HCL 302/2026 Alexandria adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026. Consiliul Local al Municipiului Alexandria, judeţul Teleorman întrunit în şedinţa ordinară, având în vedere:  Referatul de aprobare nr. 76136/14.08.2026 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul de specialitate nr. 76138/14.08.2026 al Direcției economice şi Direcției Juridic Comercial;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria;  Adresa nr. 2328/13.08.2026 a SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL;  Prevederile HCL nr. 162/30.07.2010 privind constituirea Societăţii Comerciale Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile HCL nr. 170/06.05.2026 privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026;  Prevederile Legii nr. 43/2026 a bugetului de stat pe anul 2026;  Prevederile Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi cheltuieli al operatorilor economici, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia;  Prevederile OG nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările şi completările ulterioare;  Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a, alin. (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României.  În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) şi alin. (5) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se rectifică bugetul de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026 conform anexelor nr. 1 și nr. 2 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Societății Comerciale Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL și Direcției economice din cadrul Primăriei municipiului Alexandria, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier, SILVIA COBÂRLIE CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Secretar General, ALEXANDRU-RAZVAN CECIU Alexandria, Nr. 302 /21 august 2026 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 17 voturi „pentru”, - voturi „împotrivă”, - abțineri, din totalul de 17 consilieri în funcție, din care 17 prezenți. JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 76136/14.08.2026 REFERAT DE APROBARE la proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026 SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL funcţionează ca întreprindere publică ce asigură gestiunea serviciului comunitar de administrare a domeniului public şi privat al municipiului. În conformitate cu prevederile legale, bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2026 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului local Alexandria nr. 170 din 06 mai 2026. Prin adresa nr. 2328/13.08.2026 SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL a solicitat rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2026 aratând că este necesară urmare analizării Programului anual de lucrări aprobat prin HCL nr. 111/31 martie 2026 care a stat la baza fundamentării bugetului de venituri și cheltuieli stabilit pentru anul 2026 comparativ cu resursele societății și angajamentele contractuale asumate. Astfel, necesitatea rectificării bugetului de venituri și cheltuieli al societății survine ca urmare a imposibilității fizice de realizare integrală a programului de lucrări planificat, context ce afectează direct indicatorii financiari aprobați inițial. Această nerealizare a activităților programate este determinată exclusiv de lipsa structurală de personal, deficit generat de constrângerile introduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89 din 23 decembrie 2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative. Situația de blocaj a fost permanentizată din cauza lipsei unui răspuns la memorandumul depus la începutul lunii aprilie 2026 la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, societatea neavând astfel avizul obligatoriu pentru angajarea de personal. În condițiile în care angajații existenți sunt deja integral implicați în execuția celorlalte lucrări aflate în desfășurare, capacitatea operațională a societății este sever limitată. Pe cale de consecință, veniturile prognozate în baza programului de lucrări nu se vor mai putea realiza și, în mod corelativ, nici cheltuielile programate pentru aceste activități nu se vor efectua în măsura estimată inițial. Ajustarea bugetară este absolut necesară pentru a alinia indicatorii financiari cu resursa umană real disponibilă și pentru a asigura o execuție responsabilă.  În lumina celor de mai sus, se impune modificarea corespunzatoare a veniturilor și cheltuielilor din Bugetul de venituri și chltuieli pentru anul 2026, precum și din anexa privind Detalierea indicatorilor economico-financiari prevăzuți în bugetul de venituri și cheltuieli rectificat și repartizarea pe trimestre a acestora. Analizând solicitarea menţionată am constatat că aceasta este necesară şi oportună fiind făcută în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: 1. Legea nr. 43/2026 a bugetului de stat pe anul 2026; 2. Legea nr. 31/1990 cu privire la societăţile comerciale republicata, cu modificările şi completările ulterioare; 3. OMFP nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia; 4. OG nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările şi completările ulterioare; 5. OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Propunerea de mai sus fiind necesară şi oportună, în conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) și art. 240 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările și completările ulterioare, propun iniţierea unui proiect de hotărâre privind rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pentru anul 2026. Direcția Economică şi Direcția Juridic Comercial din cadrul Primăriei Municipiului Alexandria vor întocmi Raportul de specialitate care, împreună cu întreaga documentaţie, vor fi prezentate Consiliului Local al Municipiului Alexandria pentru dezbatere şi aprobare. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEŢUL TELEORMAN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Direcția Economică Direcția Juridic Comercial NR. 76138/14.08.2026 RAPORT DE SPECIALITATE Priveşte: rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026. Prin Referatul de aprobare nr. 76136/14.08.2026primarul municipiului Alexandria supune dezbaterii şi aprobării Consiliului local proiectul de hotărâre cu privire la rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pe anul 2026. Având în vedere că SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL funcţionează ca întreprindere publică ce asigură gestiunea serviciului comunitar de administrare a domeniului public şi privat al municipiului, în conformitate cu prevederile legale, bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2026 a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului local Alexandria nr. 170 din 06 mai 2026. Prin adresa nr. 2328/13.08.2026 SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL a solicitat rectificarea bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2026 aratând că este necesară urmare analizării Programului anual de lucrări aprobat prin HCL nr. 111/31 martie 2026 care a stat la baza fundamentării bugetului de venituri și cheltuieli stabilit pentru anul 2026 comparativ cu resursele societății și angajamentele contractuale asumate. Astfel, necesitatea rectificării bugetului de venituri și cheltuieli al societății survine ca urmare a imposibilității fizice de realizare integrală a programului de lucrări planificat, context ce afectează direct indicatorii financiari aprobați inițial. Această nerealizare a activităților programate este determinată exclusiv de lipsa structurală de personal, deficit generat de constrângerile introduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89 din 23 decembrie 2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative. Situația de blocaj a fost permanentizată din cauza lipsei unui răspuns la memorandumul depus la începutul lunii aprilie 2026 la Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, societatea neavând astfel avizul obligatoriu pentru angajarea de personal. În condițiile în care angajații existenți sunt deja integral implicați în execuția celorlalte lucrări aflate în desfășurare, capacitatea operațională a societății este sever limitată. Pe cale de consecință, veniturile prognozate în baza programului de lucrări nu se vor mai putea realiza și, în mod corelativ, nici cheltuielile programate pentru aceste activități nu se vor efectua în măsura estimată inițial. Ajustarea bugetară este absolut necesară pentru a alinia indicatorii financiari cu resursa umană real disponibilă și pentru a asigura o execuție responsabilă. Cele de mai sus modifică semnificativ valoarea atât a veniturilor, cât și a cheltuielilor planificate pentru anul în curs. În lumina celor de mai sus, se impune modificarea corespunzatoare a veniturilor și cheltuielilor din Bugetul de venituri și chltuieli pentru anul 2026, precum și din anexa privind Detalierea indicatorilor economico-financiari prevăzuți în bugetul de venituri și cheltuieli rectificat și repartizarea pe trimestre a acestora. Anexele propuse a se aproba sunt: a. Bugetul de venituri si cheltuieli rectificat pentru anul 2026; b. Detalierea indicatorilor economico-financiari prevazuti in bugetul de venituri si cheltuieli rectificat si repartizarea pe trimestre a acestora; Bugetul SC Administratia Strazilor, Constructii Edilitare SRL pe anul 2026 aprobat în luna mai: ► la partea de venituri este în suma de 14.760 mii lei; ► la partea de cheltuieli este suma de 14.528 mii lei. Rezultatul brut propus pentru anul 2026 este de 232 mii lei. Indicatorii economico-financiari prevăzuţi în bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2026: A. Venituri totale ale bugetului societăţii sunt în suma de 14.760 mii lei din care:  Venituri din exploatare: 14.700 mii lei,  Venituri financiare: 60 mii lei. Cheltuielile bugetului societăţii ASCE SRL pentru anul 2026 au fost fundamentate şi dimensionate pe secţiunea de funcţionare, urmărindu-se asigurarea desfăşurării activităţii societăţii. B. Cheltuielile totale propuse a se realiza în anul 2026 în suma de 14.523 mii lei sunt structurate astfel:  Cheltuieli cu bunuri şi servicii în suma de 6.963 mii lei;  Cheltuieli cu impozite şi taxe - suma propusă pentru anul 2026 - 160 mii lei;  Chletuieli de personal în suma de 6.905 mii lei;  Alte cheltuieli de exploatare în suma de 500 mii lei, C. Cheltuieli pentru investitii in valoare de 200 mii lei. Rezultatul brut al bugetului propus pentru anul 2026 este de 232 mii lei. Prezenta propunere de rectificare a bugetului SC Administratia Strazilor, Constructii Edilitare SRL pentru anul 2026 prezintă următorii indicatori economico-financiari principali: ► la partea de venituri este în sumă de 14.021 mii lei; ► la partea de cheltuieli este în sumă de 13.789 mii lei. Rezultatul brut propus pentru anul 2026 este de 232 mii lei. Indicatorii economico-financiari detaliați prevăzuţi în bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2026:  A. Venituri totale ale bugetului societăţii sunt în sumă de 14.021 mii lei din care: a. Venituri din exploatare : 13.951 mii lei, b. Venituri financiare: 70 mii lei. B. Cheltuieli totale propuse a se realiza în anul 2026 în sumă de 13.789 mii lei sunt structurate astfel: a. Cheltuieli cu bunuri şi servicii în suma de 7.005 mii lei; b. Cheltuieli cu impozite şi taxe - suma propusă pentru anul 2026 - 160 mii lei; c. Chletuieli de personal în suma de 6.107 mii lei; d. Alte cheltuieli de exploatare în suma de 517 mii lei, C. Cheltuieli pentru investiții în valoare de 200 mii lei. Rezultatul brut al bugetului propus pentru anul 2026 este de 232 mii lei. Susţinerea din punct de vedere legal a proiectului este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative: 1. Legea nr. 43/2026 a bugetului de stat pe anul 2026; 1. Legea nr. 31/1990 cu privire la societăţile comerciale republicata, cu modificările şi completările ulterioare; 2. OMFP nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului şi structurii bugetului de venituri şi cheltuieli, precum şi a anexelor de fundamentare a acestuia; 3. OG nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, cu modificările şi completările ulterioare; 4. OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ al României. Propunerea de rectificare a bugetului SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pentru anul 2026 a fost aprobată de Adunarea Asociatului unic şi Consiliul de Administraţie, organe de conducere și administrare ale societății. Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art. 136 alin. 1 din OUG nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmite pentru rectificarea bugetului de venituri și cheltuieli al SC Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare SRL pentru anul 2026. DIRECȚIA ECONOMICĂ, DIRECȚIA JURIDIC, COMERCIAL Director executiv, Director executiv, GAFENCU HARITINA CHESNOIU POSTUMIA  ROMÂNIA ANEXA NR. 1 la HCL JUDEȚUL TELEORMAN nr. 302_/21.08.2026 CONSILIUL LOCAL MUNICIPIUL ALEXANDRIA BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUIELI RECTIFICAT al SC Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL pe anul 2026 mii lei Nr. Aprobat an Propuneri % 6 = 5 / 4 * An N+1 An N+2 % rd. curent (N) rectificare an 100 9=7/5 * 100 10=8/7 * 100 curent (N) INDICATORI 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 I VENITURI TOTALE (Rd.1=Rd.2+Rd.5) 1 14.760,00 14.021,00 0,95 % 14.530,00 14.550,00 1,04 % 1,00 % 1 Venituri totale din exploatare din care: 2 14.700,00 13.951,00 0,95 % 14.480,00 14.500,00 1,04 % 1,00 % suventii, conform prevederilor legale 3 a) in vigoare transferuri, conform prevederilor legale 4 b in vigoare 2 Venituri financiare 5 60,00 70,00 1,17 % 50,00 50,00 0,71 % 1,00 % II CHELTUIELI TOTALE (Rd.6=Rd.7+Rd.19) 6 14.528,00 13.789,00 0,95 % 14.510,00 14.530,00 1,05 % 1,00 % 1 Cheltuieli de exploatare, (Rd.7=Rd.8+Rd.9+Rd10+Rd.18) 7 14.528,00 13.789,00 0,95 % 14.510,00 14.530,00 1,05 % 1,00 % din care: A. cheltuieli cu bunuri şi servicii 8 6.963,00 7.005,00 1,01 % 8.580,00 8.590,00 1,22 % 1,00 % B. cheltuieli cu impozite, taxe şi vărsăminte asimilate 9 160,00 160,00 1,00 % 160,00 160,00 1,00 % 1,00 % C. cheltuieli cu personalul, (Rd.10=Rd.11+Rd.14+Rd.16+Rd.17) din care: 10 6.905,00 6.107,00 0,88 % 5.320,00 5.320,00 0,87 % 1,00 % cheltuieli de natura salariala 11 6.475,00 5.677,00 0,8 [...]