HCL 254/2025 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman întrunit în ședința ordinară, având în vedere :  Referatul de aprobare nr. 55175/ 21.08.2025 al Primarului municipiului Alexandria;  Raportul comun de specialitate nr. 55176/ 21.08.2025 al Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial și Serviciului Achiziții Publice-Compartimentul Guvernanță Corporativă;  Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului local al municipiului Alexandria;  Prevederile Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile H.G.nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice;  Prevederile art. 129 alin (2)lit. b și alin (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În temeiul prevederilor art. 136 alin (1), art.139 alin (1) și alin (6)și ale art.196 alin. (1)lit a din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Planul de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru un administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L., conform anexelor nr. 1 și nr. 2, care fac parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta Hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria, Serviciului Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciului Juridic Comercial, Serviciului Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă și S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L., pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Consilier, Secretar General, FLOREA VOICILĂ ALEXANDRU-RĂZVAN CECIU Alexandria Nr. 254 / 27 august 2025 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 55175/ 21.08.2025 REFERAT DE APROBARE Privește: aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost constituită prin H.C.L. nr. 162 din 30 iulie 2010, în urma asocierii Municipiului Alexandria prin Consiliul local cu societatea comercială Terma Serv S.R.L. În prezent, societatea este persoană juridică română cu asociat unic Municipiul Alexandria prin Consiliul local, care deține procentul de 100%, potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, publicate în MO nr. 697 din 28 iulie 2023 prin H.G. nr.639/2023, între competențele autorității publice tutelare se regăsește întocmirea Planul de selecție- componenta integrală, care este parte din Procedura de selecție și nominalizare a membrilor consiliului de administrație pentru întreprinderile publice și este elaborată de către autoritatea publică tutelară- U.A.T. Municipiul Alexandria-Compartimentul de guvernanță corporativă, împreună cu Comisia de selecție și nominalizare. În înțelesul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, Planul de selecție-componenta integrală reprezintă documentul de lucru, parte din documentele obligatorii ale procesului de selecție și cuprinde, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Având în vedere că procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea unui post de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost declanșată pe data de 24.07.2025, în temeiul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice cu modificările și completările ulterioare și a prevederilor H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. 109/2011, propun aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și alin. (5), art. 196 alin. (1) lit. a). din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun elaborarea de către Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate, Serviciul Juridic Comercial și Serviciul Achiziții Publice-Compartiment Guvernanță Corporativă, a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN Judeţul Teleorman Municipiul Alexandria Serviciul Financiar Contabilitate, Salarizare, Sisteme de Management, Documente Clasificate Serviciul Juridic Comercial Serviciul Achiziții Publice Compartiment Guvernanță Corporativă Nr. 55176/ 21.08.2025 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Prin referatul de aprobare nr. 55175/ 21.08.2025, Primarul Municipiului Alexandria propune un proiect de hotărâre cu privire la aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare SRL a fost constituită prin H.C.L. nr. 162 din 30 iulie 2010, în urma asocierii Municipiului Alexandria prin Consiliul local şi societăţii comerciale Terma Serv S.R.L. În prezent, societatea este persoană juridică română cu asociat unic Municipiul Alexandria prin Consiliul local, care deține procentul de 100%, potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Conform prevederilor Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, publicate în MO nr. 697 din 28 iulie 2023 prin H.G. nr.639/2023, între competențele autorității publice tutelare se regăsește întocmirea Planului de selecție- componenta integrală, care este parte din Procedura de selecție și nominalizare a membrilor consiliului de administrație pentru întreprinderile publice și este elaborată de către autoritatea publică tutelară- U.A.T. Municipiul Alexandria-Compartimentul de guvernanță corporativă, împreună cu Comisia de selecție și nominalizare. În înțelesul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, Planul de selecție-componenta integrală reprezintă documentul de lucru, parte din documentele obligatorii ale procesului de selecție și cuprinde, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Având în vedere că procedura de selecție și nominalizare pentru ocuparea unui post de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. a fost declanșată pe data de 24.07.2025, în temeiul prevederilor O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice cu modificările și completările ulterioare și a prevederilor H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. 109/2011, propunem aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. Legalitatea proiectului:  Prevederile Legii nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. 109/2011 privind Guvernanța corporativă a instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare;  Prevederile H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice;  Prevederile art. 129 alin (2) lit. b și alin (3) lit. d din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ;  Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art.136 alin.1 din O.U.G. nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru aprobarea Planului de selecție-componenta integrală și calendarul actualizat al procedurii de selecție pentru poziția de administrator-membru în Consiliul de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. SERVICIUL FINANCIAR CONTABILITATE, SERVICIUL JURIDIC COMERCIAL SALARIZARE, SISTEME DE MANAGEMENT, ȘEF SERVICIU, DOCUMENTE CLASIFICATE Postumia CHESNOIU ȘEF SERVICIU, Mona RĂBOJ SERVICIUL ACHIZIȚII PUBLICE COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ ȘEF SERVICIU, CORPORATIVĂ Alina CIOACĂ CONSILIER, Mihaela ZARZĂRĂ  Anexa nr.1 la H.C.L. nr. 254/27 august 2025 PLAN DE SELECȚIE-COMPONENTA INTEGRALĂ pentru desemnarea unui membru al Consiliului de administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. A. COMPONENTA INIȚIALĂ A PLANULUI DE SELECȚIE Planul de Selecție Componenta Inițială a fost elaborat de către Departamentul de Guvernanță Corporativă din cadrul Consiliului Local al Municipiului Alexandria și a fost apoi pus la dispoziția Comisiei de Selecție și Nominalizare constituită pentru derularea procedurii de selecție a unui administrator al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. B. COMPONENTA INTEGRALĂ A PLANULUI DE SELECȚIE Capitolul 1. Despre Planul de Selecție – Componenta Integrală Componenta integrală a planului de selecție este, în conformitate cu prevederile art.1 (1) – (5) din H.G. nr.639/2023, un document de lucru care se întocmește de Comisia de Selecție și Nominalizare și este definitivat până la publicarea anunțului, care conține, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanșării procedurii de selecție și data prezentării raportului final, precum și componenta inițială a planului de selecție. Planul de selecție este un document de lucru prin care se stabilește calendarul procesului de selecție de la data inițierii sale până la data numirii persoanei desemnate pentru postul de Administrator. Planul de Selecție este întocmit în scopul recrutării și selecției unui membru al Consiliului de Administrație al S.C. Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. pentru mandatul 2025 - 2029, cu respectarea prevederilor O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, aprobat cu modificări prin Legea nr.187/2023 și H.G. nr.639/2023 și a fost astfel întocmit încât procedura de recrutare și selecție să se realizeze cu respectarea dreptului la liberă competiție, echitate și egalitate de șanse, nediscriminare, transparență, tratament egal și asumarea răspunderii. Capitolul 2. Cerințe contextuale Societatea Comercială Administrația Străzilor, Construcții Edilitare S.R.L. este persoană juridică română, având forma juridică de societate comercială cu răspundere limitată, cu asociat unic Municipiul Alexandria, prin Consiliul Local al Municipiului Alexandria în procent de 100%, potrivit dispozițiilor Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, cu modificările și completările ulterioare, O.U.G. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice cu toate modificările și completările ulterioare, Legea nr. 187/2023 pentru modificarea și completarea O.U.G. 109/2011, cu toate modificările și completările ulterioare, H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011, republicată, cu toate modificările și completările ulterioare. Societatea își desfășoară activitatea în conformitate cu legile române și cu prevederile actului constitutiv. Sediul social este în municipiul Alexandria, strada Libertății, numărul 507A, județul Teleorman. Serviciile comunitare de utilităţi publice sunt definite ca totalitatea acţiunilor şi activităţilor reglementate prin care se asigură satisfacerea nevoilor de interes public general ale colectivităţilor locale. La nivelul Municipiului Alexandria, serviciile de utilitate publică şi de interes public local se realizează prin operatori specializaţi şi prin structuri de subordonare locală înfiinţate de Consiliul local. În exercitarea competenţelor şi atribuţiilor ce le revin în sfera serviciilor de utilităţi publice, autorităţile administraţiei publice locale stabilesc alegerea modalităţii de gestiune şi darea în administrare sau, după caz, concesionarea bunurilor proprietate publică şi/sau privată a localităţii. Modalitatea de gestiune se stabileşte în funcţie de natura şi starea serviciului, de necesitatea asigurării celui mai bun raport preţ/calitate, de interesele actuale şi de perspectivă ale localităţii, precum şi de mărimea şi sistemul de utilităţi publice. În acest context, S.C. Administraţia Străzilor, Construcţii Edilitare S.R.L. este o întreprindere de furnizare de servicii publice. Serviciul de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Alexandria prezintă următoarele particularităţi: ü are caracter economico – social; ü răspunde unor cerinţe şi necesităţi de interes şi utilitate publică; ü are caracter tehnico – edilitar; ü are caracter permanent şi regim de funcţionare continuu; ü presupune existenţa unei infrastructuri tehnico – edilitare adecvate; ü este înfiinţat, organizat şi coordonat de autorităţile publice ale Municipiului Alexandria; ü este organizat pe principii economice şi de eficienţă; ü este furnizat de un operator înfiinţat de autoritatea publică; ü vizează satisfacerea cât mai complexă a cerinţelor utilizatorilor, protejarea intereselor acestora. Principii urmărite în funcţionarea serviciului de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Alexandria: ü respectarea autonomiei locale; ü descentralizarea serviciilor publice, prin creşterea gradului de autonomie a acestora; ü responsabilitate şi legalitate; ü dezvoltare durabilă şi corelarea cerinţelor cu resursele; ü protecţia şi conservarea mediului natural şi construit; ü asigurarea igienei şi sănătăţii populaţiei; ü administrarea eficientă a bunurilor proprietate publică sau privată a municipiului; ü participarea şi consultarea cetăţenilor; ü liberul acces la informaţiile privind serviciile publice. Cerinţele esenţiale ale asociaţilor faţă de serviciul de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Alexandria se sintetizează în următoarele: ü continuitate din punct de vedere calitativ şi cantitativ; ü adaptabilitate la cerinţele beneficiarilor şi gestiune pe termen lung; ü asigurarea accesibilităţii şi nediscriminării; ü transparenţa; ü dezvoltarea durabilă, protejarea şi valorificarea domeniului public şi privat al unităţii administrativ – teritoriale şi protecţia şi conservarea mediului, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; ü informarea şi consultarea comunităţii locale, beneficiara serviciilor; ü protecţia economică, juridică şi socială a beneficiarilor/utilizatorilor; ü introducerea unor metode moderne de elaborare şi implementare a strategiilor, politicilor, programelor şi proiectelor; ü respectarea principiilor de piaţă; ü asigurarea mediului concurenţial. Autoritatea tutelară, având în vedere obiectivele stabilite, are următoarea viziune strategică: a) deservirea tuturor utilizatorilor/beneficiarilor din Municipiul Alexandria; b) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenţiale oferite de normele legale în vigoare; c) gestionarea serviciul public pe criterii de competitivitate şi eficienţă economică. În contextul acestei viziuni, se definesc următoarele obiective stategice: 1. îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă şi de odihnă ale utilizatorilor/beneficiarilor prin promovarea calităţii şi eficienţei acestor servicii;  2. dezvoltarea durabilă a serviciilor; 3. protecţia şi conservarea mediului înconjurător; 4. decongestionarea drumurilor publice şi a spaţiilor aparţinând domeniului public şi privat cu scopul fluidizării traficului auto şi pietonal, în special în zona centrală şi pe străzile principale cu trafic intens; Principalele activități desfășurare de societate sunt: -construirea, modernizarea, exploatarea și întreținerea străzilor, drumurilor, podurilor, a pasajelor rutiere și pietonale, subterane și supraterane; -organizarea și optimizarea circulației rutiere și pietonale; -instalarea, întreținerea și funcționarea sistemelor de semnalizare și dirijare a circulației urbane, în vederea asigurării siguranței traficului și pentru fluidizarea acestuia; -înființarea, organizarea și exploatarea unor servicii de întreținere, reparații curente și reabilitare [...]