HCL 132/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 132 din 12 martie 2019 cu privire la aprobarea Regulamentului general de organizare și desfășurare a celor șase concursuri de soluții -Sculpturi monumentale contemporane în spațiul public-, prin care se dorește selectarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite pe domeniul public Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr.15084/28.02.2019, Analizând raportul de specialitate înregistrat cu nr. 14710/A6/27.02.2019 al Serviciului Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente din cadrul Arhitect Șef a Primăriei Municipiului Arad, Luând în considerare prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 120/2006 a monumentelor de for public, cu privire la obligația autorității administrației publice locale de asigurare a măsurilor pentru protejarea și punerea în valoare a monumentelor de for public, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Având în vedere adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. c), lit. d), alin (5), lit. c), alin. (6) lit. a) pct. 10, art. 45 alin. (2), precum şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul general de organizare și desfășurare a celor șase concursuri de soluții -Sculpturi monumentale contemporane în spațiul public, prin care se dorește selectarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite pe domeniul public, conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică celor interesați prin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Marius SFÂRÂILĂ Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 12.03.2019 Cod PMA -S4-02  Anexa la Hotărârea nr. 132/12.03.2019 a Consiliului Local al Municipiului Arad Primăria Municipiului Arad Arhitect Șef Serviciul Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente Nr.15089/A6/28.02.2019 REGULAMENTUL GENERAL DE ORGANIZARE ȘI DESFĂȘURARE A CELOR ȘASE CONCURSURI DE SOLUȚII - SCULPTURI MONUMENTALE CONTEMPORANE IN SPATIUL PUBLIC - prin care se dorește selectarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite pe domeniul public 1. DISPOZIȚII GENERALE 1.1 Organizatorul concursului 1.1.1 Organizatorul concursului este Municipiul Arad, cu sediul în municipiul Arad, B-dul Revoluției, nr.75. Prezentul regulament urmărește stabilirea principiilor și procedurilor de organizare și desfășurare a concursurilor de soluții -SCULPTURI MONUMENTALE CONTEMPORANE IN SPATIUL PUBLIC -, prin care se dorește selectarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și realizarea și montarea lor în locațiile prestabilite pe domeniul public. 1.2 Scopul concursului 1.2.1 Concursurile de soluții, cu denumirea de mai sus, au ca scop selectarea celor mai bune lucrări (proiecte de sculptură monumentală) în vederea realizării celor 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite pe domeniul public, având șase teme diferite. Selecția lucrărilor de artă plastică se asigură pe baze concurențiale de către o Comisie de jurizare alcătuită din specialiști în domeniul artelor plastice (sculptură) din cadrul Uniunii Artiștilor Plasticii din România – Filiala Arad, arhitecți atestați ca specialiști în domeniul monumentelor, din cadrul Ordinului Arhitecților din România – Filiala Arad și a unui reprezentant specialist în domeniul monumentelor din cadrul Ministerului Culturii și Identității Naționale. 1.2.2 Fiecare concurs de soluții se organizează în baza Temei de concurs și a prezentului Regulament general de organizare și desfășurare a concursurilor, iar aprecierea lucrărilor prezentate la concurs se asigură de către Comisia de jurizare. 1.2.3 Soluția desemnată câștigătoare face parte integrantă din Documentația elaborată de către concurentul (artistul plastic) câștigător în vederea obținerii avizului Comisiei Naționale pentru Monumentele de For Public din cadrul Ministerului Culturii și Patrimoniului Național (actual Ministerul Culturii și Identității Naționale), conform prevederilor art. 5 din Legea nr. 120/2006 privind monumentele de for public, cu modificările și completările ulterioare. 1.2.4 Cele șase concursuri de soluții vor cuprinde fiecare în parte, câte trei locații preselectate. Pentru fiecare dintre cele 6 concursuri de soluții va fi aprobată câte o temă de concurs rezultând astfel 6 teme diferite. Pentru fiecare dintre cele trei locații aferente unui concurs se vor prezenta trei machete distincte, proiectate în baza aceleiași teme de concurs. 1.3 Tip de concurs 1.3.1 Fiecare concurs este public la nivel național, într-o singură etapă de evaluare și deschis tuturor autorilor interesați care vor să participe pentru realizarea unei lucrări de artă plastică, conform temelor de concurs. 1.3.2 Concursul de soluții reprezintă etapa procesului de achiziție publică pentru selecția a trei lucrări (machete sculpturale) pe baze concurențiale de către o Comisie de jurizare și desemnarea în urma deliberării comisiei a unui câștigător. 1.3.3 Contractul de achiziție publică va face obiectul etapei următoare, respectiv procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, potrivit prevederilor art.104, alin.(7) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Câștigătorii concursurilor se vor ocupa de obținerea avizelor emise de către Comisia Națională pentru Monumente de For Public în vederea realizării și montării celor 18 monumente în locațiile stabilite pe domeniul public. 1.3.4 Contractele de achiziție publică urmează a fi atribuite, după obținerea avizelor favorabile de la Comisia Națională pentru Monumente de For Public, cât și după aprobarea prin hotărâre a consiliului local a studiilor de fezabilitate privind amenajarea spațiului de amplasare și montarea pe amplasamente a celor 18 proiecte de sculptură monumentală contemporană, selectate în urma concursului de soluții, va fi în urma aplicării procedurii de achiziție publică prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare și va cuprinde toate etapele necesare în vederea proiectării, realizării și montării celor 18 monumente în locațiile stabilite pe domeniul public. 1.4 Limba de redactare a documentației de participare 1.4.1 Toate documentele de participare la concursul de soluții se vor redacta în limba română. 1.5 Juriul concursului 1.5.1 Juriul concursului va fi alcătuit din 5 membri titulari și 2 membri supleanți desemnați prin Dispoziție de Primarul Municipiului Arad, după cum urmează: - Arhitectul șef al Primăriei Municipiului Arad sau locțiitorul acestuia; - 3 reprezentanți specialiști (sculptură și critică) din partea Uniunii Artiștilor Plastici din România – Filiala Arad; - 2 reprezentanți specialiști (în domeniul monumentelor) din partea Ordinului Arhitecților din România – Filiala Arad. - 1 reprezentant specialist în domeniul monumentelor din cadrul Ministerului Culturii și Identității Naționale. 1.5.2 Tema concursului și Regulamentul de organizare și desfășurare al concursului vor fi însușite de către fiecare membru al comisiei. 1.5.3 Nici unul din membrii comisiei de jurizare nu poate participa direct sau printr-o persoană interpusă la concurs și nu poate acorda consultații direct sau indirect înainte de publicarea rezultatelor. 1.5.4 Deciziile comisiei se iau cu majoritate simplă de voturi pentru fiecare documentație de participare în parte, iar în caz de balotaj votul președintelui este preponderent. 1.5.5 Juriul concursului este suveran în deciziile luate și are următoarele atribuții și obligații: - în deschiderea ședinței de jurizare membrii juriului vor desemna un președinte care va conduce lucrările ședinței; - stabilește procedura de lucru cu privire la evaluarea și ierarhizarea lucrărilor acceptate la concursul de soluții; - analizează Raportul de verificare întocmit de secretariatul concursului cu privire verificarea preliminară a documentațiilor înscrise la concurs și decide excluderea/admiterea acestora la jurizare; - analizează Procesul-verbal de inventariere a ofertelor întocmit de secretariatul concursului cu privire la verificarea proiectelor înscrise în concurs și decide excluderea/admiterea acestora la jurizare; - evaluează lucrările admise la jurizare în baza criteriilor aplicate pentru stabilirea soluțiilor câștigătoare; - stabilește o ierarhie finală a participanților și câștigătorul concursului de soluții; - formulează recomandări (dacă este cazul); - întocmește Raportul de procedură semnat de către toți membrii comisiei de jurizare și ai secretariatului concursului, în baza evaluării calitative a fiecărei oferte în parte, respectiv a observațiilor și aspectelor cu privire la selecția acestor oferte. 1.5.6 Comisia de jurizare va beneficia de serviciile secretariatului concursului, care va consemna modul de desfășurare a lucrărilor prin Raportul de procedură semnat de către toți membrii juriului, inclusiv de secretariatul comisiei. 1.5.7 Comisia își va desfășura activitatea într-un spațiu asigurat de către Primăria Municipiului Arad, respectiv cam.10, parter din sediul Palatului Administrativ situat în Municipiul Arad, B- dul Revoluției, nr.75. 1.6 Secretariatul concursului 1.6.1 Secretariatul concursului este asigurat de către doi reprezentanți ai autorității contractante, respectiv un reprezentant din cadrul Serviciului Dezvoltare Urbană și Protejare Monumente al Direcției Arhitect Șef și unul din cadrul Serviciului Achiziții Publice al Direcției Tehnice. 1.6.2 Membrii secretariatului comisiei vor fi desemnați prin Dispoziție de Primarul Municipiului Arad. 1.6.3 Secretariatul concursului are următoarele atribuții: - verifică respectarea condițiilor din Regulamentul general de organizare și desfășurare a concursului în ceea ce privește condițiile de redactare și consemnează cele constatate în Procesul-verbal de inventariere a ofertelor înaintat spre analiză Comisiei de jurizare; - înlătură de pe coletele sigilate depuse orice indicație menită a deconspira anonimatul proiectului de participare la concurs; - asigură deschiderea plicurilor secretizate ale concurenților selectați și verificarea documentelor de calificare; - asigură redactarea Procesului-verbal de jurizare și a Raportului de procedură cu privire la modul de desfășurare a lucrărilor de jurizare; - asigură comunicarea și anunțarea rezultatului concursului; 2. PARTICIPAREA LA CONCURS 2.1 Calitatea de concurent 2.1.1 Participanții pot fi artiști plastici, persoane fizice autorizate sau persoane juridice (societăți comerciale, fie individual sau asociere. În cazul asocierii, liderul acesteia va înscrie ofertele de concurs. 2.1.2 Persoanele care fac parte din juriu sau au contribuit la elaborarea Temei de concurs și a Regulamentului de organizare și desfășurare a concursului nu au dreptul de a participa la concurs. 2.1.3 Sub sancțiunea descalificării și eliminării din concurs, fiecare participant va prezenta în mod obligatoriu câte un proiect pentru fiecare din cele trei locații aferente temei. Nu se va admite dublarea proiectelor pe aceeași locație. 2.1.4 În cazul în care ofertantul depune proiecte aferente mai multor teme de proiectare, respectiv participă la mai mult de unul dintre cele 6 concursuri de soluții ce se vor organiza în baza prezentului Regulament, va depune suplimentar un angajament din care să rezulte faptul că se va încadra in intervalul de timp aferent execuției tuturor proiectelor cu care s-a înscris la concursuri. 2.2 Documentele de calificare solicitate 2.2.1 Documentele solicitate pentru îndeplinirea condițiilor de calificare ale participanților la concursul de soluții sunt următoarele: - Formularul de înscriere completat cu datele de corespondență (pus la dispoziție la Secțiunea “Formulare”; - CV-ul autorului lucrărilor din care să rezulte experiența în activitate (sculptură monumentală în spațiul public), realizarea unor lucrări de artă monumentală similare și calitatea de absolvent al unei instituții de învățământ superior de specialitate (artă plastică-sculptură); - Declarația pe propria răspundere cu privire la autenticitatea lucrărilor prezentate în concurs și acceptarea condițiilor stabilite prin Tema de concurs și Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului (pus la dispoziție la Secțiunea “Formulare”); - Angajamentul autorului prin care se obligă, ca în situația în care lucrările desemnate câștigătoare vor primi aviz favorabil din partea Ministerului Culturii și Identității Naționale) să realizeze proiectele de sculptură monumentală cu una din cele șase Teme de Proiectare, cât și partea de proiectare, realizare și montare a acestora, (pus la dispoziție la Secțiunea “Formulare”). - Formularul Standard pentru Documentul Unic de Achiziții Europene – DUAE (pus la dispoziție la Secțiunea “Formulare”). 2.2.2 Documentele de calificare se vor depune într-un plic opac sigilat și secretizat, având înscris în partea dreapta sus un cod de identificare personalizat (aleatoriu ales din 5 caractere- două litere și trei cifre), iar în partea dreapta jos înscrisul PLIC DE IDENTIFICARE. 2.2.3 Conținutul documentelor de calificare ale concurenților selectați va fi verificat de Secretariatul concursului după deliberarea juriului și redactarea Procesului-verbal de jurizare privind rezultatul concursului. 2.2.4 Condițiile de admitere în concurs sunt: - calitatea de concurent (participant); - respectarea temei și regulamentului de concurs; - respectarea termenului de predare și a cerințelor de prezentare. 2.3 Documentele de participare (specialitate) la concurs 2.3.1 Propunerea tehnică care va cuprinde: - Memoriu tehnic cu prezentarea soluțiilor în concordanță cu cerințele Temei de concurs și descrierea caracteristicilor tehnice de realizare tehnică a celor trei proiecte de sculptură monumentală (calitatea, materialul, tehnici de realizare, texturi, finisaje etc.); - Fotografii ale celor trei machete sculpturale (format A4 din cel puțin trei unghiuri) care să permită observarea detaliilor; - Fotomontaj locul de amplasare + lucrare (colaj fotocopiat) – pentru toate cele trei locații la preselectate pentru respectiva temă de concurs – cu scopul obținerii unei imagini cât mai apropiate de realitate. - TREI Machete sculpturale diferite inscripționate cu același cod de identificare personalizat, ca și cel al documentelor de participare, acoperit cu hârtie neagră lipită pe contur. Machetele vor fi realizate la o scară convenabilă, astfel încât să se poată manipula ușor, dar totodată să poată fi observate toate detaliile lucrării. 2.3.2 Propunerea financiară (oferta de preț) care va conține devizul lucrării (costuri de realizare, transport și montare) și angajamentul autorului pentru realizarea tehnică a proiectelor de sculptură monumentală. Propunerea financiară va fi prezentată ca sumă totală aferentă celor trei lucrări, cât și defalcat pe fiecare lucrare în parte cu detalierea elementelor de cost componente ale fiecărei lucrări (proiectare, manoperă, transport și/sau orice alte costuri pe care autorul consideră necesare). 2.3.3 Documentele de participare (specialitate) se vor depune într-un plic mare opac sigilat și secretizat, având înscris în partea dreaptă sus codul de identificare personalizat (aleatoriu ales din 5 caractere - două litere și trei cifre), iar în partea dreapta jos înscrisul PLIC DE PARTICIPARE, care va conține plicul nr.1 (plic opac sigilat și securizat) cu propunerea tehnică și altul plicul nr.2 (plic opac sigilat și securizat) cu propunerea financiară. Ambele plicuri vor avea înscris în partea dreaptă sus codul de identificare personalizat (aleatoriu ales din 5 caractere-două litere și trei cifre), iar în partea dreaptă jos înscrisul pentru Plicul nr.1 – PROPUNEREA TEHNICĂ și respectiv Plicul nr.2 – PROPUNEREA FINANCIARĂ. 2.3.4 Piesele componente ale documentației (proiectului) de specialitate nu vor conține numele autorului (identitatea sau adresa acestuia), doar codul de identificare personalizat. 2.3.5 Atât plicul de identificare cât și plicul de participare la concurs se vor închide într-un ambalaj tip mapă (sigilat) pe care se vor înscrie în partea dreaptă sus codul de identificare personalizat al participantului, la centru numele organizatorului – PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD și titlul – CONCURS DE SOLUȚII - SCULPTURI MONUMENTALE CONTEMPORANE IN SPATIUL PUBLIC- prin care se dorește selectarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite pe domeniul public, Tema de proiectare......................, iar în dreapta jos înscrisul – A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA CONCURSULUI. 2.3.6 Costurile și riscurile privind pregătirea și expedierea portofoliului de participare la concursul de soluții revin integral participanților la concurs. 2.4 Asigurarea anonimatului 2.4.1 Pentru asigurarea anonimatului toate documentele vor avea înscris un cod de identificare personalizat (aleatoriu ales din 5 caractere - două litere și trei cifre). 2.4.2 Acest cod de identificare se va înscrie în partea din dreapta sus numai pe prima pagină de gardă a pieselor scrise, respectiv pe fiecare plic opac secretizat care conțin documentele de calificare și de participare la concurs. 2.4.3 Sub sancțiunea descalificării toate piesele componente de participare la concurs nu vor conține nicio indicație privind numele autorului (identitatea sau adresa acestuia). 2.4.4 Ridicarea anonimatului se va face numai după semnarea de către membrii juriului a Procesului-verbal de jurizare întocmit de Secretariatul concursului. 3. DESFĂȘURAREA CONCURSULUI 3.1 Lansarea concursului 3.1.1 Organizatorul concursului Primăria Municipiului Arad va publica anunțul de concurs în S.E.A.P. și pe site-ul propriu și va atașa documentația de concurs în format electronic. 3.1.2 Înscrierea la concursul de soluții se va face potrivit informațiilor din anunțul de concurs publicat în S.E.A.P. 3.1.3 Documentația de concurs va conține: Tema de concurs și Regulamentul de organizare și desfășurare a concursului de soluții, Formulare de înscriere la concurs, Certificatul de urbanism pentru realizarea a 18 proiecte de sculptură monumentală, cât și pentru realizarea și montarea lor în locațiile stabilite, cu denumirea - SCULPTURI MONUMENTALE CONTEMPORANE IN SPATIUL PUBLIC -. 3. [...]