HCL 301/2026 Alexandria adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveste: modificarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședință ordinară, având in vedere:  Referatul de aprobare nr. 75783/13.08.2026 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul de specialitate nr. 75786/13.08.2026 al Direcției Achiziții publice, Tehnic investiții și Direcției Economice;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 111/31.03.2026 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria;  Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se modifică Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria care va avea cuprinsul prevăzut în anexa la prezenta hotărâre. Art.2. Programul de lucrări cuprinde obiectivele și valoarea lucrărilor. Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, Direcției Achiziții publice, Tehnic investiții și Direcției Economice din cadrul Primăriei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PRESEDINTE DE SEDINȚĂ Consilier, SILVIA COBÂRLIE CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Secretar General, ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria, Nr. 301 / 21 august 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi „pentru”, - voturi „împotrivă”, - abțineri, din totalul de 17 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 75783/13.08.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria În municipiului Alexandria, serviciile de utilitate publică şi de interes public local se realizează prin operatori specializaţi şi prin structuri de subordonare locală înfiinţate de Consiliul local. La nivelul municipiului, serviciul comunitar de administrare a domeniului public şi privat face obiectul Contractului de delegare a gestiunii încheiat cu SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL Alexandria în baza HCL nr. 66/31 martie 2011, cu modificările si completările ulterioare. Obiectul contractului de delegare a gestiunii constă în dreptul şi obligaţia de a: ü construi, moderniza, exploata şi întreţinere străzile, drumurile, pasajele rutiere şi pietonale, subterane şi supraterane; ü organiza şi optimiza circulaţia rutieră şi pietonala; ü instala, întreţine şi asigură funcţionarea sistemelor de semnalizare şi dirijare a circulaţiei urbane, în vederea asigurării siguranţei traficului şi pentru fluidizarea acestuia; ü înfiinţa, organiza şi exploata servicii de întreţinere, reparaţii curente şi reabilitare a fondului locativ aflat în proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale din Municipiul Alexandria. Conform prevederilor Contractului, municipiul Alexandria în calitate de delegatar are ca sarcină ,,aprobarea programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemului de utilităţi publice incidente serviciului precizat”. În acest sens, în sedința din 21 martie s-a aprobat Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. Programul de lucrări este structurat pe obiective și conține valoarea lucrărilor care sunt preconizate a se realiza în anul curent de către Societatea comercială Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL în temeiul Contractului de delegare a gestiunii serviciului comunitar de delgarea a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria. Prin Hotărârea Consiliului local Alexandria nr. 111/31.03.2026 a fost aprobat Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria, care poate fi modificat și completat ulterior în funcție de nevoile comunității și de resursele financiare. Modificarea programului anual de lucrări este impusă de necesitatea adaptării la contextul legislativ actual, în sensul diminuării valorilor aprobate inițial, ca urmare a imposibilității fizice de a executa integral proiectele planificate. Această situație este generată de o lipsă structurală de personal la nivelul societății executante, Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, deficit direct amplificat de constrângerile introduse prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89 din 23 decembrie 2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor masuri fiscal-bugetare, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative. Deși la începutul lunii aprilie 2026 instituția noastră a întreprins demersurile legale necesare prin depunerea către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice Și Administrației a unui memorandum în vederea ocupării posturilor vacante existente la finele anului 2025, până la această dată nu s-a primit niciun răspuns și, pe cale de consecință, nici avizul obligatoriu pentru angajarea de personal. Prin urmare, în lipsa deblocării acestor posturi și a aplicării reglementărilor legale menționate, schema de personal rămâne substanțial subdimensionată, în condițiile în care personalul existent este deja integral implicat în execuția celorlalte lucrări aprobate. Deoarece termenul de execuție stabilit inițial, respectiv finalul anului 2026, nu mai poat fi respectat fără resursa umană necesară, menținerea valorilor bugetate inițial ar genera blocaje majore. În acest context, corectarea sumelor alocate reprezintă singura soluție legală și responsabilă de management bugetar, fapt pentru care vă propunem modificarea în sensul diminuării valorii lucrărilor din Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026, după cum urmează:  La Capitolul III Marcaje rutiere străzi  Punctul 20 Str. Meșteșugari  Punctul 23 Str. Mihai Viteazul  Punctul 24 Str. Mircea cel Bătrân  Punctul 32 Șoseaua Tr. Măgurele  Punctul 34 Str. Veterani  Punctul 38 Zona BL. F  Punctul 39 Zona Bl. I  La Capitolul V Semnalizare rutieră, întreținere și reparații străzi:  Punctul 4 Lucrări de montare relantisoare în municipiul Alexandria  La Capitolul VI Alte lucrări:  Punctul 1 Marcaje parcări cu vopsea bicomponentă  Punctul 2 Lucrări de întreținere trotuare  Punctul 11 Lucrări de reparații trotuare str. Av. Al. Colfescu (tronson str. Carpați-str. Confederației)  Punctul 14 Lucrări de înlocuire capace cămine str. Al. Ghica tronson str. București-str. Dr. Stâncă  Punctul 22 Lucrări de reparații și marcaje stații autobuze zona S2  Punctul 23 Lucrări de reparații și marcaje stații autobuze zona IAICA Urmare celor prezentate, am propus un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. Legalitatea prezentului proiect de hotărâre este stabilită de următoarele acte normative:  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 111/31.03.2026 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei. În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și alin. (5) și ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, propun elaborarea de către Direcția Achiziții publice, Tehnic investiții și Direcția Economică a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. PRIMAR, Victor DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Direcția Achiziții publice, Tehnic investiții Direcția Economică NR. 75786/13.08.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre cu privire la modificarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria Prin Referatul de aprobare nr. 75783/13.08.2026 Primarul Municipiului Alexandria supune dezbaterii și aprobării consiliului un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria, program ce va fi adus la îndeplinire de SC Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL. Propunerea privind inițierea unui proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării și completării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria este legală, drept pentru care se va iniția proiectul de hotărâre propus care, împreuna cu întreaga documentație, va fi depus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al Municipiul Alexandria. Conform prevederilor capitolului 5, art. 5.1. lit. ,,b” din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, aprobat prin HCL nr. 66/31.03.2011, Municipiul Alexandria are ca sarcină aprobarea programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemului de utilităţi publice incidente serviciului public precizat. Programul de lucrări este structurat pe obiective și conține valoare lucrărilor care sunt preconizate a se realiza în anul curent de către Societatea comercială Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL în temeiul Contractului de delegare a gestiunii serviciului comunitar de delgarea a gestiunii serviciului de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria. Modificarea programului anual de lucrări este impusă de necesitatea adaptării la contextul legislativ actual, în sensul diminuării valorilor aprobate inițial, ca urmare a imposibilității fizice de a executa integral proiectele planificate. Această situație este generată de o lipsă structurală de personal la nivelul societății executante, Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, deficit direct amplificat de constrângerile introduse prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89 din 23 decembrie 2025 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor masuri fiscal-bugetare, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative. Deși la începutul lunii aprilie 2026 instituția noastră a întreprins demersurile legale necesare prin depunerea către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice Și Administrației a unui memorandum în vederea ocupării posturilor vacante existente la finele anului 2025, până la această dată nu s-a primit niciun răspuns și, pe cale de consecință, nici avizul obligatoriu pentru angajarea de personal. Prin urmare, în lipsa deblocării acestor posturi și a aplicării reglementărilor legale menționate, schema de personal rămâne substanțial subdimensionată, în condițiile în care personalul existent este deja integral implicat în execuția celorlalte lucrări aprobate. Deoarece termenul de execuție stabilit inițial, respectiv finalul anului 2026, nu mai poat fi respectat fără resursa umană necesară, menținerea valorilor bugetate inițial ar genera blocaje majore. În acest context, corectarea sumelor alocate reprezintă singura soluție legală și responsabilă de management bugetar, fapt pentru care vă propunem modificarea în sensul diminuării valorii lucrărilor din Programul de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026, după cum urmează:  La Capitolul III Marcaje rutiere străzi  Punctul 20 Str. Meșteșugari  Punctul 23 Str. Mihai Viteazul  Punctul 24 Str. Mircea cel Bătrân  Punctul 32 Șoseaua Tr. Măgurele  Punctul 34 Str. Veterani  Punctul 38 Zona BL. F  Punctul 39 Zona Bl. I  La Capitolul V Semnalizare rutieră, întreținere și reparații străzi:  Punctul 4 Lucrări de montare relantisoare în municipiul Alexandria  La Capitolul VI Alte lucrări:  Punctul 1 Marcaje parcări cu vopsea bicomponentă  Punctul 2 Lucrări de întreținere trotuare  Punctul 11 Lucrări de reparații trotuare str. Av. Al. Colfescu (tronson str. Carpați-str. Confederației)  Punctul 14 Lucrări de înlocuire capace cămine str. Al. Ghica tronson str. București-str. Dr. Stâncă  Punctul 22 Lucrări de reparații și marcaje stații autobuze zona S2  Punctul 23 Lucrări de reparații și marcaje stații autobuze zona IAICA  Urmare celor prezentate, am propus un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea modificării Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. Susținerea din punct de vedere legal a proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative:  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL;  Prevederile HCL nr. 66/31.03.2011 privind stabilirea modalității de atribuire a contractului de delegare a gestiunii și atribuirea contractului de delegare a gestiunii pentru serviciul de administrare a domeniului public și privat al Municipiului Alexandria, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 111/31.03.2026 privind aprobarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria;  Prevederile OG nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d si alin. (7) lit. m din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al Romaniei. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin. 1, art. 136 alin.1 și art. 139 alin. (1) și alin. (3) din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru modificarea și completarea Programului de execuție a lucrărilor de reparații, întreținere străzi și clădiri publice pentru anul 2026 în Municipiul Alexandria. DIRECȚIA ACHIZIȚII PUBLICE, DIRECȚIA ECONOMICĂ, TEHNIC INVESTIȚII Director executiv, Director executiv, CIOACĂ ALINA GAFENCU HARITINA  ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA ANEXĂ LA HCL nr. 301/21.08.2026 CONSILIUL LOCAL PROGRAM DE EXECUȚIE A LUCRĂRILOR DE REPARAȚII, ÎNTREȚINERE STRĂZI ȘI CLĂDIRI PUBLICE PUBLICE PENTRU ANUL 2026 ÎN MUNICIPIUL ALEXANDRIA VALOARE VALOARE VALOARE VALOARE LUCRĂRI REST DE LUCRĂRI REST DE NR. APROBATĂ EXECUTAT DENUMIRE LUCRARE APROBATĂ [...]