HCL 175/2024 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședința ordinară, având în vedere :  Referatul de aprobare nr. 32392/21.05.2024 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul comun de specialitate nr. 32393/21.05.2024 al Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial și Serviciului Achiziții Publice-Compartimentul Guvernanță Corporativă;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria;  Prevederile Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile H.G.nr. 639/2023pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice;  Prevederile art. 129 alin (2)lit. b și alin (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul prevederilor art. 136 alin (1), art.139 alin (1) și alin (6)și ale art.196 alin. (1)lit a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă Profilul candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L., conform anexelor nr. 1 și nr. 2, care fac parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta Hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial, Serviciului Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă și SC Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Consilier, Secretar General, FLORIN-VALENTIN CHIRAN ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria Nr. 175 / 29 mai 2024 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 32392/21.05.2024 REFERAT DE APROBARE Privește: aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost constituită prin H.C.L. nr. 162 din 30 iulie 2010, în urma asocierii Municipiului Alexandria prin Consiliul local cu societatea comercială Terma Serv S.R.L. În prezent, societatea este persoană juridică română cu asociat unic Municipiul Alexandria prin Consiliul local, care deține procentul de 100%, potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, publicate în MO nr. 697 din 28 iulie 2023 prin H.G. nr.639/2023, între competențele autorității publice tutelare se regăsește întocmirea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, care este parte din Procedura de selecție și nominalizare a membrilor consiliului de administrație pentru întreprinderile publice și este elaborată de către autoritatea publică tutelară- U.A.T. Municipiul Alexandria-Compartimentul de guvernanță corporativă, împreună cu Comisia de selecție și nominalizare. În înțelesul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, Planul de selecție-componenta integrală reprezintă documentul de lucru, parte din documentele obligatorii ale procesului de selecție și cuprinde, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Având în vedere că procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea unui post de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost declanșată pe data de 19.03.2024, în temeiul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice cu modificările și completările ulterioare și a prevederilor H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. 109/2011, propunem aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție- componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și alin. (5), art. 196 alin. (1) lit. a). din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun elaborarea de către Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciul Juridic Comercial și Serviciul Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă, a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator- membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN Judeţul Teleorman Municipiul Alexandria Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate Serviciul Juridic Comercial Serviciul Achiziții Publice Compartiment Guvernanță Corporativă Nr. 32393/21.05.2024 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Prin referatul de aprobare nr. 32392/21.05.2024, Primarul Municipiului Alexandria propune un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție- componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL a fost constituită prin H.C.L. nr. 162 din 30 iulie 2010, în urma asocierii Municipiului Alexandria prin Consiliul local şi societăţii comerciale Terma Serv S.R.L. În prezent, societatea este persoană juridică română cu asociat unic Municipiul Alexandria prin Consiliul local, care deține procentul de 100%, potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, publicate în MO nr. 697 din 28 iulie 2023 prin H.G. nr.639/2023, între competențele autorității publice tutelare se regăsește întocmirea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, care este parte din Procedura de selecție și nominalizare a membrilor consiliului de administrație pentru întreprinderile publice și este elaborată de către autoritatea publică tutelară- U.A.T. Municipiul Alexandria-Compartimentul de guvernanță corporativă, împreună cu Comisia de selecție și nominalizare. În înțelesul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, Planul de selecție-componenta integrală reprezintă documentul de lucru, parte din documentele obligatorii ale procesului de selecție și cuprinde, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Având în vedere că procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea unui post de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost declanșată pe data de 19.03.2024, în temeiul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice cu modificările și completările ulterioare și a prevederilor H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. 109/2011, propunem aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție- componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Legalitatea proiectului:  Prevederile Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare;   Prevederile H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice;  Prevederile art. 129 alin (2) lit. b și alin (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art.136 alin.1 din O.U.G. nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea Profilului candidatului și Planul de selecție-componenta integrală, pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C.Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL SALARIZARE, SISTEME DE MANAGEMENT, ȘEF SERVICIU, DOCUMENTE CLASIFICATE Postumia CHESNOIU ȘEF SERVICIU, Mona RĂBOJ SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ ȘEF SERVICIU, CORPORATIVĂ Alina CIOACĂ CONSILIER, Mihaela ZARZĂRĂ Anexă nr. 1 la H.C.L. nr. 175/29 mai 2024 PROFILUL CANDIDATULUI pentru postul de administrator în cadrul S.C. ADMINISTRAȚIA STRĂZILOR, CONSTRUCȚII EDILITARE S.R.L. Despre Profilul Candidatului În conformitate cu prevederile Art.14 din H.G.nr.639/2023, Profilul candidatului este alcătuit din două componente: a) descrierea rolului acestuia, derivat din cerințele contextuale ale întreprinderii publice și din scrisoarea de așteptări; b) descrierea criteriilor de selecție. 1. Rolul postului de administrator Administrarea societății este asigurată de Consiliul de Administrație, format din 3-7 membri numiți de asociatul unic pe o perioadă de 4 ani. Consiliul de Administrație alege dintre membrii săi un președinte al consiliului. Consiliul de administrație are următoarele competențe generale: a.face propuneri asociatului unic cu privire la direcțiile principale de activitate și de dezvoltare ale societății; b.întocmește raportul anual sau ori de câte ori este solicitat și le înaintează spre analiză și aprobare Adunării Generale; c.convoacă Adunarea generală cel puțin o dată pe an sau de câte ori este necesar; convocarea se face prin scrisoare recomandată, fax sau în scris pe baza semnăturii de primire, cu cel puțin 48 ore înainte de ziua fixată pentru ținerea acesteia, arătând scopul și locul acestei convocări; d.ține evidența în Registrul asociaților, a denumirii, sediului fiecărui asociat, partea acestuia din capitalul social, transferul părților sociale sau orice altă modificare privitoare la acestea; e.se îngrijește de implementarea hotărârilor asociatului unic; f.Consiliul de Administrație este însărcinat cu îndeplinirea tuturor actelor necesare și utile pentru realizarea obiectelor de activitate ale societății; g.administratorii societății nu vor putea primi, fără înștiințarea și aprobarea Adunării Generale, mandat de administrator în orice alte societăți concurente sau cu același obiect de activitate, nici să facă același fel de activitate ori altul concurent pe cont propriu ori pe contul altei persoane fizice ori juridice, sub sancțiunea revocării și răspunderii pentru daune; h.convocarea ședințelor Consiliului de Administrație se face de către oricare administrator, de directorul societății ori înlocuitorul acestuia la cererea asociatului, lunar sau de câte ori este necesar. Convocarea se poate face prin scrisoare recomandată, fax sau pe baza semnăturii de primire, cu cel puțin 48 ore înainte de ziua fixată pentru ținerea acesteia, comunicându-se și ordinea de zi. Ședința se ține la sediul societății și numai în cazuri excepționale în alte locuri, indicate în convocator. 2. Criterii de selecție În cadrul procedurilor de recrutare și selecție derulate în conformitate cu prevederile legislației de guvernanță corporativă aplicabile se utilizează trei tipuri de criterii: 1. criteriile de eligibilitate – cerințe inițiale a căror respectare condiționează accesul candidaților la procedura de selecție; acestea sunt criterii individuale; 2. criteriile de nominalizare – cumul de cerințe legale impuse de legislația aplicabilă, ce se referă la structura unui consiliu de administrație; acestea sunt criterii colective; 3. criteriile de evaluare - competențe și trăsături necesare candidaților pentru a putea îndeplini cu succes rolul care le-a fost atribuit; acestea sunt criterii individuale; Aceste criterii sunt prezentate în matricea consiliului grupate pe următoarele capitole: - Competențe specifice sectorului de activitate - Competențe de importanță strategică/tehnică - Competențe de guvernanță corporativă - Competențe sociale și personale - Trăsăturile - Alinierea cu scrisoarea de așteptări - Criteriile prescriptive și proscriptive Nici trăsăturile nici criteriile de competență nu sunt eliminatorii. Criteriile de eligibilitate / criteriile proscriptive sunt un mix de cerințe, generate fie de prevederi legale aplicabile, fie de documentele constitutive ale întreprinderii, fie de așteptările acționarilor exprimate prin Scrisoarea de Așteptări, fie de cerințe explicit exprimate de decidenții din procesul de recrutare. Astfel, candidaţii pe care dorim să îi selectăm în procesul de recrutare și selecție pentru nominalizarea în vederea numirii în posturile de administratori trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate generale: a) Au studii superioare și experiență în domeniul științelor inginerești, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de cel puțin 7 ani; b) Au certificare CAFR ca auditor financiar sau au cel puțin 3 ani de experiență ca membru al unor comitete de audit; acest criteriu este valabil pentru postul de administrator cu expertiză în domeniul auditului financiar; c) nu se află în conflict de interese care să îi(le) facă incompatibili(e) cu exercitarea atribuțiilor specifice postului pentru care a aplicat; d) nu se află în niciuna dintre situațiile prevăzute în art.30 alin. 9 și art.36 alin. 7 din O.U.G nr.109/2011; e) nu au fost condamnați(te) definitiv printr-o hotărâre judecătorească pentru săvârșirea unei infracțiuni contra umanității, contra statului sau contra autorității, infracțiuni de corupție şi de serviciu, infracțiuni contra înfăptuirii justiției, infracțiunii de fals, infracțiunii contra patrimoniului, pentru infracțiunile prevăzute de Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea şi sancționarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanțării terorismului, cu modificările şi completările ulterioare, sau pentru infracțiunile prevăzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile săvârșite cu intenție care ar face-o incompatibile cu exercitarea funcției; f) nu au făcut poliţie politică, așa cum este definită prin lege; g) au capacitate deplină de exerciţiu; h) sunt apți din punct de vedere medical; i) nu au înscrisuri în cazierul fiscal; j) nu au înscrisuri în cazierul judiciar; k) îndeplinesc toate criteriile cerute prin O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu completările și modificările ulterioare. Criteriile prescriptive sunt cerințe ”nice-to have”, opționale, care reprezintă un avantaj al candidatului față de ceilalți candidați; acestea sunt criterii individuale; Criteriile de nominalizare sunt: 1. majoritatea membrilor CA va fi formată din administratori independenți; 2. cel puțin o treime din totalul administratorilor sunt femei și cel puțin o treime din totalul administratorilor sunt bărbați; 3. cel mult unul dintre membrii consiliului pot face parte din categoria funcționarilor publici sau a altor categorii de personal din cadrul APT sau al altor instituții sau autorități publice. Anexă nr. 2 la H.C.L. nr. 175/29 mai 2024 PLAN DE SELECȚIE-COMPONENTA INTEGRALĂ pentru desemnarea unui membru al Consiliului de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. A. COMPONENTA INIȚIALĂ A PLANULUI DE SELECȚIE Planul de Selecție Componenta Inițială a fost elaborat de către Departamentul de Guvernanță Corporativă din cadrul Consiliului Local al Municipiului Alexandria și a fost apoi pus la dispoziția Comisiei de Selecție și Nominalizare constituită pentru derularea procedurii de selecție a unui administrator al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. B. COMPONENTA INTEGRALĂ A PLANULUI DE SELECȚIE Capitolul 1. Despre Planul de Selecție – Componenta Integrală Componenta integrală a planului de selecție este, în conformitate cu prevederile art.1 (1) – (5) din H.G. nr.639/2023, un document de lucru care se întocmește de Comisia de Selecție și Nominalizare și este definitivat până la publicarea anunțului, care conține, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Planul de selecție este un document de lucru prin care se stabilește calendarul procesului de selecție de la data inițierii sale până la data numirii persoanei desemnate pentru postul de Administrator. Planul de Selecție este întocmit în scop [...]