HCL 102/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 102 din 28 februarie 2022 referitor la respingerea proiectului de hotărâre nr. 93/2022 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022, exprimată în referat de aprobare înregistrată cu nr. 12175/17.02.2022, Luând în considerare propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 12177/17.02.2022, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederilor art. 29 alin. (1) lit. c), coroborate cu cele ale art. 30 lit. g) din Legea nr. 155/2010, Legea poliției locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al poliției locale, Luând în considerare rezultatul votului deschis, exprimat în şedinţa Consiliului Local al Municipiului Arad din 28.02.2022: cu 10 voturi pentru, 12 abţineri (22 de consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), alin. (14), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Articol unic: Ca urmare a neîndeplinirii prin vot a majorităţii necesare de voturi, prevăzute la art. 139 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, pentru adoptarea hotărârii, se respinge proiectul de hotărâre nr. 93/2022 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Cristian-Aurel GALEA Contrasemnează pentru legalitate p. SECRETAR GENERAL Sorin CONTRAŞ Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Comisia Locală de Ordine Publică 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 28.02.2022 Cod PMA-S4-02 ROMÂNIA PROIECT Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR GENERAL, MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL Nr. 93/17.02.2022 Lilioara Stepanescu H O T Ă R Â R E A Nr. _______ din ____________________2022 cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și a protocolului de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022, exprimată în referat de aprobare înregistrată cu nr. 12175/17.02.2022, Luând în considerare propunerea Comisiei locale de ordine publică la nivelul Municipiului Arad cu nr. 12177/17.02.2022, Văzând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederilor art. 29 alin. (1) lit. c), coroborate cu cele ale art. 30 lit. g) din Legea nr. 155/2010, Legea poliției locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Ordinul nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranță publică al poliției locale, În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. g), alin. (14), art. 139 alin. (1) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta HOTĂRÂRE Art. 1. Se aprobă planul de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022, conform anexei 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă protocolul de colaborare cu Inspectoratul de Jandarmi Județean Arad, având ca obiect Programul de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică din Municipiul Arad, cu ocazia manifestațiilor sportive, conform anexei 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Comisia locală de ordine publică și se comunică celor interesaţi de către Serviciul Administraţie Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL M.G./2ex/M.G. Cod: PMA-S4-01 PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 12175/17.02.2022 REFERAT DE APROBARE În vederea aprobării planului de ordine şi siguranţă publică al municipiului Arad pentru anul 2022, propun adoptarea unui proiect de hotărâre pentru aprobarea planului de ordine şi siguranţă publică al municipiului Arad pentru anul 2022 și Protocolului de colaborare cu IJJ Arad, la propunerea Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul municipiului Arad și întrunită în ziua de 17 februarie 2022. PRIMAR, Călin Bibarț MUNICIPIUL ARAD Comisia locală de ordine publică Nr. / RAPORT Cu privire la aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 În ședința din ziua de 17 februarie 2022 a Comisiei locale de ordine publică organizată la nivelul Municipiului Arad, s-a votat în unanimitate aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022, proiect prezentat de Poliția Locală Arad. Potrivit prevederilor art.29 alin1) lit.c, din L.155/2010-Legea poliției locale, coroborate cu prevederile art.3 alin. 1) din Ordinul nr. 92 /2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale ” Elaborarea planurilor de ordine şi siguranţă publică pentru unităţile administrativ-teritoriale în care sunt înfiinţate structuri de poliţie locală se realizează în cadrul comisiei locale de ordine publică şi se aprobă de către autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale respective. Autoritatea deliberativă a administraţiei publice locale în baza prevederilor art.30) lit.g, din L.155/2010 aprobă, la propunerea comisiei locale, planul de ordine şi siguranţă publică al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale Având în vedere cele mai sus menționate propunem aprobarea planului de ordine și siguranță publică al municipiului Arad pentru anul 2022 anexat, în forma aprobată în ședința Comisiei locale de ordine publică din data de 17 februarie 2022. Comisia de ordine publică: -dl. Primar Călin Bibarţ - preşedinte -dl.consilier local Bognar Levente – membru- -dl. consilier local Galea Cristian – membru – - dl. consilier local Stana Florin - membru - d-na secretar general Lilioara Stepanescu – membru - - dl. Toma Adrian – Poliția Locală Arad – membru - - dl.Chiţu Călin – Poliția Municipiului Arad – membru - - d-na Monica Goron – secretar comisie -  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA GENERALĂ POLIȚIA LOCALĂ ARAD Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 1 Serviciul Ordine Publică, Circulație și Parcări 2 Biroul Ordine Publică și Intervenție Nr. ____________/_____________ RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: Referatul de aprobare înregistrat cu nr. ______/_________ al domnului Laurențiu Călin Bibarț, Primarul Municipiului Arad, ce are ca obiect: “aprobarea programului de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive.” Cadrul legal - Legea nr. 155/2010 - Legea poliției locale, republicată, cu modificările și completările și completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; - Ordonanța de Urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 11/2011 privind înființarea Poliției Locale a Municipiului Arad și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționarea a acesteia; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 245/2017 privind reorganizarea Poliției Locale a Municipiului Arad ca direcție în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 362/2021 privind reorganizarea aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Arad, cu modificările și completările ulterioare. Astfel, în conformitate cu prevederile art. 2 alin. (3) din Legea poliției locale: "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, poliţia locală cooperează cu unităţile, respectiv cu structurile teritoriale ale Poliţiei Române, ale Jandarmeriei Române, ale Poliţiei de Frontieră Române şi ale Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice, în condiţiile legii." Iar potrivit art. 6 lit. k) din același act normativ, în domeniul ordinii și liniștii publice, polițiștii locali participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce compun sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale. De asemenea, atribuții în comun pentru cele două structuri sunt prevăzute și în Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive. Astfel, necesitatea organizării unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive apare ca urmare a atribuțiilor din domeniul ordinii și liniștii publice stabilite în sarcina personalului Jandarmeriei Române și a polițiștilor locali. În vederea dezvoltării și perfecționării deprinderilor practice privind modul de acțiune, uniformizării unor practici pentru a putea asigura un serviciu public just cetățenilor, se impune folosirea în comun a unei părți din resursa logistică deținută de către părțile implicate în programul de pregătire. Oportunitatea unui protocol/program de pregătire în care să fie prevăzute atât obiectivele specifice, cât și modalitatea de atinge a acestora a rezultat și ca urmare a numeroaselor întâlniri la care au participat conducătorii celor două structuri, în cadrul ședințelor organizate la nivelul comisiei locale de ordine publică și comisiei de avizare a cererilor de organizare a adunărilor publice. În acest sens, Planul de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Arad pentru anul 2022, elaborat de Comisia de Ordine Publică, cuprinde aspecte privind evoluția situației operative în cursul ultimilor doi ani, fapt ce a relevant importanța colaborării forțelor ce contribuie la menținerea stării de siguranță a cetățenilor Aradului. În concluzie, pentru creșterea capacității de intervenție/acoperire a teritoriului municipiului Arad, în scopul realizării sarcinilor conferite de lege, precum și pentru asigurarea unui climat favorabil și de siguranță cetățenilor, PROPUNEM aprobarea Programului de pregătire privind organizarea și desfășurarea unor activități practice de instruire a personalului care participă la asigurarea măsurilor de ordine publică cu ocazia manifestațiilor sportive. Director General, Toma Adrian Avizat, Consilier Juridic, Nume Prenume Funcţia Semnătura Data Motrea Marian Șef Serviciu Hava Adrian Șef Serviciu Barna Florian Șef Birou  Anexa 1 la Hotărârea nr. ___/28.02.2022 a Consiliului Local al Municipiului Arad Operator date caracter personal 12748 Nr. ................................ / …………………………… PLANUL DE ORDINE ȘI SIGURANȚĂ PUBLICĂ AL DIRECȚIEI GENERALE POLIȚIA LOCALĂ ARAD PENTRU MUNICIPIUL ARAD 2022 PREAMBUL Planul de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad reprezintă parte integrantă a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Municipiului Arad și reprezintă documentul operativ de lucru prin care, în baza analizei situației operative existente, se organizează anual, la nivelul Municipiului Arad, asigurarea și menținerea ordinii și liniștii publice, conform Ordinului ministrului administrației și internelor nr.92/2011, pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de Ordine și Siguranță Publică al Direcției Generale Poliția Locală Arad (anexa 4). Direcția Generală Poliția Locală Arad funcționează sub autoritatea Primarului Municipiului Arad și a aparatului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Arad, sub directa coordonare a Primarului, având ca obiective fundamentale creșterea siguranței cetățenilor, prevenirea și combaterea faptelor contravenționale și infracționale, a criminalității și a infracționalității stradale. Principalele acte normative, în baza cărora își desfășoară activitatea și își exercită atribuțiile polițiștii locali, sunt următoarele: -Legea Poliției Locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, cu modificările și complementările ulterioare; -Legea nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi și în regim de închiriere, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 60/1991 privind organizarea și desfășurarea adunărilor publice, republicată; -Legea nr. 153/2011 privind măsuri de creştere a calităţii arhitectural-ambientale a clădirilor, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 185/2013 privind amplasarea și autorizarea mijloacelor de publicitate, republicată; -Legea nr. 196/2018 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea asociaţiilor de proprietari şi administrarea condominiilor, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 260/2008 privind asigurarea obligatorie a locuinţelor împotriva cutremurelor, alunecărilor de teren şi inundaţiilor, republicată; -Legea nr. 349/2002 privind prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare; -Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de deţinere al câinilor periculoşi sau agresivi, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor; -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările si completările ulterioare; -Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare; -Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea regulamentului-cadru de organizare și funcționare a Politiei Locale; -Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 195/2002, privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 70/2012 privind aprobarea Regulamentului de funcționare și construire a zonei pietonale "Mețianu" și a Regulamentului privind reglementarea circulației în zona pietonală "Mețianu", cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 109/2009 privind aprobarea Regulamentului privind activitatea de transport în regim de taxi, cu modificările și completările ulterioare; -Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 136/2020 privind stabilirea modului de eliberare a Acordului/autorizației privind racordul la rețelele tehnico-edilitare și a Avizului de săpătură realizate pe proprietăți apa [...]