anuală a inflaţiei pentru anul curent fată de ultima actualizare a acestora. Aceste prevederi nu se aplică în cazul în care creşterile anuale de tarife și taxe au fost superioare ratei anuale a inflaţiei”, au fost actualizate tarifele pe contractele de concesiuni şi de prestări servicii pe care societatea le are încheiate cu Primăria Municipiului Arad, și au fost înainte în vederea analizării şi aprobării prin adresele: Municipiului Arad cu nr, 12255/1 1.02.2026 — actualizare tarife aferente serviciului public privind organizarea, amenajarea, întreținerea şi exploatarea parcărilor cu plată din municipiul Arad, a parcărilor de reşedinţă, a parcărilor de tip Fast Park şi ridicări vehicule din municipiul Arad; - adresa emisă de S.C. RECONS S.A. Arad nr. 1603/11.02.2026 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 12285/1 1.02.2026 — actualizare tarife aferente Contractului pentru prestarea Serviciului de administrare a spaţiilor de joacă, spaţiilor de agrement, terenurilor de spori și a mobilierului urban din domeniul public al Municipiului Arad; - adresa emisă de S.C. RECONS S.A. Arad nr. 1605/11.02.2026 înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr, 12265/1 1.02.2026 — actualizare tarife aferente Contractului de lucrări având ca obiect Sepuieiul public de interes local privind dezvoltarea şi amenajarea domeniului public şi privat Gin a Bugetului de Venituri şi cheltuieli pentru anul 2026 se va lua în calcul o creştere a venitijrk [or A âte contraci de concesiune şi de prestări servicii cu ce] puţin 9,7 % , procent care reprezintă inflăia dfergtisj anului 2025 comunicată de Institutul Naţional de Statistică. 9 Parcările cu plată Prin introducerea Sistemului integrat soluţii de parcare, în perioada 01.07.2025-37, 12.2025, veniturile realizate de Serviciul Parcări cu Plata, au crescut cu 7,37 7.394,49 lei, comparativ cu perioada similară a anului 2024, Implementarea sistemului de supraveghere şi control al parcărilor cu plată, începând cu luna iunie 2025, a condus la Creşterea gradului de conformare şi a veniturilor. Statia de sortare a deseurilor = Ge Sortare a deseurilor Pentru toate serviciile desfășurate de către societate în baza contractelor de delegare a gestiune şi a contractelor de prestări servicii, se va lua în calcul pentru anul 2026, respectiv 2027 o creștere a veniturilor estimată în jurul valorii de 10 procente . 6. Optimizarea cheltuielilor Din analiza economico-financiara pentru perioada 2023-2025, rezultă că Comparativ cu anul 2023, atât în anul 2024, respectiv 2025, cheltuielile totale au scăzut. Toata această scădere a cheltuielilor a avut la baza următoarele măsuri implementate: > Monitorizarea lunară a execuţiei bugetare şi raportarea către CA. > Introducerea unei politici de achiziţii eficiente — evaluare pe criterii de cost beneficiu. > Asigurarea viabilității economice şi sustenabilităţii i LON Toate aceste măsuri implementate la nivelul societăţii vor fi aplicate și în perioada 2026, respectiv 2027, 7. Riscuri financiare şi măsuri de control Posibilitatea ca veniturile estimate din BVC-ul aferent anului 2026, 2027 să nu atingă nivelurile prognozate, ca urmare a Huctuaţiei volumelor, a modificării comportamentului utilizatorilor sau a unor factori externi. Măsuri de control: Depăşirea nivelului bugetat al cheltuielilor operaţionale sau administrative, ca urmare a creșterii costurilor cu utilităţile, materialele sau forța de muncă. Măsuri de control > introducerea unor plafoane stricte de cheltuieli E > avizarea cheltuielilor semnificative la nivel de conducere; > analiza trimestrială a abaterilor faţă de buget. 7.3. Risc fiscal şi de conformitate legală Riscul de ncrespectare a prevederilor din OUG 64/2001 privind repartizarea profitului la societăţile naţionale, companiile naționale şi societăţile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la regiile autonome Măsuri de control: > verificarea anuală a repartizării profitului înainte de aprobarea situaţiilor financiare; >. raportarea periodică către Consiliul de Administraţie, 7.4. Risc de întârziere în implementarea planului Întârzieri în aplicarea măsurilor de reorganizare, care pot afecta calendarul de recuperare a > stabil stă) 'reșBohsabilităţi c [...]