HCL 135/2010 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr.135 din 4 iunie 2010 privind modificarea Regulamentului de desfăşurare a activităţilor comerciale în municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea nr.187 din 10 iulie 2006, republicată conform Hotărârii nr.163/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad Consiliul Local al Municipiului Arad, Având în vedere: -iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin expunerea de motive cu nr.424/05.01.2010; -raportul nr. 425/05.01.2010, completat cu raportul nr.17.774 din 29.03.2010 al Serviciului Autorizaţii, din cadrul Direcţiei Strategii Publice şi Comunicare; -rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.187/10 iulie 2006 privind aprobarea Regulamentului de desfăşurare a activităţilor comerciale în municipiul Arad republicată conform Hotărârii nr. 163/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad; -prevederile Legii nr.371/2004, privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Poliţiei Comunitare, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.12/1990, republicată, privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite, republicată, -prevederile Hotărârii nr.2295/2004, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Comunitare -prevederile Hotărârii nr.390/2009, privind modificarea regulamentului de organizare şi funcţionare a Poliţiei Comunitare Arad, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 178 /2007, cu modificările şi completările ulterioare -aspecte problematice sesizate în cadrul aplicării prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 187/2006 privind aprobarea Regulamentului de desfăşurare a activităţilor comerciale în municipiul Arad republicată conform Hotărârii nr. 163/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad; -recomandările societăţii civile exprimate în cadrul procedurii prevăzute de Legea 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul art.36 alin. (1), alin.(6) lit.”a”, pct.19, alin.(9) şi al art.45 din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.I.Regulamentul de desfăşurare a activităţilor comerciale în municipiul Arad, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Arad nr.187/2006, republicată conform Hotărârii nr.163/2009 a Consiliului Local al Municipiului Arad, se modifică după cum urmează: 1. La art. 6 după litera e se mai introduc două litere cu următorul conţinut f)club de noapte: în sensul prezentei hotărâri, se înţelege activitatea artistică şi distractivă desfăşurată într-o incintă unde se prezintă spectacole integrată sau conexă activităţilor comerciale de natura celor ce intră sub incidenţa diviziunii 55 şi 56 sau a activităţilor de spectacole respectiv 9004, 9329 din CAEN- rev.2; g)discotecă: în sensul prezentei hotărâri, se înţelege activitatea artistică şi distractivă desfăşurată într-o incintă prevăzută cu instalaţii electronice speciale de lumini, precum şi de redare şi audiţie de muzică, unde se dansează, integrată sau conexă activităţilor comerciale de natura celor ce intră sub incidenţa diviziunii 55 şi 56 sau a activităţilor de spectacole respectiv 9004, 9329 din CAEN-rev.2; 2. La art.16 se introduc două noi alineate cu următorul conţinut: „(2) În vederea emiterii acordului documentaţia va cuprinde şi Certificatul constatator privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor locale şi a altor venituri ale bugetului local, emis de Primarul Municipiului Arad, prin Direcţia Venituri, care să ateste îndeplinirea tuturor obligaţiilor fiscale. ) (3) În situaţia în care certificatul de atestare fiscală cuprinde obligaţii de plată scadente şi neachitate, acesta va fi însoţit de o adeverinţă eliberată de organul fiscal din care să reiasă constituirea unei garanţii (ipotecă asupra unor bunuri imobile libere de orice sarcini). Constituirea garanţiei se face cu respectarea prevederilor O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată”. 3. La art.17 se completează cu: „În cazul taxa de ocupare a domeniului public datorată nu se achită până la data scadenţei, în 10 zile după data scadenţei, Primăria Municipiului Arad va proceda la ridicarea acesteia.” 4. Art.40 se completează cu lit.g : „g. interzicerea comercializării oricăror alte produse în afara celor pentru care deţine autorizaţia” 5. Art.43, alin.(1) se completează cu lit.j : „j. Acordul vecinilor limitrofi exprimat în formă autentică, în cazul următoarelor activităţi: - service auto şi tinichigerii auto; - societăţilor unde se realizează comerţ cu ridicata; - jocurilor de noroc; - sex shopurilor. În lipsa acestui acord, cererea şi dosarul de autorizare vor fi respinse ca inadmisibile.” k. pentru funcţionarea spălătoriilor distanţa minimă între spaţiul destinat acestora şi locuinţele limitrofe să fie de minim 20 de metri, în cazul în care nu se prezintă acordul vecinilor. În acest caz se va prezenta un plan de situaţie al punctului de lucru care să cuprindă reţelele din zonă şi distanţa faţă de locuinţele limitrofe,avizat de Arhitectul Şef şi Direcţia Tehnică.. l. declaraţie pe propria răspundere privind tipul activităţii desfăşurate, conform anexei 3 la prezenta hotărâre (anexa nr.12 la regulament).” 6. La art.43, după alin. (2) se introduce un nou alineat (3) , cu următorul cuprins: „ În situaţia în care certificatul de atestare fiscală cuprinde obligaţii de plată scadente şi neachitate, acesta va fi însoţit de o adeverinţă eliberată de organul fiscal din care să reiasă constituirea unei garanţii (ipotecă asupra unor bunuri imobile libere de orice sarcini). Constituirea garanţiei se face cu respectarea prevederilor O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată.” 7. După art. 43 se introduce un nou articol 43^1 cu următorul conţinut: „Art. 43^1. (1) În cazul autorizării persoanelor fizice şi juridice care desfăşoară activităţi pe codul CAEN 4520 –Întreţinerea şi repararea autovehiculelor (spălătorii auto, service auto) pe lângă documentele prevăzute la art. 43, alin. (1) se va solicita: a. Avizul primarului şi al arhitectului-şef pentru realizarea accesului la spălătoria auto/service auto, aşa cum este prevăzut la art. 47^1. b. Avizul prealabil al operatorul serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. (2) În zona ansamblului urban protejat, legal stabilit, este interzisă desfăşurarea oricărui exerciţiu comercial încadrat în CAEN, rev.2, la 4520 şi sexshopuri. (3) În municipiul Arad se interzice spălarea maşinilor cu o capacitate mai mare de 7,5t, cu excepţia spălătoriilor situate în zonele industriale. (4) În cazul persoanelor fizice şi juridice autorizate pe codul CAEN 4520 şi la care pe Certificatul Constatator de la Oficiul Registrului Comerţului se precizează obligativitatea obţinerii autorizaţiei de mediu, la vizarea anuală a autorizaţiei de funcţionare se va prezenta şi copia autorizaţiei de mediu, valabilă.” 8. După art. 47 se introduc două noi articole, art. 47^1 şi art. 47^2 cu următorul conţinut: „Art.47^1. (1) Avizul primarului şi al arhitectului-şef pentru realizarea accesului la spălătoria auto/service auto se eliberează la cererea persoanei interesate, utilizând formularul, conform anexei 1 la prezenta hotărâre (anexa nr.10 la regulament). (2) Cererea, conform anexei 2 la prezenta hotărâre (anexa nr.11 la regulament), se însoţeşte de următoarele acte: a. planul de situaţie cu propunerea de realizare a accesului în incintă de pe domeniul public; b. Autorizaţia de construire; c. Copie extras CF d. Avizul Biroului Transporturi, Întreţinere şi Reparaţii Căi de Comunicaţii Terestre.  (3) Modelul autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică este prevăzut în conform anexei 3 la prezenta hotărâre (anexa nr.12 la regulament). Art. 47^2 Persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale, întreprinderile familiale şi persoanele juridice care la data adoptării prezentei sunt deţinători ai autorizaţiei de funcţionare cu obiect de activitate spălătorii auto/service auto au obligaţia ca până la data de 31.12.2010 să îndeplinească integral condiţiile prevăzute la art.43, 43^1 şi 60 alineatul (2). ” 9. La art.51, se introduc pct. 11 şi 12 cu următorul cuprins: “10)Certificatul de clasificare, eliberat de Ministerul Turismului 11) declaraţie pe propria răspundere privind tipul activităţii de alimentaţie publică desfăşurate, conform anexei 4 la prezenta hotărâre (anexa nr.13 la regulament).” 10. La art.51, se introduce un nou alineat (2), cu următorul cuprins: „Prevederile art. 43 alin.(2) se aplică în mod corespunzător.” 11. La art.57, alineatul 2 , se introduce un nou pct. cu următorul cuprins: “Acordul vecinilor limitrofi exprimat în formă autentică în cazul jocurilor de noroc şi unităţilor de alimentaţie publică.” 12. La art.59, se introduce un nou alineat (2), cu următorul cuprins: „(2) În timp de 30 de minute de la terminarea programului să se efectueze toate activităţile de manipulare a mobilierului.” 13. La art.60, se introduce un nou alineat (2), cu următorul cuprins: „(2) Orarul de funcţionare pentru spălătorii auto/service auto va fi obligatoriu cuprins între orele 8,00 - 14,00 şi 16,00 - 22,00, cu excepţia celor care funcţionează în zone industriale.” 14. Art. 63 se modifică şi va avea următorul conţinut: “Solicitanţii autorizaţiei de funcţionare, ai autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică şi avizului pentru orarul de funcţionare au obligaţia de a depune dosarul pentru autorizare/avizare în termen de 30 de zile de la data deschiderii punctului de lucru.” 15. La articolul 65 se adaugă alineatele 2, 3, 4 şi 5 cu următorul conţinut: “(2) La vizarea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică se va prezenta copia Certificatului de clasificare, eliberat de Ministerul Turismului, valabil la data aplicării vizei (3) Prevederile art. 43 alin.(2) se aplică în mod corespunzător (4) În cazul în care se constată că punctul de lucru a fost deschis (conform documentaţiei eliberate de Administraţia Finanţelor Publice) într-o perioadă de timp mai mare de 3 luni de la data solicitării autorizării sau în cazul nevizării autorizaţiei sau avizului pe anul anterior solicitării, funcţionarul la care se depune solicitarea de autorizare/vizare, completează procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor (model aprobat prin H.C.L.M. nr. 70/2007), pentru sancţiunea constatată (neautorizare sau nevizare), după care procedează la preluarea dosarului de autorizare sau la vizarea autorizaţiei sau avizului, după caz. (5) În cazul în care agentul economic se prezintă în vederea autorizării sau vizării autorizaţiei în urma controlului efectuat pe teren de împuterniciţii Primarului care au aplicat o sancţiune, în vederea preluării dosarului sau a vizării autorizaţiei, agentul economic este obligat să prezinte dovada îndeplinirii obligaţiei de plată.” 16. După art. 65 se introduc două noi articole 65^1 cu următorul conţinut: „Art. 65^1 Persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale, intreprinderile familiale şi persoanele juridice care la data adoptării prezentei sunt deţinători ai autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică au obligaţia de a prezenta Certificatul de clasificare până la data de 30 septembrie 2010” 17. Articolul 66, alineatul 2, se modifică şi se completează după cum urmează: “(2) În cazul anulării autorizaţiei/avizului, taxa/tariful de vizare se achită fracţionat pentru perioada din an în care persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale, intreprinderile familiale şi persoanele juridice şi-au desfăşurat activitatea, inclusiv luna în care s-a realizat radierea din Registrul Comerţului. În cazul în care titularul autorizaţiei a achitat întreaga valoare a vizei anuale, în baza cererii de restituire şi a dispoziţiei de anulare a autorizaţiei, Primăria Municipiului Arad, prin Direcţia Venituri, va realiza restituirea sumelor încasate în plus. “ 18. Articolul 67, lit.”a” se modifică şi va avea următorul conţinut: “a. cu amendă de la 2.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea dispoziţiilor art. 4 alin.2, art.9, art.13, art.15, art.22 alin.(1) şi (2), art. 24, art. 27 alin. (2), art. 45 lit. b, c şi e, art. 52, alin.(2), art. 60, art.62, art.63 şi pentru neconcordanţe între declaraţia de protecţie fonică şi situaţia constatată în cazul controlului. b) cu amendă de la 1.600 lei la 2.000 lei, pentru neconcordanţe între Acordul din anexa nr.1 la prezentul Regulament şi situaţia constatată de fapt şi pentru nerespectarea dispoziţiilor art.19, art.47^2, art.59 şi art. 43^1.” 19. După art. 67 se introduc două noi articole, art. 67^1 şi art. 67^2 cu următorul conţinut: „Art. 67^1 Nerespectarea termenului prevăzut la art. 65^1 duce la anularea autorizaţiei privind desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică. Art.67^2. Nerespectarea condiţiilor de autorizare sau avizare constatate de agenţii constatatori şi semnalate compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad duce la anularea din oficiu a autorizaţiei/avizului respectiv.” 20. Articolul 68, se modifică şi va avea următorul conţinut: “Contravenţiile se constată şi se aplică de către agenţii constatatori, împuterniciţi ai primarului, de funcţionarii cu atribuţii de control din cadrul aparatului propriu al Primarului Municipiului Arad şi de Poliţia Comunitară Arad.” 21. După art. 68 se introduce un nou articol 68^1 cu următorul conţinut: „Art. 68^1. Dacă organul de control constată că una din condiţiile de autorizare nu mai sunt îndeplinite, va sesiza din oficiu organele abilitate pentru a lua măsurile legale.” 22. Se introduc anexele 10, 11, 12, 13 la Regulament, care vor avea forma prezentată în anexele 1, 2, 3, 4 la prezenta hotărâre. Art.II. Modelul acordului în formă autentică al vecinilor limitrofi se stabileşte prin dispoziţie a primarului. Art.III. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoştinţă publică, în formă republicată şi se va comunica tuturor celor interesaţi prin grija Serviciului administraţie publică locală. Art.IV. Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului – Judeţul Arad; - Primarului Municipiului Arad; - Direcţiei Venituri; - Direcţiei Strategii Publice şi Comunicare - Serviciului autorizaţii; - Serviciului Coordonare, Control; - Poliţiei Comunitare Arad; - altor persoane interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Ovidiu Moşneag Lilioara Stepanescu Red/Dact IF/IF Verif. SL 1 ex. Serviciul Autorizaţii 1 ex.Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex..Dosar şedinţa CLMA 04.06.2010 cod:PMA– S1-02  Anexa nr.1 (Anexa nr.10 la Regulamentul republicat conform Hotărârii nr-135/2010, a Consiliului Local al Municipiului Arad) ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD PRIMAR AVIZ Nr._________ din ___________________ Urmare cererii adresate de ________________________________________________________ având C.N.P. ___________________________________________________________________ C .U.I. ____________________________________________________________________________________ cu sediul / domiciliul în judeţul ______________ localitatea __________________________________ strada _______________________________________________ nr._____ bloc _______ sc. ______ apart._______, reprezentat prin _____________________________________________________în calitate de __________________________________________________________________________. În conformitate cu Hotărârea nr. 187 din 10.07.2006 a Consiliului Local al Municipiului Arad, republicată, emitem următorul AVIZ pentru realizare acces la spălătoria auto/service auto la punctul de lucru situat în ARAD, Str. _________________________________, nr.___________ ________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ OBSERVAŢII : ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ PRIMAR ARHITECT- ŞEF  Anexa nr.2 (Anexa nr.11 la Regulamentul republicat conform Hotărârii nr-135/2010, a Consiliului Local al Municipiului Arad) CERERE pentru realizare acces la spălătoria auto/service auto Societatea comercială/persoană fizică/asociaţia familială, sub denumirea ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ înmatriculată la Registrul Comerţului cu nr. ___________________sau autorizată conform Legii nr. 300/2004 cu nr. ___________.reprezentată prin ______________având în calitatea de _____________________________________________________ cu sediul în judeţul ______________ localitatea _______________ strada _____________________________________ nr.______ bl ______ sc. _____ apart. ______ telefon _____________ email ___________________ posesor al C.I./B.I. nr.______ serie _____________ eliberat de ________________________________________________ Vă rog să-mi aprobaţi eliberarea AVIZULUI pentru realizare acces la spălătoria auto/service auto în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 187 din 2006, republicată pentru punctul de lucru situat în ARAD, Str. ___________________________, nr._______ în vederea desfăşurării activităţii spălătorie auto/service auto. Anexez următoarele acte : a. planul de situaţie cu propunerea de realizare a accesului în incintă de pe domeniul public; b. Autorizaţia de construire; c. copie extras CF d. Avizul Biroului Transporturi, Întreţinere şi Reparaţii Căi de Comunicaţii Terestre. Data _________________________ [...]