HCL 109/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 109 din 28 februarie 2023 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2023 al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrată cu nr. 12313 din 15.02.2023, Analizând raportul de specialitate al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2022, înregistrat cu nr. 3104/13.02.2023, Luând în considerare prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile Legii nr. 257/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 3 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, Anexa nr.2 - Regulamentul- cadru de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor şi oraşelor, Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 din Ordinul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Luând în considerare adoptarea hotărârii în unanimitate de voturi (22 consilieri prezenți din totalul de 23),  În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (7) lit. b), alin. (14), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2023, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre intră în vigoare de la data comunicării în condiţiile legii. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcţia de Asistenţă Socială Arad, prin serviciile de specialitate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Ioan GAMAN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Public de Interes Local “Direcţia de Asistenţă Comunitară” Arad 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.02.2023 Cod PMA -S4-02  ROMÂNIA PROIECT AVIZAT: JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL, MUNICIPIUL ARAD LILIOARA STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 100/15.02.2023 HOTĂRÂREA nr._____ din _________________2023 privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2023 al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în referatul de aprobare înregistrată cu nr. 12313 din 15.02.2023, Analizând raportul de specialitate al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care se propune aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad pentru anul 2022, înregistrat cu nr. 3104/13.02.2023, Luând în considerare prevederile Legii nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, Analizând prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Ținând seama de prevederile Legii nr. 257/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Legii nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile art. 3 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, Anexa nr.2 - Regulamentul-cadru de organizare şi funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor şi oraşelor, Având în vedere prevederile Ordonanței Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere prevederile art. 1 din Ordinul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, Ținând seama de avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), d), alin. (7) lit. b), alin. (14), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2023, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre intră în vigoare de la data comunicării în condiţiile legii. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Direcţia de Asistenţă Socială Arad, prin serviciile de specialitate. Preşedinte şedinţă Secretar general Varga Ramona COD PMA-S4-01 DAS Arad  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. __________ din________________ Primarul Municipiului Arad În temeiul prevederilor articolului 136, alin (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ și ale Regulamentului de Organizare și Funcționare al Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr.149/2012, îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: ”Aprobarea Planului anual de acțiune al Serviciului Public de interes local ”Direcţia de Asistenţă Socială Arad” de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Arad, în susţinerea căruia formulez următoarea: REFERAT DE APROBARE Direcția de Asistență Socială Arad este principalul furnizor de servicii și beneficii sociale la nivelul municipiului Arad cu un obiectiv estențial în oferirea de servicii specializate persoanelor, grupurilor şi comunităţilor aflate în dificultate, care nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace şi eforturi proprii, un mod normal şi decent de viaţă. În acest sens pentru atingerea obiectivelor sale stabilite în concordanță cu strategiile naționale din domeniul social și respectarea actelor nornative în vigoare, Direcția de Asistență Socială Arad elaborează anual Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul municipiului Arad. Astfel, consider oportună promovarea în Consiliul Local al Municipiului Arad a unui proiect de hotărâre privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad, pentru anul 2023 al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad”, conform anexei care face parte integrantă din prezentul raport. p.PRIMAR, Bibarț Călin VICEPRIMAR, Lazăr Faur Ramona Varga DAS Arad DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Serviciul Relații Publice și Programe Sociale Serviciul Contabilitate, buget, salarizare Compartiment juridic Nr. 3104/13.02.2023 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr._________din____________________ , a domnului Călin Bibarț, Primarul municipiului Arad. Obiect: propunerea privind aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al municipiului Arad, pentru anul 2023 Luând în considerare prevederile art. 112, alin.(3), lit. b) din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, autoritățile administrației publice locale elaborează planurile anuale de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local; Ținând seama de prevederile art.118 alin.(1) și (3) din Legea nr. 292/2011, planurile anuale de acțiune privind serviciile sociale se elaborează în conformitate cu măsurile și acțiunile prevăzute în strategia de dezvoltare a județului de care aparțin și se transmit pentru consultare consiliului județean, anterior aprobării acestora prin hotărâre a consiliului local; Având în vedere art.1 din Ordinul Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale Nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; Analizând prevederile Hotarârii Guverului nr.797/08.11.2017 pentru aprobarea regulamentelor- cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; Adresa nr. 1355/19.01.2023 prin care s-a transmis Consiliului Județean Arad, spre consultare, Planul anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad pentru anul 2023; PROPUNEM: Adoptarea unei hotărâri de consiliu cu următorul obiect: aprobarea Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al Municipiului Arad pentru anul 2023 al Serviciului public de interes local „Direcţia de Asistenţă Socială Arad”, conform anexei care face parte integrantă din prezentul raport. Director general Consilier juridic Șef serviciu Șef serviciu Oana Pârvulescu Bulai Rareș Florescu Cristiana Varga Ramona Ramona Varga/Ramona Varga DAS Arad  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD Direcţia de Asistenţă Socială Arad Serviciul Relații publice și programe sociale România 310318 Arad • Str. Calea Radnei Bl. 108 • tel.+40-257- 283134 • fax +40-257-270227 e-mail: [email protected] Anexa la Hotărârea nr. 109/28.02.20123 a Consiliului Local al Municipiului Arad Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Arad, pentru anul 2023 Având în vedere: 1.Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale a județului Arad 2021-2030, aprobată prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr. 415/21.12.2021. 2.Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale din municipiul Arad 2019-2023, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Arad nr. 306/11.06.2019. A.Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE COPIILOR: Direcția de acțiune: 1. Sustinerea unei dinamici proactive în procesul de mentinere a unitătii familiei Obiective Operaționale: a.) Prevenirea instituţionalizării persoanelor vulnerabile social şi participarea activă a acestora la viața socială. b.) Susținerea independenței persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc de social. c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creşterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. Direcția de acțiune: 2. Protecţia unor grupuri vulnerabile de copii şi tineri care necesită o atenţie specială (copiii străzii, copiii delincvenţi, copiii cu dizabilităţi, HIV/SIDA şi boli cronice grave/terminale Obiective Operaționale: a.) Consolidarea capacităților parentale în procesul de creștere, îngrijire și educare al copilului, cu dizabilități. b.) Creșterea gradului de conștientizare în domeniul prevenirii violenței asupra copilului și a violenței domestice. c.) Întărirea capacității serviciilor de sprijin pentru victimele infracțiunilor, violenței domestice și de gen. d.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armoniase a copiilor. e.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copiii care au săvârșit o faptă prevăzută de legea penală și care nu răspund penal. f.) Îmbunătățirea serviciilor specializate pentru copiilor traficați, migrați și repatriați 1 Direcția de acțiune: 3. Protecția specială a copiilor și tinerilor într-un mediu cât mai apropiat de cel familial. Obiective Operaționale: a.) Întărirea capacității de evaluare și identificare a copiilor aparținând grupurilor vulnerabile. b.) Prevenirea instituționalizării și accelerarea tranziției de la servicii de îngrijire rezidențiale la servicii comunitare prin dezvoltarea serviciilor de tip familial destinate copilului separat de familie. c.) Imbunătăţirea sau menţinerea implementării standardelor de calitate pentru copiii care beneficiază de îngrijire prin măsuri de protecție specială. d.)Creștere nivelului de informare și responsabilizarea al părinților cu privire la creşterea, îngrijirea şi educarea copilului. e.) Asigurarea proximităţii serviciilor sociale care limitează perpetuarea unor situaţii ce pun în pericol integritatea dezvoltării armoniase a victimei violențe domestice. f.) Asigurarea ocrotirii părinteşti a copilului separat de familia sa firească şi crearea unui climat de familie corespunzător creşterii şi educării sale. g.) Creșterea calității serviciilor de asistență specializată prin asigurarea serviciilor de management de caz. h.) Dezvoltarea serviciilor de facilitare a tranziției către viața independentă prin dezvoltarea competențelor tinerilor și a consolidării serviciilor care facilitează integrarea socială la ieșirea din sistem. i.) Creșterea gradului de integrare a copiilor în familie prin creșterea gradului de implicare a părinților și/sau, după caz a persoanelor importante pentru copil în viața acestuia. j.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor copiilor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. B. Componenta FURNIZAREA SERVICIILOR SOCIALE DESTINATE PERSOANELOR ADULTE VULNERABILE DIN PUNCT DE VEDERE SOCIAL: Direcția de acțiune: 1. Promovarea integrării socio-profesionale a persoanelor vulnerabile social ca cetăţeni activi în măsură de a-şi controla viaţa Obiective Operaționale: a.) Prevenirea instituţionalizării persoanelor vulnerabile social şi participarea activă a acestora la viața socială. b.) Susținerea independenței persoanei și depășirii unor situații de dificultate pentru persoanele aflate în risc de social. c.) Aplicarea politicilor de protecție și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap și acordarea beneficiilor de asistență socială. d.) Creşterea gradului de incluziune socială pentru persoanele adulte vulnerabile social. e.) Creşterea gradului de ocupare profesională a persoanelor vulnerabile social. Direcția de acțiune: 2. Responsabilizarea comunităţilor locale în vederea implicării în procesul de integrare socială a persoanelor vulnerabile social Obiective Operaționale: a.) Creșterea gradului de comunicare și colaborare instituțională și interinstituțională. b.) Promovarea la nivelul comunităților locale a unei imagini pozitive a persoanelor vulnerabile din punct de vedere social. 2 C. Componenta ÎMBUNĂTĂŢIREA CAPACITĂŢII ORGANIZAŢIONALE A FURNIZORILOR DE SERVICIILOR SOCIALE: Direcția de acțiune: Dezvoltarea instituţională susţinută în vederea creşterii calităţii serviciilor sociale oferite Obiective Operaționale: a.) Promovarea consolidării dezvoltării rețelei de servicii sociale. b.) Îmbunătăţirea sistemului de monitorizare a copiilor şi persoanelor adulte aflate în sistemul de protecţie şi în situaţii de risc. c.) Susținerea activităţilor de voluntariat în furnizarea serviciilor sociale. d.) Accesibilizarea informației publice pentru toți cetățenii în domeniul promovăr [...]