HCL 30/2025 Aninoasa adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL DÂMBOVIȚA COMUNA ANINOASA CONSILIUL LOCAL Str. Constantin Manolescu nr. 143, localitatea Aninoasa, județul Dâmboviţa, cod poştal 137005 Tel: 0245-22.62.14 Fax: 0245-22.65.33 Email: contact(Oprimriaaninoasa.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea colaborării interinstituţionale din cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate” Analizând temeiurile juridice, respectiv, respective prevederile: v Proiectului de hotărâre înregistrat sub nr. 31/01.04.2025, propus de domnul Niculae Vlăduţ - primarul comunei; v Referatului de aprobare al primarului comunei Aninoasa, județul Dâmboviţa, ca instrument de prezentare şi motivare, semnat în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 3734/01.04.2025; v Raportului compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Aninoasa, întocmit de doamna Gălbenuş Margareta — inspector, înregistrat sub nr. 3737/01.04.2025; v Avizelor cu caracter consultativ ale Comisiilor de specialitate nr.1, 2 şi 3 din cadrul Consiliului local al comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa; v art. 1 alin. (5), art. 31 alin (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) şi alin. (2), din Constituţia României, republicată; v art.4 şi art. 7 din Regulamentul nr. 240/2014 privind Codul european de conduită referitor la parteneriat, în cadrul fondurilor structurale şi de investiţii europene, al Comisiei Europene; v art. 7 alin. (2) Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; v Legii nr. 2/1968, anexa judeţul Dâmboviţa, lit. C, nr. crt. 81, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; v art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. €) și alin. (9) lit. a), art. 197, art.198 şi art. 199 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; v art. 6 - art. 14 şi următoarele din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; v art. 14 alin. (2) — (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; v Strategiei naţionale privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022- 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022; v procedurii cadru de selecţie a unităţilor administrativ teritoriale rurale (comune) în cadrul Proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente şi de calitate” PIDS/586/P04/339395; vV Ghidului solicitantului - Condiţii generale - Programul Incluziune şi Demnitate Socială - PIDS; v Ghidului Solicitantului — Condiţii Specifice „Sprijinirea comunităţilor rurale fără acces sau cu acces limitat la serviciile sociale”; în temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ANINOASA, JUDEȚUL DÂMBOVIŢA, întrunit în ședință extraordinară convocată de îndată pentru data de 02.04.2025, adoptă prezenta hotărâre: Art. 1. - Se aprobă depunerea documentelor de aplicare de către Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, pentru a participa în proiectul: „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale - facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, având ca scop crearea şi dezvoltarea serviciilor sociale comunitare integrate care să conducă la creșterea calităţii vieţii persoanelor defavorizate, în baza identificării nevoilor comunitare și acordarea serviciilor de specialitate şi a măsurilor de sprijin finanţate din fonduri europene. Art. 2. - Se aprobă semnarea protocolului de colaborare dintre Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa şi parteneriatul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunitățile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta. Art. 3. - Se aprobă efectuarea tuturor cheltuielilor eligibile în proiectul „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, în baza mecanismului de finanțare propus prin proiect, aferente nevoilor identificate la nivelul comunităţii prin diagnoza socială ce va fi efectuată în cadrul proiectului de echipa ECI, urmând ca acestea să fie decontate prin mecanismul financiar reglementat. Art, 4. - Se aprobă suportarea din bugetul local al Unităţii administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, judeţul Dâmboviţa a tuturor cheltuielilor neeligibile identificate, precum și toate costurile suplimentare, din fonduri proprii, în cazul în care, pentru asigurarea obligaţiilor asumate în protocolul de colaborare, se impune depășirea bugetului alocat. Art. 5. - Se asumă colaborarea pe toată perioada de implementare a proiectului, de la data semnării protocolului de colaborare și a sustenabilităţii, pentru o perioadă de minim $ ani de la data finalizării proiectului. Art. 6.- Se aprobă punerea la dispoziţie a unui spaţiu situat la parterul sediului Primăriei comunei Aninoasa de la adresa strada Constantin Manolescu, nr. 143, judeţ Dâmboviţa, unde își va desfășura activitatea echipa comunitară integrată. Art. 7. - (1) Se confirmă dreptul Unităţii administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa, de a efectua reamenajări/reabilitări/modernizări şi dotări spaţii de lucru, iar pentru aceasta se anexează documentele justificative referitoare la: darea în administrare, concesionare, în folosință cu titlu gratuit a imobilului, pentru imobilele aflate în patrimoniul comunei (valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea proiectului). În situaţia în care imobilul aparține unui terţ şi este dat în folosinţa SPAS este necesară confirmarea documentului de folosință în forma legală (notarială), valabilitatea documentului trebuie să acopere o perioadă suficientă astfel încât să se asigure sustenabilitatea protocolului de colaborare și implicit a proiectului. Art. 8, - Se confirmă că, Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa, deţine capacitatea profesională şi operaţională pentru participarea ca beneficiar în cadrul proiectului, având o echipă formată din cel puţin un contabil şi un responsabil achiziţii publice. Art. 9. - Se confirmă că Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, județul Dâmboviţa nu a fost găsită vinovată de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziţie publică sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din bugetul consolidat al statului sau bugetul comunitar. Art. 10. - Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, judeţul Dâmboviţa se angajează să respecte prevederile legislaţiei în vigoare cu privire la egalitatea de şanse şi de tratament între femei și bărbaţi în domeniul muncii, nediscriminarea, luarea în considerare, în implementarea protocolului de colaborare, a tuturor politicilor şi practicilor prin care să nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricţie sau preferință, indiferent de: rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârstă, handicap, boli cronice netransmisibile şi boli transmisibile, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenenţă la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate, a drepturilor omului și a libertăţilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieţii publice. Art. 11. - Unitatea administrativ - teritorială Comuna Aninoasa, judeţul Dâmboviţa se angajează să respecte reglementările naţionale şi europene privind eligibilitatea cheltuielilor, promovarea egalităţii de şanse şi a unei politici nediscriminatorii, dezvoltarea durabilă; tehnologia informaţiei, achiziţiile publice, informare şi publicitate, ajutorul de stat precum şi orice alte prevederi legale aplicabile fondurilor nerambursabile asigurate din Programul PIDS 2021-2027. Art. 12. - Se împuternicește domnul Vlăduţ NICULAE, primarul Comunei Aninoasa, judeţul Dâmboviţa, să semneze protocolul de colaborare. Art. 13. - Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează primarul comunei prin intermediul aparatului de specialitate. Art. 14. - Prezenta hotărâre poate fi contestată conform prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 15, - În conformitate cu prevederile art. 252 alin. (1) lit. c), ale art. 255 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, coroborat cu cele ale art. 3 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, prezenta hotărâre se înaintează Prefectului judeţului Dâmboviţa pentru exercitarea controlului de legalitate. Art. 16. - Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unităţii administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, persoanei nominalizate la art. 1, şi se publică, pentru informare, în format electronic şi în Monitorul oficial local al Comunei Aninoasa, judeţ Dâmboviţa. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Raluca OANCEA Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, Cristina Elena PETRESCU Nr. 30 Adoptată în şedinţa din data de 02.04.2025 Cu un număr de 13 voturi din numărul total de 14 consilieri în funcţie. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.30/2025 i) l 2 3 1 Adoptarea hotărârii! simplă /x/s-a făcut cu 02.04.2025 majoritate calificată /_/ absolută /_/? 2 Comunicarea către primar? 03.04.2025 3 Comunicarea către prefectul judeţului” 03.04.2025 4 Aducerea la cunoştinţa publică” *9 03.04.2025 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” "9 6 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 37/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: DArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." DArt. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ..... Art. 197 alin. (4): "Hotărârile ... se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." SArt. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor...cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." “Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." DArt. 199 alin. (2): "Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează." Cofinanţat de Uniunea Europeană Anexa 6 — Protocol de colaborare PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, TINERETULUI ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMFTSS) cu sediul în București, str. Dem |. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email relatiicupubliculOmmuncii.gov.ro, reprezentat legal de către , în calitate de MINISTERUL SĂNĂTĂȚII (MS) cu sediul în București, str. Cristian Popișteanu, nr.1-3, sector 1, cod fiscal 4266456, telefon 21/307.26.95, e-mail, reprezentat legal de „în calitate de. , MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI CERCETĂRII (MEC) cu sediul în București, str. Gen. Berthelot, nr.28-30, sector 1, cod fiscal 13729380, telefon 021/405.62.00, e-mail reprezentat legal de către „ în calitate de AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU PLĂȚI ȘI INSPECȚIE SOCIALĂ (ANPIS) cu sediul în București, Bd. General Gheorghe Magheru, nr. 7, Sector 1, cod poștal: 010322, telefon contact 021.796.82.88, email secretariat Ommanpis.ro, reprezentat legal de către , în calitate de și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) cu sediul în județul „ cod fiscal „telefon „ e-mail: „reprezentat legal de către în calitate de Primar, Având în vedere cadrul legal aplicabil: V Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare; V Legea nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare; V HG nr. 459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate în unităţile de asistență medico-sociale și a unor normative privind personalul din unităţile de asistență medico- socială și personalul care desfășoară activități de asistență medicală comunitară, cu modificările ulterioare; Cofinanţat de Uniunea Europeană V Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; V Ordinul comun al ministrului muncii și justiției sociale, al ministrului sănătății și al ministrului educaţiei naţionale nr. 393/630/4236/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale și combaterii sărăciei, cu modificările ulterioare; V OUG nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară, aprobată cu modificări și completări prin Legea 180/2017, cu modificările și completările ulterioare; V HG nr. 324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcţionarea și finanțarea activității de asistență medicală comunitară; V OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, cu modificările și completările ulterioare; V Ordinul ministrului sănătății nr. 2.931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; V HG nr.829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă; V HG nr. 873/2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operațiunilor finanțate în perioada de programare 2021-2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune și Fondul pentru o tranziție justă; Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările și completările ulterioare; HG nr. 29/2025 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale; Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea și funcționarea Ministerului Sănătății, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului 731/2024 privind organizarea și funcţionarea Ministerului Educaţiei, cu modificările ulterioare; Ordonanţă de Urgenţă nr. 113/2011 privind organizarea și funcționarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi și inspecţie Socială, aprobată prin Legea nr. 198/2012, cu modificările și completările ulterioare; OUG nr. 153/2024 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale. a a 8 8 ss s-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie colaborarea interinstituțională necesară în vederea dezvoltării și furnizării serviciilor comunitare integrate pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale în UATcomuna Aninoasa, județ Dâmboviţa, în cadrul proiectului „Furnizare de servicii integrate în comunităţile rurale — facilitarea accesului persoanelor vulnerabile la servicii de bază eficiente și de calitate”, cod SMIS 339395, finanțat din Fondul Social European Plus, prin Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027, Prioritatea 4: Sprijinirea comunităţilor rurale fără acces sau cu acces limitat la servicii sociale, implementat de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarităţii Sociale în calitate de lider de parteneriat, Ministerul Educaţiei și Cercetării — Partener 1 și Ministerul Sănătăţii — Partener 2, Agenţia Naţională pentru Plăţi și inspecție Socială - Partener 3. Cofinanţat de Uniunea Europeană 1.2. Protocolul va contribui la consolidarea capacității administraţiei publice locale de a iniția, coordona și implementa măsurile de prevenire și combatere a situațiilor de marginalizare și excludere socială în UAT-urile rurale (comune) prin crearea de echipe comunitare integrate și implementarea de proceduri, metodologii și instrumente specifice de lucru. De asemenea, se urmărește creșterea numărului de persoane care beneficiază de servicii comunitare integrate în UAT-urile rurale (comune). 1.3, Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menţionat la pct. 1.1. să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligaţiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credinţă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 1.4. Fiecare partener se angajează să respecte prevederile în vigoare referitoare la asigurarea măsurilor de informare și identitate vizuală a proiectului și vor păstra dovezile îndeplinirii obligațiilor privind vizibilitatea și informarea pe toată perioada implementării, plus încă cel puţin 5 ani de la închiderea proiectului, astfel încât să se poată demonstra conformitatea acestora cu regulile de identitate vizuală aplicabilă. 2. PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1. Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol, până la data de 31 decembrie 2029. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării acestuia de către ultima parte semnatară. 3. BENEFICIILE PĂRȚILOR 3.1. Prin intermediul proiectului menţionat la pct. 1.1 se urmărește îmbinarea serviciilor comunitare (servicii sociale, servicii de asistență medicală comunitară, servicii educaționale) acordate în mod integrat cu beneficii de asistență socială și alte forme de sprijin material și financiar, în vederea reducerii sărăciei și excluziunii sociale într-un mod eficient și sustenabil. 3.2. Furnizarea integrată a serviciilor comunitare este legată de abordarea sistemică a nevoilor și de corelarea eficientă a acestora cu pachetele de servicii din domenii diferite pentru reducerea suprapunerilor, armonizarea resurselor și crearea unui proces sustenabil de ieșire din starea de marginalizare și integrarea socială și economică a comunităților rurale. 3.3. Întărirea capacității administraţiei publice locale de a furniza servicii comunitare integrate prin angajarea de specialiști, calificarea/perfecționarea profesională a acestora, asigurarea echipamentelor și instrumentelor necesare desfășurării activităților, identificarea rapidă a nevoilor comunității, respectiv a grupurilor vulnerabile și intervenţie specializat [...]