HCL 256/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDETUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTÃRÂRE Privește: darea in administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA. Consiliul local al municipiului Alexandria, judetul Teleorman, întrunit în sedintã ordinară, având în vedere:  referatul de aprobare nr.38825/26.07.2023 al Primarului Municipiului Alexandria;  raportul de specialitate nr.38829/26.07.2023 al Direcției Patrimoniu, al Direcției Economice, al Direcției Juridic Comercial;  avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria;  Procesul verbal de recepție calitativă nr. 33204/22.06.2023 aferent Contractului de Furnizare nr. 34050/28.12.2021 încheiat între UAT Municipiul Alexandria și SC BMC TRUCK&BUS S.A.;  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind darea in administrarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate si curse speciale în municipiul Alexandria, către Serviciul de Transport Public Local de Persoane Alexandria, pe o perioadă de 5 ani, cu modificările si completarile ulterioare;  prevederile HCL nr.188/27 iunie 2018 privind infiinţarea Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile art. 92, alin (2), lit.f), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit.b) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin (1), art.139, alin. (1), alin (3) lit. g) si alin(5) si ale art.196, alin (1), lit.a) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare: HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aproba darea în administrare către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA, a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, cu elementele de identificare prevăzute in anexa nr. 1- lista, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă Contractul de dare in administrare a unui bun aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, prevăzut in anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se împuternicește Primarul municipiului Alexandria să semneze contractul de dare in administrare , actele adiționale ulterioare care vor fi încheiate cu SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA.  Art.4. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalitații, Primarului municipiului Alexandria, Direcției Patrimoniu, Direcției Economice, Direcției Juridic Comercial si SERVICIULUI COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA, pentru cunoaștere si aplicare. PREŞEDINTE DE ŞEDINȚÃ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, Silvia COBÂRLIE Alexandru Răzvan CECIU ALEXANDRIA Nr.256 din 31 iulie 2023 Județul Teleorman Primãria Municipiului Alexandria Direția Patrimoniu Direcția Economică Direcția Juridic Comercial Nr. 38829/26.07.2023 RAPORT DE SPECIALITATE La proiectul de hotărâre ce privește darea in administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA. Prin referatul de aprobare nr. 38825/26.07.2023 Primarul muncipiului Alexandria d-l Victor Drăgușin, propune un proiect de hotărâre cu privire la darea in administrare către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA, a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria. Prin HCL nr.188/27 iunie 2018 s-a aprobat infiinţarea Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria, care asigură transportul public de persoane în Municipiul Alexandria începând cu data de 1 noiembrie 2018 Modul de administrare selectat pentru realizarea serviciilor de transport public este cel al unei delegări directe a serviciului de transport public local, către actualul operator S.C.T.P.L.P. Alexandria. Obligații contractuale de ordin economic: UAT –Municipiul Alexandria asigură înlocuirea autobuzelor actuale cu unele în număr și tip corespunzătoare realizării programului de circulație și care satisfac condițiile impuse privind asigurarea circulației, confortul pasagerilor și protecția mediului; - Operatorul municipal asigură eficientizarea transportului public; - Autoritatea publică asigură achiziția de autobuze care să asigure rezerva necesară pentru desfășurarea activității în condiții optime în cazul defecțiunii unui autobuz; - Operatorul municipal asigură respectarea reglementărilor legale privind omologarea, înmatricularea și efectuarea inspecțiilor tehnice/reviziilor periodice pentru mijloace de transport propuse pentru efectuarea serviciului; - Operatorul municipal asigură operațiile de întreținere și reparații necesare parcului de mijloace de transport stabilit prin contractul de atribuire a gestiunii, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare privind efectuarea acestor activităţi;etc. Unitatea Administrativ –teritorială Municipiul Alexandria implementează, în calitate de partener, in cadrul contractului de finantare nr. 4818/04.11.2019, proiectul Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 10 m șes, Alexandria, Brăila, Constanța, Dr. Tr. Severin, Focșani, Slobozia, cod SMIS 128112, finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, apel de proiecte cu numărul POR/2018/4/4.1/3/în parteneriat, aferent Axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă promovarea mobilităţii urbane durabile prin crearea unui sistem de transport public în municipiile reședință de județ partenere (Partener de proiect 1 – UAT Mun. Slobozia, Partener de proiect 2 - UAT Mun. Focşani, Partener de proiect 3 – UAT Mun. Drobeta Turnu Severin, Partener de proiect 4 – UAT Mun. Alexandria, Partener de proiect 5 – UAT Mun. Constanţa, Partener de proiect 6 – UAT Mun. Brăila) eficient, ecologic şi modern, care să conducă la reducerea cantităţilor de CO2 şi emisii poluante deversate în atmosferă, reducerea numărului de autoturisme în trafic, creşterea numărului de persoane care utilizează transportul în comun cu impact asupra fluidizării traficului rutier. Acest obiectiv implica reducerea emisiilor de carbon și creșterea atractivității transportului public în comun, prin asigurarea de condiții superioare (vehicule moderne, cu podea joasă, 100% electrice cu zero emisii, mai rapide, mai puțin zgomotoase, cu facilități STI – sisteme tehnice inteligent), respectiv prin oferirea alternativelor de transport, descurajarea deplasărilor cu autoturismul personal și creșterea numărului de persoane care vor utiliza transportul public. Pentru Municipiul Alexandria vor fi achiziţionate un număr de 10 autobuze electrice cu lungimea de aproximativ 10 m, însoţite de 3 (trei) staţii de încărcare rapidă şi 10 (zece) staţii de încărcare lentă. Autobuzele electrice vor circula pe rutele: LINIA-1A- I.A.I.A. –JTEKT (2 Autobuze electrice), LINIA- 1B- I.A.I.A.- HAN (2 Autobuze electrice), LINIA- 2- HAN-IAIA (2 Autobuze electrice), Ruta 3A- HAN-PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric), LINIA -3B-STR.BUCUREȘTI- JTEKT,(1 Autobuz electric),LINIA-4 –str.BUCUREȘTI - MODULE( 1Microbus +1 autobuz electric) LINIA 5-IAIA-PARC INDUSTRIAL-1Autobuz electric), LINIA 6-IAIA- PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric) LINIA 7 HAN-PARC INDUSTRIAL( 2 Autobuze MAN ). Autobuzele electrice vor fi de tip solo (nearticulate), cu planșeu jos (podea integral coborâtă), facilități pentru accesul nelimitat al persoanelor cu mobilitate redusă, fără etaj, caroserie CE, echipate tehnic pentru operarea în relief predominant de şes. Infrastructura utilizată în prezent pentru desfășurarea serviciului este asigurată prin punerea la dispoziție a unui număr de 4 mijloace de transport în comun,3 de tip autobuze, și un microbus școlar. Notă: 2 mijloace de transport în comun sunt proprietatea S.C.T.P.L.P.Alexandria, 1 autobuz este închiriat și microbuzul școlar este dat în administrare de către UAT MUNICIPIUL ALEXANDRIA în temeiul H.C.L. 310/25.10.2018 privind darea în administrare a serviciului de transport public local de persoane în municipiul Alexandria. Din datele primite, cu această infrastructură de transport s-a realizat serviciul de transport public local de persoane, în care, în perioada 2019 – 2022, numărul mediu zilnic de călători a fost de 1132 călătorii / zi. AUTOBUZUL ELECTRIC GRANTON GTZ6129BEVR 10,8M este achizionat in anul 2023 luna iulie prin proiectul Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 10 m șes, aferent Axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile si a intrat in patrimoniul municipiului Alexandria, fiind inscris cu nr. de inventar:205936, denumire, valoare de inventar: 1.889.006,00 lei, cantitate-1 buc, cod de clasificare : 2.3.2.1.3.1si poate fi dat in administrare conform prevederilor legale in vigoare, astfel:  Necesitatea dării in administrare a acestui bun este determinată de asigurarea pazei si protecției, suportarea cheltuielilor de intreținere si de funcționare in buna stare, precum si a altor drepturi si obligați ce subrogă din articolul 300 OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care ,menționeaza: “Drepturi şi obligaţii (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii: a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire; b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări; c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile; d) culegerea fructelor bunului; e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice; f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei;.”  Conform ART. 108, lit. a) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționează următoarele : “Administrarea domeniului public şi privat al unităţilor administrativ-teritoriale Consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc, în condiţiile prevăzute în partea a V-a a prezentului cod, ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, local sau judeţean, după caz, să fie:  a) date în administrarea instituţiilor publice şi regiilor autonome din subordinea unităţii administrativ-teritoriale care le are în proprietate;  Conform art 92, alin.(2) lit.f) din OUG 57/ 3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României care menționeaza urmatoarele: „ART. 92 (2) În accepţiunea prezentului cod, în categoria organismelor prestatoare de servicii publice sau de utilitate publică în unităţile administrativ-teritoriale se includ: a) instituţii publice de interes local sau judeţean; b) societăţi şi regii autonome înfiinţate prin hotărâri ale autorităţilor deliberative, denumite în continuare societăţi şi regii autonome de interes local sau judeţean; c) asociaţii de dezvoltare intercomunitară; d) furnizori de servicii sociale, de drept public ori privat, care acordă servicii sociale în condiţiile prevăzute de lege; e) asociaţii, fundaţii şi federaţii recunoscute ca fiind de utilitate publică, în condiţiile legii; f) operatori de servicii comunitare de utilităţi publice locale sau judeţene; g) operatori regionali, constituiţi în condiţiile legii." Susţinerea din punct de vedere legal al proiectului propus este fundamentată pe prevederile următoarelor acte normative :  prevederile H.C.L. nr. 310/25.10.2018, privind darea in administrarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate si curse speciale în municipiul Alexandria, către Serviciul de Transport Public Local de Persoane Alexandria, pe o perioadă de 5 ani, cu modificările si completarile ulterioare;  prevederile HCL nr.188/27 iunie 2018 privind infiinţarea Serviciului Comunitar de Transport Public Local de Persoane Alexandria;  prevederile art. 92, alin (2), lit.f), art. 129,alin.(1), alin(2) lit.c), alin.(6) lit.b) din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare;  prevederille art. 297, alin (1), lit. a), art. 298, art.299, art.300, art.301 din OUG nr. 57/3 iulie 2019 privind Codul administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare ;  prevederile Legii nr.24/2000 privind tehnica legislativă, cu modificările și completările ulterioare; Față de cele prezentate, din punct de vedere juridic, raportat la prevederile art.129 alin.1 și art.136 alin.1, art.139, alin. (1), alin (3) din OUG nr.57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză şi aprobare prezentul Raport şi proiectul de Hotărâre întocmit pentru darea in administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA. DIRECȚIA PATRIMONIU DIRECȚIA ECONOMICĂ Director executiv, Director executiv, Dumintru OPREA Haritina GAFENCU DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL Director executiv, Postumia CHESNOIU Intocmit, Daniela Barbălată JUDETUL TELEORMAN PRIMÃRIA MUNICIPIULUI ALEXANDRIA Nr. 38825/26.07.2023 REFERAT DE APROBARE La proiectul de hotărâre ce privește darea in administrare a unui autobuz electric Granton pentru transportul urban, aparținând domeniului privat de interes local al municipiului Alexandria, către SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL DE PERSOANE ALEXANDRIA. Unitatea Administrativ –teritorială Municipiul Alexandria implementează, în calitate de partener, in cadrul contractului de finantare nr. 4818/04.11.2019, proiectul Achiziţie mijloace de transport public - autobuze electrice 10 m șes, Alexandria, Brăila, Constanța, Dr. Tr. Severin, Focșani, Slobozia, cod SMIS 128112, finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, apel de proiecte cu numărul POR/2018/4/4.1/3/în parteneriat, aferent Axei prioritare 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă promovarea mobilităţii urbane durabile prin crearea unui sistem de transport public în municipiile reședință de județ partenere (Partener de proiect 1 – UAT Mun. Slobozia, Partener de proiect 2 - UAT Mun. Focşani, Partener de proiect 3 – UAT Mun. Drobeta Turnu Severin, Partener de proiect 4 – UAT Mun. Alexandria, Partener de proiect 5 – UAT Mun. Constanţa, Partener de proiect 6 – UAT Mun. Brăila) eficient, ecologic şi modern, care să conducă la reducerea cantităţilor de CO2 şi emisii poluante deversate în atmosferă, reducerea numărului de autoturisme în trafic, creşterea numărului de persoane care utilizează transportul în comun cu impact asupra fluidizării traficului rutier. Acest obiectiv implica reducerea emisiilor de carbon și creșterea atractivității transportului public în comun, prin asigurarea de condiții superioare (vehicule moderne, cu podea joasă, 100% electrice cu zero emisii, mai rapide, mai puțin zgomotoase, cu facilități STI – sisteme tehnice inteligent), respectiv prin oferirea alternativelor de transport, descurajarea deplasărilor cu autoturismul personal și creșterea numărului de persoane care vor utiliza transportul public. Pentru Municipiul Alexandria vor fi achiziţionate un număr de 10 autobuze electrice cu lungimea de aproximativ 10 m, însoţite de 3 (trei) staţii de încărcare rapidă şi 10 (zece) staţii de încărcare lentă. Autobuzele electrice vor circula pe rutele: LINIA-1A- I.A.I.A. –JTEKT (2 Autobuze electrice), LINIA- 1B- I.A.I.A.- HAN (2 Autobuze electrice), LINIA- 2- HAN-IAIA (2 Autobuze electrice), Ruta 3A- HAN-PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric), LINIA -3B-STR.BUCUREȘTI- JTEKT,(1 Autobuz electric),LINIA-4 –str.BUCUREȘTI - MODULE( 1Microbus +1 autobuz electric) LINIA 5-IAIA-PARC INDUSTRIAL-1Autobuz electric), LINIA 6-IAIA- PARC INDUSTRIAL (1 Autobuz electric) LINIA 7 HAN-PARC INDUSTRIAL( 2 Autobuze MAN ). Autobuzele electrice vor fi de tip solo (nearticulate), cu planșeu jos (podea integral coborâtă), facilități pentru accesul nelimitat al persoanelor cu mobilitate redusă, fără etaj, caroserie CE, echipate tehnic pentru operarea în relief predominant de şes. Infrastructura utilizată în prezent pentru desfășurarea serviciului este asigurată prin punerea la dispoziție a unui număr de 4 mijloace de transport în comun,3 de tip autobuze, și un microbus școlar. Notă: 2 mijloace de transport în comun sunt proprietatea S.C.T.P.L.P.Alexandria, 1 autobuz este închiriat și microbuzul școlar este dat în administrare de către UAT MUNICIPIUL ALEXANDRIA în temeiul H.C.L. 310/25.10.2018 privind darea în administrare a serviciului de transport public local de persoane în municipiul Alexandria. Din datele primite, cu această infrastructură de transport s-a realizat serviciul de transport public local de persoane, în care, în perioada 2019 – 2022, numărul mediu zilnic de călători a fost de 1132 călătorii / zi. AUTOBUZUL ELECTRIC GRANTON GTZ6 [...]