HCL 69/2024 Amara adoptată

JUDEȚUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI SR Pat AMARA « | . Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: consiliullocalamara/Oyahoo.com HOTĂRÂRE privind aprobarea Notei conceptuale și a Temei de proiectare aferente investiţiei „Creşterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, oraș Amara, judeţul Ialomița - ETAPA 2” Consiliul Local Orăşenesc Amara, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţă extraordinară de îndată Având în vedere, referatul de aprobare nr. 133 din 13.05.2024, al Primarului Oraşului Amara; raportul nr.134 din 13.05.2024, al Compartimentului scriere şi monitorizare proiecte; raportul de avizare nr.109 din 16.05.2024, al Comisiei pentru activități economico- financiare şi buget; raportul de avizare nr.117 din 16.05.2024, al Comisiei pentru activități social culturale, culte, învățământ, sport, sănătate, și familie; raportul de avizare nr.114 din 16.05.2024, al Comisiei pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, protecţia mediului şi turism, agricultură, Examinând: prevederile art. 41-48 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; prevederile art.1, art.3 şi 4 din Hotărârea Guvernului nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) şi c), alin. (4) lit. (d) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Ed Art.1. Se aprobă Nota conceptuala în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiţiei „Creșterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, oraş Amara, judeţul Ialomița - ETAPA 2”, prevăzută în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Tema de proiectare în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiţiei „Creşterea eficienței energetice a infrastructurii de iluminat public, oraş Amara, judeţul Ialomiţa - ETAPA 2”, prevăzută în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Prin grija secretarului general al Oraşului Amara, prezenta hotărâre se va comunica, spre aducere la îndeplinire, Primarului Oraşului Amara şi compartimentelor funcţionale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Oraşului Amara, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Oraşului Amara. PREŞEDINTE DE-ŞEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Ionuț CIOBOTARU-PETRESCU SECRETAR GENERAL // N N N Tudoriţa IONESCU Nr.69 Din 16 mai 2024 Adoptată în Amara Ex3 Beneficiar Oraşul Amara, Judeţul Ialomiţa Nr. 8193/09.05.2024 Aprob;“ Primar i SANDU Alin-Sorin, / - Anexa nr. la Hotărârea nr.69 din 16.05.2024- NOTĂ CONCEPTUALĂ pd ].. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii „Creşterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, oraş Amara, județul Ialomiţa - ETAPA 2” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Ordonator principal de credite: Oraşul Amara, Judeţul Ialomiţa 1.3. Ordonator de credite (secundar/terțiar) Nu este cazul ].4. Beneficiarul investiţiei Beneficiarul investiţiei este Orașul Amara, județul Ialomiţa 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 2.1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale; Amara este un oraş în judeţul Ialomița, Muntenia, România, format din localitatea componentă Amara (reşedinţa), şi din satul Amara Nouă. Se află în partea centrală a Câmpiei Bărăganului, la 7 km nord-vest de municipiul Slobozia din acelaşi judeţ. Include în arealul său administrativ Staţiunea balneoclimaterică Amara cu caracter permanent, aflată la 2 km de oraşul cu acelaşi nume. Iluminatul public stradal din localitatea Amara, pe porţiunea la care se face referire in prezenta nota conceptuala si in tema de proiectare este format din 557 de stalpi de tip SE 4, SE 11 şi 10001 cu 557 de corpuri de iluminat cu LED cu puteri de 36W-54W-70W. Alimentarea cu energie electrica a sistemului de iluminat public, se face prin posturi de transformare in constructie aeriana. Corpurile de iluminat existente sunt in marea majoritate deteriorate, cu reflectorul mat, datorita imbatranirii in timp, cu o eficacitate mai mica de 30 %, cu dispersorul opac, crapat sau nu mai exista si cu durata de viata expirata, fapt care aduce nemultumire in randul populatiei si conduce la cresterea nesigurantei cetatenilor. Bratele de lampa sunt ruginite, scurte, cu bratarile deteriorate, ruginite, oricand exista pericolul de a nu mai putea sustine lampa pe stalp. Punctele de aprindere sunt subdimensionate, avand un numar de lampi de aprins, mult mai mare decat prevad normativele in vigoare. Tablourile sunt ruginite, nu mai asigura un IP65, aparatura din interior (contactoare, butoane, riglete, relee), sunt supradimensionate si datorita faptului ca nu se mai asigura un IP 65, se defecteaza frecvent fiind necesara inlocuirea lor destul de des, generand costuri suplimentare de intretinere. Datorita faptului ca tablourile electrice sunt deteriorate, ruginite, avand suruburile de impamantare si clemele de impamantare ruginite, exista in permanenta pericolul de electrocutie. Corpurile de lampa: * Nu mai prezinta garantie in functionare; * Au durata de viata expirata; sunt amortizate din punct de vedere economic; Modernizarea iluminatului public stradal consta in adoptarea de solutii practice si economice care sa duca la consumuri energetice reduse, costuri minime de intretinere si instalare, realizarea unui climat luminos confortabil, cu un consum minim de energie, cu utilizarea cat mai intensa de surse si corpuri de iluminat performante si fiabile si cu o investitie minima.Instalaţiile de iluminat public trebuie să asigure caracteristicile luminotehnice normate necesare siguranţei circulaţiei pe căile de circulaţie, în funcţie de intensitatea traficului şi de reflectanţa suprafeţei căii de circulaţie şi a zonei adiacente. Sistemul de iluminat destinat circulaţiei auto nu este dimensionat conform legislaţiei nationale si internaţionale, în funcţie de nivelul de luminanţă. Parametrii cantitativi nu se mai respecta: * Nivelul de luminanţă, pentru căile de circulaţie auto; - Nivelul de iluminare, pentru intersecţii, pieţe, sensuri giratorii, zone pietonale, piste pentru biciclete; Parametrii calitativi nu se mai respecta: * Uniformitatea pe zona de calcul; * Indicele TI pentru evitarea orbirii fiziologice în câmpul vizual central şi periferice; * Iluminatul pieţelor şi al intersecţiilor nu respecta standardul SR 13201/2015, astfel încât nivelul de iluminare să fie mai ridicat cu 50% faţă de strada cu nivelul cel mai ridicat; * Iluminatul intersecţiilor nu se realizeaza prin amplasarea corpurilor de iluminat cât mai aproape de unghiurile intersecţiilor; * Iluminatul intersecţiilor dintre străzile principale şi cele secundare nu se realizeaza prin amplasarea corpurilor de iluminat pe căile de circulaţie principale în faţa căilor de circulaţie secundare cu care se intersectează, acest mod de amplasare a corpurilor de iluminat constituind un punct de semnalizare pentru circulaţia rutieră. * Iluminatul trotuarelor nu respecta standardul SR 13201/2015. * Iluminatul spaţiilor special amenajate pentru parcare nu se realizeaza cu surse de lumină care asigură un nivel de iluminare egal cu cel realizat pe zona de acces la parcare. * Iluminatul căilor de circulaţie în pantă nu se realizeaza cu micşorarea distanței dintre sursele de lumină proporţional cu unghiul de înclinare al pantei şi progresiv spre vârful pantei, în aşa fel încât să se obțină o creştere a nivelului mărimii de referinţă cu 50%. * Pentru iluminatul curbelor de circulaţie, corpurile de iluminat nu sunt amplasate într- o dispunere care să asigure ghidajul vizual. * Iluminatul trecerilor de pietoni nu se realizează cu un nivel de luminanţă cu 50% mai ridicat decât cel al căii de circulaţie respective, evitându-se schimbarea culorii care produce şoc vizual şi estetic perturbator. * Iluminatul nu se realizează prin dispunerea unui corp de iluminat în imediata apropiere a trecerii de pietoni sau amplasarea trecerii în apropierea locului de dispunere a corpurilor de iluminat. * Amplasarea corpurilor de iluminat nu se va face astfel încât să se asigure iluminarea pietonilor din sensul de circulaţie. * Poziționarea corpurilor de iluminat pentru căile de circulație auto nu sunt determinate printr-o analiză care trebuie să prevină fenomenul de orbire. * Corpurile de iluminat nu asigura o distribuţie exclusiv directă a fluxului luminos către calea de circulaţie rutieră. Tipul şi dimensiunile consolelor nu sunt alese pe considerente economice, fotometrice, de întreţinere şi arhitecturale. Prin aceasta investitie se doreste realizarea instalatiilor de iluminat la nivelul stadardelor europene asimilate, care sa indeplineasca cerintele SR EN 13201. 2 b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; Prin modernizarea sistemului de iluminat public in orasul Amara, se urmareste atingerea urmatoarelor obiective: „ reducerea consumului anual de energie primară în iluminat public (kWH/an); e scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO2). e cresterea securitatii, sigurantei si confortului cetatenilor pe timp de noapte, e reducerea cheltuielilor pentru mentinerea sistemului de iluminat; „ realizarea unui sistem de iluminat coerent. c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii. Nerealizarea obiectivului de investiţii vizat conduce la menţinerea unui grad scăzut de securitate, siguranţă si confort al populaţiei din Oraşul Amara pe tinp de noapte şi menţinerea/ creşterea consumului anual de energie primară în iluminat public (kWH/an), respectiv a cheltuielilor aferente acestuia. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcțiuni Sau funcțiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus La nivelul UAT Oras Amara, in prezent, se afla in implementare proiectul „CRESTEREA EFICIENTEI ENERGETICE A INFRASTRUCTURII DE ILUMINAT PUBLIC, ORAS AMARA, JUDETUL IALOMITA”, finantat prin AFM. In cadrul proiectului se modernizeaza iluminatul public existent pe 25 de strazi din oras, prin montarea de corpuri de lampa de inalta eficienta energetica conform directivelor europene si nationale, cu respectarea normativelor in vigoare si a standardelor nationale, corpuri de iluminat multi-LED 20W, ce respecta nivelul de luminiscenta cd/m2 si intensitatea luminoasa Im/w.E. In vederea cresterii eficientei energetice a infrastructurii de iluminat public existent pe strazile orasului Amara, altele decat cele 25 de strazi incluse in proiectul sus mentionat, si pentru imbunatatirea calitatii vietii tuturor cetatenilor din localitate, este necesara realizarea obiectivului de investitii descris in prezenta nota conceptuala. 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus Investiţia propusă este in concordanta cu Strategia de Dezvoltare Locala 2021 — 2027 a UAT Oras Amara. 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii Nu este cazul 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Obiectivul general al proiectului îl constituie creșterea gradului de securitate, siguranță si confort al populaţiei din Oraşul Amara pe tinp de noapte, reducerea consumului anual de energie primară în iluminat public (kKWH/an), respectiv a cheltuielilor aferente acestuia si scăderea anuală a gazelor cu efect de seră (echivalent tone de CO2). 3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: Cheltuielile pentru execuţia obiectivului de investiții se estimează în faza de proiectare, Studiul de Fezabilitate ţinând cont de standardele de cost pentru lucrări similare, cantităţile de lucrări, oferte de preţ de pe piaţa liberă. 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico- economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obținerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege Valoarea Nr. Studiu/ serviciu m _ lei crt. fără TVA 1. Elaborare audit energetic al serviciului de 7.000,00 iluminat 2; Elaborare documentaţie pentru obţinerea 500,00 certificatului de ubanism si documentații pentru obţinere avize/ acorduri solicitate in certificatul de urbanism (exclusiv documentatie obtinere aviz DRDP) 3. Elaborare DALI 70.000,00 4, Elaborare PAC/DTAC, proiect tehnic si 33.500,00 detalii de executie $; Asistenta tehnica din partea proiectantului 6.000,00 3.3. Surse identificate pentru finanțarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operațional/axa corespunzătoare, identificată) Se urmareste accesarea fondurilor prin programe derulate si gestionate de Administratia Fondului pentru Mediu (AFM). 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente Proiectul se va implementa în Romania, Regiunea Sud Muntenia, Judeţul Ialomița, Orașul Amara. Se vor utiliza amplasamente aflate în domeniul public/privat al UAT ORAȘ AMARA. Se propune montarea de corpuri de iluminat cu sursa LED, cu puterea de 20W pe străzile Dragalina, Ştefan cel Mare, Nicolae Bălcescu, Viilor, | Mai, Mărăşeşti, Oituz şi Motâlva, de 30 W pe străzile Libertăţii, Aleea Pieței, Mihai Viteazu, Tudor Vladimirescu, Ana Ipătescu, Lacului şi str. Ionescu Călineşti, de 40W pe str. A.I. Cuza şi 60W pe drumul national DN2C si instalarea sistemului de telegestiune aferent tuturor lămpilor. 5. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Proiectul se va implementa în Romania, Regiunea Sud Muntenia, Judeţul Ialomița, Oraşul Amara. Se propune montarea de corpuri de iluminat cu sursa LED, cu puterea de 20W pe străzile Dragalina, Ştefan cel Mare, Nicolae Bălcescu, Viilor, | Mai, Mărăşeşti, Oituz şi Motâlva, de 30 W pe străzile Libertăţii, Aleea Pieței, Mihai Viteazu, Tudor Vladimirescu, Ana Ipătescu, Lacului şi str. lonescu Călineşti, de 40W pe str. A.I. Cuza şi 60W pe drumul national DN2C si instalarea sistemului de telegestiune aferent tuturor lămpilor. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/ sau căi de acces posibile; Dependent de locatiile amplasamentelor. c) surse de poluare existente în zonă; Nu au fost identificate surse de poluare existente în zonă. d) particularităţi de relief: Nu este cazul. e) nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor; Nu este cazul. J) existența unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pol fi identificate; Pentru realizarea investitiei nu este necesară relocare/protejarea unor retele edilitare in amplasament. £) posibile obligaţii de servitute; Nu este cazul unei posibile obligaţii de servitute. h) condiționări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz; Nu este cazul unei condiţionări constructive. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent; Reglementările urbanistice aplicabile zonei, vor fi stabilite prin certificatele de urbanism. J) existența de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiționărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate. Nu este cazul 6. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi funcțional: a) destinaţie şi funcțiuni; Prin aceasta investitie se doreste realizarea instalatiilor de iluminat la nivelul stadardelor europene asimilate, care sa indeplineasca cerintele SR EN 13201. Pentru modernizarea instalatiei de iluminat se propun urmatoarele : * montarea de corpuri de iluminat cu surse eficiente energetic - cu corpuri de iluminat cu sursa LED si instalarea sistemului de telegestiune, cu puteri cuprinse intre 20W — 30W —40W — 60 W, « inlocuirea tuturor bratelor de lampa si a colierelor, e montarea de corpuri de iluminat noi pe strazile adiacente strazii principale astfel incat sa asigure iluminatul rutier si pietonal conform normativelor in vigoare, * montarea la intersectii corpuri de iluminat suplimentare acolo unde este cazul, e completarea sistemului de iluminat in zonele in care acesta este insuficient, e stabilirea programului de aprindere iluminat public in functie de conditiile de trafic auto si pietonal ale orasului. Se propune montarea de corpuri de iluminat cu sursa LED, cu puterea de 20W pe străzile Dragalina, Ştefan cel Mare, Nicolae Bălcescu, Viilor, | Mai, Mărăşeşti, Oituz şi Motâlva, de 30 W pe străzile Libertăţii, Aleea Pieței, Mihai Viteazu, Tudor Vladimirescu, Ana Ipătescu, Lacului şi str. Ionescu Călineşti, de 40W pe str. A.I. Cuza şi 60W pe drumul national DN2C si instalarea sistemului de telegestiune aferent tuturor lămpilor. Pe toate aceste portiuni stâlpii sunt amplasați doar pe o parte a drumului. b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate; Datele tehnice specifice vor fi stabilite odată cu elaborarea Studiului de fezabilitate, prin soluţia optimă. c) durata minimă de funcţionare apreciată corespunzător destinaţiei/ funcţiunilor propuse; Durata minimă de funcţionare apreciată corespunzător destinaţiei/ funcţiunilor propuse este de 5 ani. d) nevoi/ solicitări funcţionale specifice. Nu este cazul 7. Justificarea necesităţii elaborării, după caz, a: - studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor/proiectelor majore de investiții; Nu este cazul. - expertizei tehnice şi, după caz, a auditului energetic ori a altor studii de specialitate, audituri sau analize relevante, inclusiv analiza diagnostic, în cazul intervențiilor la construcții existente; Elaborarea auditului energetic este necesar pentru identificarea principalelor caracteristici energetice al serviciului de iluminat public şi ale instalaţiilor aferente acestuia şi stabilirea, din punct de vedere tehnic şi economic, a soluţiilor de reabilitare sau modernizare energetică, pe baza rezultatelor obţinute din activitatea de analiză. - unui Studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoare la restricţiile şi permisivităţile asociate cu obiectivul de investiţii, în cazul intervențiilor pe monumente istorice Saul în zone protejate. Nu este cazul. Data: Întocmit, 09.05.2024 Inspector Rotaru Manuela-Georgiana PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Ionuț CIOBOTARV-PETRESCU SECRETAR GENERAL PA Tudoriţa IONESCU ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIŢA ORASUL AMARA _ Nr.__9435 din 08-05 2024 — ANEXA NA d — TEMA DE PROIECTARE ” Creşterea eficienţei energetice a infrastructurii de iluminat public, oraş Amara, județul lalomița - ETAPA 2” 1. Informaţii generale 1.1. Denumirea obiec [...]