HCL 304/2026 Alexandria adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria Consiliul Local al municipiului Alexandria, judeţul Teleorman, întrunit în şedinţă ordinară, având în vedere: - Referatul de aprobare nr.75799/13.08.2026 al Primarului municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr. 75805/13.08.2026 al Direcției Economice şi Direcției Juridic Comercial; - Referatul nr. 5220/13.08.2026 al Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria; - Prevederile art. art.129 alin. (2), lit.d) și alin. (7), lit. n) și art.136 alin.(1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local Alexandria; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), art. 136 alin. (1), art.139 alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1), litera (a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria, conform anexei care face parte integrantă la prezenta horărâre. Art.2. Cu data intrării în vigoare a prezentei, îşi încetează aplicabilitatea prevederile HCL nr. 99/26.04.2017 şi HCL nr. 181/29.05.2024. Art.3. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandriei, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituţiei Prefectului judeţului Teleorman pentru verificarea legalităţii, Primarului municipiului Alexandria şi Serviciului Public de interes local Administraţia Domeniului Public Alexandria, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ȘEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, CONSILIER, SECRETAR GENERAL, SILVIA COBÂRLIE ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA NR. 304/ 21 august 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi ,,pentruˮ, - voturi ,,împotrivăˮ, - abțineri, din totalul de 17 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA NR.75799/13.08.2026 REFERAT DE APROBARE Priveşte: Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria Directorul Serviciului Public de interes local Administrația Domeniului Public Alexandria, prin referatul nr. 5220/13.08.2026, solicită aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria. Având în vedere că asigurarea unor condiții optime de igienă și sănătate publică reprezintă o obligație fundamentală a administrației publice locale față de cetățenii Municipiului Alexandria și vizitatorii acestuia, grupurile sanitare publice constituie elemente esențiale de infrastructură urbană, iar buna lor funcționare influențează direct calitatea vieții și aspectul civilizat al localității. În prezent, este necesară stabilirea unui cadru juridic și administrativ clar care să reglementeze exploatarea, întreținerea, programul de funcționare, precum și obligațiile utilizatorilor și ale Administrației Domeniului Public care gestionează aceste obiective. Lipsa unor reguli stricte poate conduce la degradarea rapidă a bunurilor publice și la neconformități de natură igienico-sanitară. Având în vedere cele prezentate, consider necesară aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL NR. 75805/13.08.2026 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Priveşte: aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria Prin Referatul de aprobare nr. 75799/13.08.2026 Primarul municipiului Alexandria, luând în considerare referatul nr. 5220/13.08.2026 al Directorului Serviciului Public de interes local Administaţia Domeniului Public Alexandria, propune un proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria. Având în vedere că asigurarea unor condiții optime de igienă și sănătate publică reprezintă o obligație fundamentală a administrației publice locale față de cetățenii Municipiului Alexandria și vizitatorii acestuia, grupurile sanitare publice constituie elemente esențiale de infrastructură urbană, iar buna lor funcționare influențează direct calitatea vieții și aspectul civilizat al localității. În prezent, este necesară stabilirea unui cadru juridic și administrativ clar care să reglementeze exploatarea, întreținerea, programul de funcționare, precum și obligațiile utilizatorilor și ale Administrației Domeniului Public care gestionează aceste obiective. Lipsa unor reguli stricte poate conduce la degradarea rapidă a bunurilor publice și la neconformități de natură igienico-sanitară. Față de cele prezentate mai sus, considerăm ca este oportună propunerea noastră de modificare şi vă rugăm să aprobați inițierea proiectului de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria, în forma prezentată. Proiectul de hotarâre privind Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria, este justificat și susținut din punct de vedere legal, de următoarele acte normative: - OUG nr. 57/2019 - Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - ORDIN nr. 119 /2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările şi completările ulterioare. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic și în conformitate cu prevederile art.129 alin. (2), lit.d) și alin. (7), lit. n) și art.136 alin.(1) din OUG nr. 57/2019 - Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare a grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria. DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECȚIA JURIDIC, COMERCIAL DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV, GAFENCU HARITINA CHESNOIU POSTUMIA JUDEŢUL TELEORMAN ANEXA MUNICIPIUL ALEXANDRIA la HCL nr. 304 /21.08.2026 CONSILIUL LOCAL REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A GRUPURILOR SANITARE PUBLICE DIN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CAPITOLUL I – DISPOZIȚII GENERALE ART. 1 (1) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind administrarea, întreținerea și exploatarea grupurilor sanitare publice din Municipiul Alexandria, definind modalitățile și condițiile ce trebuie îndeplinite pentru aceasta. CAPITOLUL II – PRINCIPII ȘI CONDIȚII DE ADMINISTRARE, ÎNTREȚINERE ȘI EXPLOATARE A TOALETELOR PUBLICE ART. 2 (1) Activitatea de administrare, întreținere și exploatare a grupurilor sanitare publice este organizată și funcționează pe baza urătoarelor principii: a) protecția sănătății publice; b) responsabilitatea față de cetățeni; c) conservarea și protecția mediului înconjurător; d) calitate și continuitate; e) tarife echitabile și accesibile tuturor utilizatorilor; f) nediscriminarea și egalitatea tuturor utilizatorilor; g) promovarea calității și eficienței activității de administrare, întreținere și exploatare a toaletelor publice; h) administrarea corectă și eficientă a bunurilor din propietatea publică și a fondurilor publice; i) întreținere și dezvoltarea patrimoniului public. ART. 3 1  Administrarea, întreținerea și exploatarea grupurilor sanitare publice cuprinde următoarele activități: a) întretinerea și exploatarea imobilelor în care sunt amenajate grupuri sanitare publice, cu toate elementele de construcție și instalații componente; b) întreținerea tuturor toaletelor ecologice amplasate pe raza municipiului; c) asigurarea lucrărilor de igienizare, curățenie, dezinsecție, dezinfecție și deratizare. ART. 4 În prestarea serviciului de administrare, întreținere și exploatare a grupurilor sanitare publice, serviciul public de intere local Administrația Domeniului Public Alexandria va realiza și va respecta următoarele cerințe: a) elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli; b) anticiparea problemelor potențiale și soluțiilor de rezolvare a acestora; c) sincronizarea planului de activitate cu cerințele legislației de protecția mediului. ART. 5 Utilizator al serviciilor prestate poate fi orice cetățean al municipiului Alexandria, dar și turiști și alte persoane care tranzitează Municipiul Alexandria. ART. 6 (1) Grupurile sanitare publice vor funcționa pe toată perioada anului, după cum următorul program de funcționare: - în perioada mai – septembrie, în intervalul orar 09.00 – 21.00; - în perioada octombrie – aprilie, în intervalul orar 08.00 – 20.00 (2) Toaletele ecologice de pe raza municipiului vor fi amplasate și vor funcționa cu ocazia evenimentelor festive desfășurate în municipiu. ART. 7 Administrația Domeniului Public Alexandria va repartiza personal pentru asigurarea serviciilor de întreținere, curățenie, dezinsecție, deratizare a grupurilor sanitare publice. ART. 8 Accesul utilizatorilor la grupurile sanitare publice se va face după achitarea tarifului aprobat. ART. 9 2  Regulamentul privind utilizarea grupurilor sanitare publice va fi afișat într-o manieră vizibilă pentru utilizatori. ART. 10 Administrația Domeniului Public Alexandria (1) se va preocupa atât de conservarea și protejarea, cât și valorificarea judicioasă a bunurilor (elemente constructive și instalații) din incinta grupurilor sanitare publice; (2) se va îngriji de gospodăria judicioasă a materiilor prime, materialelor, apei, energiei electrice și termice, gazelor naturale, astfel încât să nu se încarce artifical costurile de operare; (3) va verifica și va urmări corectitudinea facturilor de plată a energiei electrice, apă-canal, gaze naturale, termoficare și salubrizare și va răspunde de achitarea în termenele legale a respectivelor facturi; (4) va întreținere în stare corespunzătoare și va întrebuința bunurile imobile în care își desfășoară activitatea conform destinației acestuia, stabilită prin autorizațiile de construire; (5) va realiza cu celeritate lucrările de întreținere și reparații curente ale elementelor constructive sau instalații de orice tip din incinta grupurilor sanitare publice. ART. 11 (1) Grupurile sanitare publice sunt racordate la sistemul public de alimentare cu apă potabilă și sunt prevăzute cu instalații de alimentare cu apă și de canalizare, în conformitate cu normativele de proiectare; (2) Grupurile sanitare publice sunt racordate la sistemul public de canalizare a apelor uzate, astfel încât colectarea, tratarea și evacuarea apelor uzate să nu provoace poluarea solului, a apelor sau a aerului; (3) Administrația Domeniului Public Alexandria are obligația să mențină instalațiile interioare de distribuție a apei potabile și de evacuare a apelor uzate, sifoanele de pardoseală, obiectele sanitare (W.C.-uri, chiuvete) în permanentă stare de funcționare și de curățenie. În acest sens, are următoarele obligații: a) să asigure repararea imediată a oricăror defecțiuni apărute la instalațiile de alimentare cu apă, de canalizare sau la obiectele sanitare existente; b) să controleze starea de curățenie din grupurile sanitare din incinta toaletelor publice, a toaletelor ecologice asigurându-se spălarea și dezinfecția zilnică sau ori de câte ori este necesar; c) să asigure materialele necesare igienei personale, pentru persoanele care 3 folosesc grupurile sanitare din incinta toaletelor publice (hârtie igienică, săpun, mijloace de ștergere sau zvântare a mâinilor după spălare etc.). ART. 12 Se interzice: a) distrugerea sau degradarea instalațiilor tehnico-sanitare, instalațiilor electrice, canalizare, gaze naturale, termoficare etc., cu care sunt utilate toaletele publice și ecologice; persoana care a produs paguba este obligată să înlocuiască sau să achite valoarea bunului distrus; b) degradarea sau murărirea, în orice fel, a bunurilor din incinta grupurilor sanitare publice și a toaletelor ecologice; c) înscrierea oricăror însemne pe pereți, tâmplărie și orice alte obiecte în incita grupurilor sanitare publice, încrustarea de însemne, lipirea, scrierea sau expunerea de afișe, anunțuri în alte locuri decât cele permise de către autoritatea administrației publice locale, precum și afișarea sau inscripționarea realizate de către persoane neautorizate. ART. 13 Administrația Domeniului Public Alexandria va asigura: curățarea, dezinfecția, dezinsecția, deratizarea, precolectarea și evacuarea deșeurilor solide se vor face cu respectarea următoarelor condiții: a) Curățarea și dezinfecția: - prin curățare se înțelege îndepărtarea mecanică (manuală și/sau automată) a oricăror forme de deșeuri, praf sau depuneri de materiale nefolositoare, rezultate în urma activităților umane, în unitatea de folosință publică; - prin dezinsecție se înțelege reducerea numărului de germeni saprofiți și distrugerea germenilor patogeni prin mijloace fizice sau chimice; cea mai ieftină metodă de dezinfecție este spălarea cu apă fierbinte (77 grade C – 82 grade C timp de 1 minut), urmează în ordinea costului spălarea cu un detergent anionic și dezinfecția cu o substanță chimică; - pardoselile se curață cu ștergătorul umezi cu un detergent anionic; dezinfecția chimică se face numai dacă suprafețe sunt vizibil murărite cu sânge sau lichide biologice; măturatul uscat este interzis; - pereții și plafoanele finisate cu materiale lavabile se curăță cu detergent amoniaci, periodic și când sunt vizibil murdărite; - W.C. – urile se curăță și se dezinfectează cu perie, praf de curățat și detartrant, colacul de W.C. se șterge cu detergent anionic; dezinfecția chimică se va face când W.C.-ul a fost folosit de o persoană suferind de o boală diareică acută; - chiuvetele se curăță și se dezinfectează zilnic cu praf de curățat, inclusiv 4 interiorul robinetului, folosind o perie subțire; - săpunul și dispozitivele pentru distribuirea săpunului: săpunul solid se păstrează uscat într-o savonieră care să permită scurgerea apei sau suspendat cu dispozitiv magnetic; este de preferat montarea distribuitoarelor de perete pentru săpun pulbere, săpun lichid sau fulgi de săpun; - savonierele și distribuitoarele de perete se curăță și se clătesc cu apă fierbinte înainte de reumplere; - alte obiecte se curăță cu detergent anionic, zilnic; - echipamentele și materialele de curățenie: cârpele, bureții, periile, ștergătoarele se spală zilnic cu detergenți anionici și se clătesc cu apă fierbinte; se usucă și se depozitează uscate. b) Dezinsecția periodică se va face la intervale prevăzute în metodologii, dar nu mai mari de 3 luni, iar deratizarea periodică se va face la intervale de maximum 6 luni; între operațiunile periodice, se vor aplica proceduri de dezinsecție și deratizare curente, de întreținere, în funcție de prezența vectorilor. c) Lucrările de dezinsecție, dezinfecție și deratizare se vor executa în afara orelor de acces a publicului în incinta grupurilor sanitare publice; aceste operațiuni vor fi efectuate de către Administrația Domeniului Public Alexandria; produsele utilizate în activitățile de dezinfecție, dezinsecție și deratizare vor fi avizate de către Ministerul Sănătății, pentru profilaxia sanitar-umană. Colectarea reziduurilor solide se va face în recipiente metalice sau în cutii, cu pungi din material plastic, închise etanș, și evacuarea ritmică a acestora, cu spălarea și dezinfectarea lor după golire. CAPITOLUL II. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE AUTORITĂȚII ADMINISTRAȚIEI PUBLICE LOCALE, ART. 14 Autorității administrației publice locale îi revin următoarele drepturi și obligații legate de organizare, administrarea, întreținerea și exploatarea grupurilor sanitare publice: a) dezvoltă, promovează calitatea și eficiența activității de administrare, întreținere și exploatare a grupuriloe sanitare publice; b) urmărește asigurarea unei bune întrețineri, protejări și conservări a patrimoniului investițiilor realizate; c) urmărește asigurarea lucrărilor de igienizare, curățeniei, dezinsecție, dezinfecție și deratizare a grupurilor sanitare publice; d) promovează politicile și strategiile de dezoltare a serviciului de administrare, întreținere și exploatare a toaletelor publice și ecologice; 5  e) organizează, reglementează, controlează și monitorizează activitatea de administrare, întreținere și exploatare a grupurilor sanitare publice, în conformitate cu reglementările în vigoare; f) urmărește ca exploatarea bunurilor patrimoniu al municipalității să se realizeze în condiții care să asigure un serviciu bine organizat, civilizat, modern și eficient cu privire la administrarea, întreținerea și exploatarea grupurilor sanitare publice; g) asigură lucrările de reparații capital la elementele constructive de orice natură și la instalațiile de utilitate publică din incinta grupurilor sanitare publice (refacere sisteme de alimentare cu apă, energie electrică sau termică, gaz metan, etc.). ART. 15 Administrația Domeniului Public Alexandria are următoarele drepturi: a) să aplice şi să încaseze tarifele de acces propuse și aprobate; b) să sesizeze angajații Poliției locale sau ai Poliției Municipale în cazul încălcării de către utilizatori a liniștii și ordinii publice sau în cazul în care, potrivit legii penale, faptele constatate constituie infracțiuni. ART. 16 Administrația Domeniului Public Alexandria are următoarele obligații: a) să obțină de la autoritățile competene avizele, autorizațiile și licențele, potrivit legii; b) să asigure accesul nediscriminatoriu al tuturor utilizatorilor în incinta grupurilor sanitare publice; c) să asigure parametrii de performanță și să îmbunătățească în mod continuu calitatea serviciului prestat, în scopul realizării exigențelor utilizatorilor; d) să răspundă de aplicarea măsurilor privind protecția mediului înconjurător, protecția sănătății publice, protecția și securitatea muncii, paza și stingerea incendiilor în conformitate cu prevederile legale în vigoare; orice sarcini sau amenzi [...]