HCL 104/2024 adoptată

JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL ORAŞULUI AMARA Amara, str.Nicolae Bălcescu, 91, 927020 Tel/fax:0243/266102 e-mail: [email protected] HOTĂRÂRE privind aprobarea notei conceptuale și a temei de proiectare aferente investiției „Creșterea eficienței energetice a sediului UAT din Orașul Amara, județul Ialomița” Consiliul Local Orășenesc Amara, județul Ialomița, întrunit în ședință ordinară Având în vedere, - referatul de aprobare nr. 203 din 12.08.2024, al Primarului Oraşului Amara; - raportul nr.204 din 12.08.2024, al Compartimentului scriere şi monitorizare proiecte; - raportul de avizare nr.172 din 13.08.2024, al Comisiei pentru activități economico- financiare și buget; - raportul de avizare nr.175 din 13.08.2024, al comisiei pentru activităţi social culturale, culte, învăţământ, sport, sănătate, şi familie Examinând: - prevederile art.41-48 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art.1, art.3 și 4 din Hotărârea Guvernului nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice; - prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) şi c), alin. (4) lit. (d) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare În temeiul prevederilor art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Nota conceptuală, în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiției ” Creșterea eficienței energetice a sediului UAT din Orașul Amara, județul Ialomița ”, prevăzută în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Tema de proiectare în vederea demarării procedurilor pentru realizarea investiției ” Creșterea eficienței energetice a sediului UAT din Orașul Amara, județul Ialomița ”, prevăzută în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 1  Art.3. Prin grija secretarului general al Orașului Amara, prezenta hotărâre se va comunica, spre aducere la îndeplinire, Primarului Orașului Amara și compartimentelor funcționale din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Orașului Amara, urmând a fi publicată în Monitorul Oficial Local al Orașului Amara. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Valeriu STANCIU SECRETAR GENERAL Tudorița IONESCU Nr.104 Din 27 august 2024 Adoptată în Amara Ex.3 2 Beneficiar: Oraș Amara, Județul Ialomița Nr. 13366/02.08.2024 Aprob, Primar SANDU Alin Sorin, Anexa nr.1 la Hotărârea nr.104 din 27.08.2024 NOTĂ CONCEPTUALĂ 1.Informaţii generale privind obiectivul de investiţii propus 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii „Creșterea eficienței energetice a sediului UAT din Orașul Amara, județul Ialomița” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor Ordonator principal de credite: Oraș Amara, Județul Ialomița 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei Beneficiarul investiției este Oraș Amara, județul Ialomița 2. Necesitatea şi oportunitatea obiectivului de investiţii propus 2.1. Scurtă prezentare privind: a) deficienţe ale situaţiei actuale; Amara este un oraș în județul Ialomița, Muntenia, România, format din localitatea componentă Amara (reședința), și din satul Amara Nouă. Se află în partea centrală a Câmpiei Bărăganului, la 7 km nord-vest de municipiul Slobozia din același județ. Include în arealul său administrativ Stațiunea balneoclimaterică Amara cu caracter permanent,[4] aflată la 2 km de orașul cu același nume. Județul Ialomița se află în partea de sud-est a țării, în Câmpia Bărăganului, diviziune estică a Câmpiei Române, pe cursul inferior al Ialomiței. Suprafața totală a județului Ialomița este de 4.453 km2 (445.289 ha), din care: 3.736 km2 suprafață agricolă, 258 km2 suprafață cu vegetație forestieră, 389 km2 terenuri cu altă destinație și aproape 69 km2 terenuri neproductive. Județul Ialomița are în componența sa 3 municipii, 4 orașe și 57 de comune, cu un total de 121 de sate. Reședința județului Ialomița este municipiul Slobozia. 1  Relieful poartă amprenta situării sale în diviziunea estică a Câmpiei Române – Bărăganul, fiind dominat de câmpuri tabulare întinse și lunci. Clima este temperat-continentală, caracterizându-se prin veri foarte calde și ierni foarte reci, printr-o amplitudine termică anuală, diurnă relativ mare și prin precipitații în cantități reduse. Industria are ca principale ramuri: producerea îngrășămintelor chimice, a zahărului, a uleiurilor comestibile, preparatelor din carne și a conservelor de legume, fructe și carne, laptelui și produselor lactate, pâine și produse de panificație, în industria confecțiilor, tricotajelor și materialelor de construcții, producerea de aparate electronice, mobilă și prelucrarea lemnului, producerea alcoolului și a băuturilor alcoolice, lacuri și vopseluri, producție tipografică, etc. Agricultura este reprezentată de un sector preponderent privat care deține peste 331.000 ha, adică 95% din suprafața agricolă a județului. Situația existentă: În momentul de față, terenul este ocupat cu un corp de clădire (C1-corp primărie), având funcțiunea primărie, propusă spre a fi reabilitată. Regim de înălțime: S+P+3E+M Suprafața construită subsol – 342 mp Suprafața construită parter – 390 mp Suprafața construită etaj 1 – 343 mp Suprafața construită etaj 2 – 343 mp Suprafața construită etaj 3 – 343 mp Suprafața construită mansardă – 80 mp Suprafața construită desfășurată (P+3E+M) – 1.499,00 mp Suprafața desfășurată totală (S+P+3E+M ) – 1.841,00 mp H cornișă construcție – 13.23 m H maximă construcție – 24.03 m (măsurat de la CTA) Categoria de importanță “C” normală Grad de rezistența la foc III 2  Clasa de importanță III Risc de incendiu mic b) efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii; Prin realizarea obiectivului de investiții preconizat se are în vedere îmbunătățirea serviciilor generale către populație. Creșterea numărului de locuitori din zona urbană care beneficiază de servicii îmbunătățite. c) impactul negativ previzionat în cazul nerealizării obiectivului de investiţii. Lipsa de finanțare a logisticii primăriei a făcut imposibilă creșterea eficacității și diversificarea serviciilor generale, și dificilă oferirea de servicii integrate. 2.2. Prezentarea, după caz, a obiectivelor de investiţii cu aceleaşi funcţiuni sau funcţiuni similare cu obiectivul de investiţii propus, existente în zonă, în vederea justificării necesităţii realizării obiectivului de investiţii propus Nu este cazul 2.3. Existenţa, după caz, a unei strategii, a unui master plan ori a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul cărora se poate încadra obiectivul de investiţii propus Investiția propusă face parte din Strategia de Dezvoltare Locală a Orașului Amara. Obiectivul de investiții propus se dorește a se finanța prin programe de finanțare pentru cresterea eficienței clădirilor si buget local. Acțiuni urmărite:  Îmbunătățirea izolației termice a anvelopei clădirii (pereți exteriori, ferestre și uși, planșeu peste ultimul nivel, planșeu peste subsol), a șarpantelor și învelitorilor, precum și a altor elemente de anvelopă care închid spațiul climatizat al clădirii;  Introducerea, reabilitarea și modernizarea, după caz, a instalațiilor pentru prepararea, distribuția și utilizarea agentului termic pentru încălzire și a apei calde de consum, a sistemelor de ventilare și climatizare, a sistemelor de ventilare mecanică cu recuperarea căldurii, inclusiv sisteme de răcire pasivă, precum și achiziționarea și instalarea echipamentelor aferente și racordarea la sistemele de încălzire centralizată, după caz;  Utilizarea surselor regenerabile de energie;  Implementarea sistemelor de management energetic;  Înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață, tehnologie LED, cu respectarea normelor și reglementărilor tehnice;  Optimizarea calității aerului interior prin ventilație mecanică cu unități individuale sau centralizată, după caz, cu recuperarea de energie termică pentru asigurarea necesarului de aer proaspăt și a nivelului de umiditate;  Orice alte activități care conduc la îndeplinirea realizării scopului proiectului (înlocuirea circuitelor electrice, lucrări de demontare/montare a instalațiilor și echipamentelor montate consumatoare de energie, lucrări de reparații și etanțări la nivelul îmbinărilor și străpungerilor la fațade, etc.). 2.4. Existenţa, după caz, a unor acorduri internaţionale ale statului care obligă partea română la realizarea obiectivului de investiţii Nu este cazul 2.5. Obiective generale, preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei Obiectivul general preconizat a fi atins prin realizarea investiției este este reprezentat de creșterea numărului de locuitori din zona urbană care beneficiază de servicii generale îmbunătățite. De asemenea, se are în vedere îmbunătățirea serviciilor generale către populația din zonă și facilitatea accesului populației la serviciile generale. 3  3. Estimarea suportabilităţii investiţiei publice 3.1. Estimarea cheltuielilor pentru execuţia obiectivului de investiţii, luându-se în considerare, după caz: - costurile unor investiţii similare realizate; - standarde de cost pentru investiţii similare. Cheltuielile pentru execuția obiectivului de investiții se estimează în faza de proiectare, Studiul de Fezabilitate ținând cont de standardele de cost pentru lucrări similare, cantitățile de lucrări, oferte de preț de pe piața liberă. Se propune în cadrul obiectivului de investiții reabilitarea sediului primăriei ce va cuprinde următoarele acțiuni:  Clădirea primăriei va fi reabilitată termic, modernizată cu finisaje care corespund ultimelor norme în vigoare și dotat cu echipamente moderne ce permit economia de energie și producerea de energie din surse regenerabile și adaptată la masuri pentru securitatea la incendiu.  Clădirea va fi dotată cu panouri solare pentru prepararea apei calde de consum. Acestea sunt dimensionate astfel încât să poată acoperi în totalitate necesarul de apă caldă de consum în sezonul cald și 30% din necesarul de apă caldă de consum în sezonul rece.  Clădirea va fi prevăzută si cu un kit fotovoltaic de minim 40 de panouri fotovoltaice cu o putere instalată unitară (per panou) de minim 375 W. Puterea instalată a intregului kit fotovoltaic va fi de minim 15 kWp.  Activitatea clădirii modernizate va ajuta la dezvoltarea durabilă a capitalului uman din zona în care este construită. Corpul reabilitat va respecta toate cerințele de siguranță în exploatare și toate criteriile necesare unor servicii administrative de calitate. Regimul de înălţime al clădirii va rămâne neschimbat. Clădirea va avea un aspect modern, va fi tencuită multicolor și va avea dotările necesare funcțiunii propuse.  Clădirea va fi eficientă din punct de vedere energetic şi va respecta toate normativele în vigoare cu privire la confortul şi siguranţa în exploatare. 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze, a documentaţiei tehnico-economice aferente obiectivului de investiţie, precum şi pentru elaborarea altor studii de specialitate în funcţie de specificul obiectivului de investiţii, inclusiv cheltuielile necesare pentru obţinerea avizelor, autorizaţiilor şi acordurilor prevăzute de lege Valoare Denumire serviciu fără TVA 1 Contravaloare servicii elaborare Temă de proiectare 2 Contravaloare servicii elaborare documentație pentru obținerea certificatului de urbanism Contravaloare servicii elaborare documentații pentru obținere avize/acorduri, studii de 4.000,00 specialitate (studii de caz) în concordanță cu 3 cerințele Certificatului de Urbanism, cu avizele și acordurile solicitate prin Certificatul de Urbanism; Contravaloare servicii elaborare Expertiză 4 tehnică construcție existentă pentru 7.000,00 amplasamentul propus 5 Contravaloare servicii elaborare Studiu geotehnic 1.500,00 cu verificare Af 4  6 Contravaloare servicii elaborare Ridicare 2.000,00 topografică pentru obținere aviz OCPI IL Contravaloare servicii elaborare certificat de 7 11.200,00 performanță energetică și audit energetic; Contravaloare servicii elaborare Documentație de 8 190.000,00 Avizare a Lucrărilor de Intervenții (DALI) 3.3. Surse identificate pentru finanţarea cheltuielilor estimate (în cazul finanţării nerambursabile se va menţiona programul operaţional/axa corespunzătoare, identificată) Sursa identificată pentru finanțarea cheltuielilor estimate este următoarea: Bugetul local și Programe de finantare privind creșterea eficienței energetice în clădirile publice. 4. Informaţii privind regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi/sau al construcţiei existente Regim juridic: Clădirea, în suprafaţă construită la sol este de S=390,00 mp (suprafaţă măsurată), apartine beneficiarilor lucrărilor. Acesta se afla situat in intravilanul orașului Amara, judeţul Ialomiţa, Str. Nicolae Bălcescu, nr. 91, cu acces din drumul local, strada Nicolae Bălcescu, pe latura Estică, iar pe latura Sudică cu acces pe strada Alexandru Ioan Cuza şi posibilităţi de racordare la reţelele tehnico-edilitare existente în zonă. Terenul este scos din circuitul agricol. Regim economic: Categoria de folosință a terenului: teren cu destinație funcțiuni complexe de importanță locală și este liber de sarcini. Destinația: sediul primăriei. Regim tehnic: Suprafața clădirii este de 390,00 mp (suprafață măsurată). Amprenta clădirii (sediului primăriei) propuse este de aproximativ 390,00 mp. 5. Particularităţi ale amplasamentului/amplasamentelor propus(e) pentru realizarea obiectivului de investiţii: a) descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus(e) (localizare, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan); Imobilul are funcțiunea administrativ. Accesul pe teren se realizează din strada Nicolae Balcescu și din strada Alexandru Ioan Cuza. Construcția are următoarele retrageri minime față de limita de proprietate: - 20.58m față de Str Alexandru Ioan Cuza - 4.60m față de Str Nicolae Bălcescu - 6.00m față de limita Nord – alee carosabilă - 16.50m față de limita Vest – clădire locuinte colective P+2E Terenul este plat și nu prezintă forme de relief care ar putea pune în dificultate realizarea obiectivului de investiții propus. Adresa terenului este Str. Nicolae Bălcescu, nr. 91, Oraș Amara, județul Ialomița. b) relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Imobilul are functiunea administrativ. Accesul pe teren se realizează din strada Nicolae Balcescu (pe latura Estică) și din strada Alexandru Ioan Cuza (pe latura Sudică). Construcția are următoarele retrageri minime față de limita de proprietate: - 20.58m față de Str Alexandru Ioan Cuza - 4.60m față de Str Nicolae Bălcescu - 6.00m față de limita Nord – alee carosabilă - 16.50m față de limita Vest – clădire locuințe colective P+2E c) surse de poluare existente în zonă; Nu au fost identificate surse de poluare existente în zonă. d) particularităţi de relief; 5  Relieful este plat și nu prezintă forme de relief care ar putea pune în dificultate realizarea obiectului de investiții propus. De asemenea, nu prezintă diferențe de nivel de la o parte la alta a terenului. e) nivel de echipare tehnico-edilitară a zonei şi posibilităţi de asigurare a utilităţilor; Nu este cazul f) existenţa unor eventuale reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Nu este cazul g) posibile obligaţii de servitute; Terenul este liber de orice sarcini. Nu este cazul unei posibile obligații de servitute. h) condiţionări constructive determinate de starea tehnică şi de sistemul constructiv al unor construcţii existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenţii, după caz; Nu este cazul unei condiționări constructive. i) reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentaţiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal şi regulamentul local de urbanism aferent; Nu există restricții cu privire la terenul propus a se realiza obiectivul de inve [...]