HCL 109/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 109 din 28 februarie 2019 privind aprobarea prețului de producere a energiei termice (exclusiv prețul energiei termice produse în cogenerare), tariful local de transport al energiei termice și tariful local de distribuție a energiei termice corespunzătoare activităților desfășurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad în Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 12.925/21.02.2019, Analizând raportul Direcţiei Comunicare – Serviciul Societăţi Comerciale nr. 12.927/21.02.2019, raportul nr. 13.452/22.02.2019 al Direcţiei Economice – Serviciul Buget, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În baza prevederilor art. 8 alin. (2) lit. a) şi ale art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) şi alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare şi ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, aprobat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând cont de prevederile Hotărârii nr. 421/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse în cogenerare) şi respectiv tarifelor pentru activitatile de transport şi distribuţie a energiei termice, În baza prevederilor Avizului nr. 74/20.12.2018 al Autorităţii Naţionale de Regelementare în domeniul Energiei, comunicat Primăriei Municipiului Arad cu adresa nr. 94660/21.12.2018, Având în vedere prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, înregistrat cu nr. 77559/22.10.2018, În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52 /2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Ținând cont de adoptarea hotărârii cu 13 voturi pentru și 8 voturi împotrivă (21 consilieri prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. (d), alin. (6) lit. (a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile şi completarile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD  HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă, începând cu data de 01.01.2019, preţul total de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice livrata populatie, la valoarea de 596.27 lei/Gcal (inclusiv TVA) compus din urmatoarele elemente: - preţul local de producere a energiei termice = 352,25 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populaţiei = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru distribuţia energiei termice destinată populaţiei = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 2. Se aprobă, începând cu data de 01.04.2019, preţul de facturare a energiei termice pentru populaţiei, la valoarea de 391,74 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 3. Se aprobă, începând cu data de 01.04.2019, subvenţia pentru acoperirea diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie și furnizare a energiei termice livrată populației şi preţul local al energiei termice facturate populației, la valoarea de 204,53 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 4. (1) Pentru perioada 01.01.2019 – 31.03.2019, diferenţa dintre preţul total actual, aprobat prin Hotărârea nr. 504/2017 şi preţul total avizat de ANRE prin Avizul nr. 74/2018, se acoperă de către Municipiul Arad, cu titlu de subvenţie. (2) Subvenţia acordată din bugetul local al Municipiului Arad pentru energia termică livrată populaţie în perioada 01.01.2019 – 31.03.2019 va fi de 322,42 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 5. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către SC CET Hidrocarburi SA Arad şi Direcţia Economică şi se comunică, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. IF/IF Verif. CM 1 ex. Serviciul Societăţi Comerciale 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.02.2019 Cod PMA -S4-02 ROMÂNIA AVIZAT JUDEŢUL ARAD - PROIECT - SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Nr. 96/22.02.2019 Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. ____ din ________________ 2019 privind aprobarea pretului de producere a energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare), tariful local de transport al energiei termice si tariful local de distributie a energiei termice corespunzatoare activitatilor desfasurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad in Municipiul Arad Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimata prin Expunerea de motive nr. 12.925/21.02.2019, Analizând raportul Direcţiei Comunicare – Serviciul Societăţi Comerciale nr. 12.927/21.02.2019, raportul nr. 13.452/22.02.2019 al Direcţiei Economice – Serviciul Buget, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În baza prevederilor art. 8 alin. (2) lit. a) şi ale art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termică, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 3 alin. (1) şi alin. (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei, aprobată cu modificări prin Legea nr. 483/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preţurilor şi tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termică produsă centralizat, exclusiv energia termică produsă în cogenerare şi ale art. 291 alin. (1) lit. b) din Codul fiscal, aprobat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând seama de prevederile art. 8 alin. (3) lit. k) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Ţinând cont de prevederile Hotărârii nr. 421/2018 a Consiliului Local al Municipiului Arad privind aprobarea de principiu a pretului pentru producerea energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse în cogenerare) şi respectiv tarifelor pentru activitatile de transport şi distribuţie a energiei termice, În baza prevederilor Avizului nr. 74/20.12.2018 al Autorităţii Naţionale de Regelementare în domeniul Energiei, comunicat Primăriei Municipiului Arad cu adresa nr. 94660/21.12.2018, Avand în vedere prevederile Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat în Municipiul Arad, îinregistrat cu nr. 77559/22.10.2018, În conformitate cu prevederile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52 /2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2), lit. (d), alin. (6) lit. (a) pct. 14, art. 45 alin. (2) şi ale art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile şi completarile ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1. Se aprobă, începând cu data de 01.01.2019, preţul total de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice livrata populatie, la valoarea de 596.27 lei/Gcal (inclusiv TVA) compus din urmatoarele elemente: - preţul mediu de producere a energiei termice = 352,25 lei/Gcal (inclusiv TVA); - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populaţiei = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA);  - tariful local pentru distribuţia energiei termice destinată populaţiei = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 2. Se aprobă, începând cu data de 01.03.2019, preţul de facturare a energiei termice pentru populaţie, la valoarea de 391,74 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 3. Se aprobă, începând cu data de 01.03.2019, subvenţia pentru acoperirea diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice livrata populatiei şi preţul local al energiei termice facturate populatiei, la valoarea de 204,53 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 4. (1) Pentru perioada 01.01.2019 – 28.02.2019, diferenţa dintre preţul total actual, aprobat prin Hotărârea nr. 504/2017 şi preţul total avizat de ANRE prin Avizul nr. 74/2018, se acoperă de către Municipiul Arad, cu titlu de subvenţie. (2) Subvenţia acordată din bugetul local al Municipiului Arad pentru energia termică livrată populaţiei în perioada 01.01.2019 – 28.02.2019 va fi de 322,42 lei/Gcal (inclusiv TVA). Art. 5. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către SC CET Hidrocarburi SA Arad şi Direcţia Economică şi se va comunica, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală, celor interesaţi. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR Cod:PMA-S4-01  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 12.925/21.02.2019 În temeiul Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală şi Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Consiliului Local Municipal Arad, propun aprobarea proiectului de hotărâre privind aprobarea pretului de producere a energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare), tariful local de transport al energiei termice si tariful local de distributie a energiei termice corespunzatoare activitatilor desfasurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad in Municipiul Arad, în susţinerea căruia formulez prezenta EXPUNERE DE MOTIVE : Având în vedere Avizul ANRE nr. 74/20.12.2018, comunicat Primăriei Municipiului Arad cu adresa nr. 94660/21.12.2018 privind aprobarea pretului de producere a energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare), tariful local de transport al energiei termice si tariful local de distributie a energiei termice corespunzatoare activitatilor desfasurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad in Municipiul Arad, In scopul susţinerii operatorului de termoficare prin aprobarea preturilor reale de realizare a serviciului public încredinţat, Propun adoptarea de către consiliul local a hotărârii privind aprobarea pretului de producere a energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare), tariful local de transport al energiei termice si tariful local de distributie a energiei termice corespunzatoare activitatilor desfasurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad in Municipiul Arad, conform prevederilor avizului dat de autoritatea de reglementare. Diferenţa rezultată dintre preţul actual şi preţul avizat de ANRE va fi distribuită, în mod egal, prin majorarea preţului de facturare la populaţie şi majorarea subvenţiei acordată de Municipiul Arad. PRIMAR Gheorghe FALCA Primăria Municipiului Arad Direcţia Comunicare Serviciul Societăţi Comerciale Nr. 12.297/21.02.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Consideratii generale: In vederea susţinerii operatorului de termoficare SC CET Hidrocarburi SA Arad, s-a identificat necesitatea aprobării unui preţ al energiei termice bazat pe costurile reale aferente acestei activităţi, prin includerea pierderilor tehnologice, conform prevederilor Contractului nr. 77559/22.10.2018. Pentru fundamentarea preturilor si tarifelor au fost utilizate Bilanturile energetice aprobate prin Hotărârea nr. 476/2016, Hotararea nr. 13/2018 si prin Hotararea nr. 102/2018 si fisele de fundamentare al căror model este prevazut in Ordinul nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare. Prin Hotărârea nr. 421/2018, Consiliul Local al Municipiului Arad a avizat de principiu nivelul preturilor propus de către operator, iar documentaţia a fost avizată de către ANRE. Astfel, ANRE prin Avizul nr. 74/20.12.2018, comunicat la Primaria Municipiului Arad cu adresa nr. 94660/21.12.2018, a aprobat pretul de producere a energiei termice (exclusiv pretul energiei termice produse in cogenerare), tariful local de transport al energiei termice si tariful local de distributie a energiei termice corespunzatoare activitatilor desfasurate de SC CET Hidrocarburi SA Arad in Municipiul Arad, după cum urmează: - preţul local de producere a energiei termice: 296,01 lei /Gcal, fără TVA (352,25/Gcal lei cu TVA); - tariful local de transport al energiei termice: 63,11 lei/ Gcal, fără TVA (75,10 lei/ Gcal cu TVA); - tariful local de distribuţie a energiei temice: 141,95 lei/ Gcal, fără TVA (168,92 lei/ Gcal cu TVA), rezultând un preţ total al energiei termice de 596,27 lei/Gcal cu TVA De la data de 01.01.2018 la nivelul Municipiului Arad se aplică prevederile Hotărârii nr. 504/2017 a Consiliului Local al Municipiului Arad, prin care s-au stabilit următoarele preţuri şi tarife: - preţul local de producere a energiei termice: 199,90 lei /Gcal cu TVA; - tariful local de transport al energiei termice: 55,74 lei/ Gcal, cu TVA; - tariful local de distribuţie a energiei temice: 104,85 lei/ Gcal, cu TVA. Din valoarea totală de 360,49 lei/Gcal cu TVA, preţul de facturare pentru populaţie s-a stabilit la 273,85 lei/Gcal, diferenţa de 86,64 lei/Gcal fiind acoperită din bugetul local al Municipiului Arad, cu titlu de subvenţie.  Prin adresa nr. 12578/20.02.2018, Biroul Executorului Judecătoresc Bărar Radu comunică înfiinţarea popririi asupra conturilor debitorului CET Hidrocarburi SA, în dosarul de instanţă 16430/55/2018. SC CET Hidrocarburi SA, prin adresa nr. 702/20.02.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 12776/20.02.2019, solicită Municipiului Arad majorarea de urgenţă a preţurilor şi tarifelor, conform Avizului nr. 74/2018 al ANRE, în vederea identificării şi alocării sumelor necesare deblocării conturilor, respectiv plăţii combustibilului necesar prestării serviciului public încredinţat. Prin menţinerea preţurilor actuale, operatorul de termoficare va fi în imposibilitatea achitării facturilor de gaz, ceea ce conduce la sistarea livrărilor, implicit sistarea furnizării de energie termică către populaţie. Consideratii juridice: - prevederile art. 8 alin (2) lit a) şi ale art. 40 din Legea nr. 325/2006 a serviciului public de alimentare cu energie termica nr. 325/2006; - prevederile art. 3, alin. (1) si (2) din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei; - prevederile Ordinului nr. 66/2007 privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a preturilor si tarifelor locale pentru serviciile publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat, exclusiv energia termica produsa in cogenerare; - prevederile art. 8 alin. (3) lit. k din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităti publice, republicata, cu modificările si completările ulterioare. Având in vedere considerentele de mai sus, PROPUNEM Punerea în aplicare a prevederilor Avizului nr. 74/2018 al Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul energiei astfel: a) Aprobarea preţului total de producere, transport, distributie si furnizare a energiei termice livrata populatie, la valoarea de 596,27 lei/Gcal (inclusiv TVA) cu urmatoarele elemente : - pretul mediu de producere a energiei termice = 352,25 lei/Gcal (inclusiv TVA) - tariful local pentru transportul energiei termice destinată populaţiei = 75,10 lei/Gcal (inclusiv TVA) - tariful local pentru distributia energiei termice destinată populaţiei = 168,92 lei/Gcal (inclusiv TVA) b) Aprobarea preţului de facturare a energiei termice pentru populatie, la valoarea de 391,74 lei/Gcal (inclusiv TVA). c) Aprobarea subvenţiei pentru acoperirea diferenţei dintre preţul de producere, transport, distribuţie si furnizare a energiei termice livrata populatiei şi preţul local al energiei termice facturate populatiei, la valoarea de 204,53 lei/Gcal (inclusiv TVA) În considerarea situaţiei existente la nivelul operatorului de termoficare SC CET Hidrocarburi SA, descrisa în adresa nr. 702/2019, pentru realizarea obligaţiei autorităţilor administraţiei publice locale privind asigurarea continuităţii serviciului public de alimentare cu energie termică, apreciem că proiectul de hotărâre se poate supune aprobării Consiliului Local al Municipiului Arad în condiţiile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică. DIRECTOR EXECUTIV, ŞEF SERVICIU, Eliza BARBURA Corneliu NEAMŢIU Viza Serviciului juridic, contencios Numele şi prenumele ___________________________ Semnătura ________________________________ Primăria Municipiului Arad Direcția Economică – Serviciul Buget Nr. 13452/22.02.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Considerații generale: Prin Hotărârea nr. 421/07.10.2018, Consiliul Local al Municipiului Arad a avizat de principiu nivelul prețurilor propus de către operator, iar documentația a fost înaintată spre avizare către ANRE, astfel: - prețul mediu de producere a energiei termice: 214,77 lei /Gcal, (inclusiv TVA); - tariful local pentru transportul energiei termice: 75,10 lei/ Gcal, (inclusiv TVA); - tariful local pentru distribuția energiei t [...]