HCL 104/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEṬUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Priveşte: aprobarea unor impozite şi taxe locale pentru anul fiscal 2023 Consiliul local al municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în şedinta ordinară de lucru, având în vedere: - Referatul de aprobare nr.32846/20.04.2022 a Primarului municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr.32847/20.04.2022 al Direcției Impozite şi Taxe Locale ; - Avizul Comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria ; - Prevederile art. 5 alin.(1) lit.„ a”, art. 16 alin. (2) si art. 20 alin.(1) lit.„b “din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările si completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscala, cu modificările si completările ulterioare; - Prevederile H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările si completările ulterioare; - Prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificările si completările ulterioare; - Prevederile H.C.L. nr. 14/2008 si H.C.L. nr.412/19.12.2019 privind încadrarea terenurilor din municipiul Alexandria, judetul Teleorman, pe zone pentru plata impozitului pe teren; - Prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public; - Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică; - Prevederile art. 9, pct. 3 din Carta Europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificată prin Legea nr. 199/1997; - Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „ b”, coroborat cu alin. (4) lit. „ c”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor art.136 alin. (1), art.139 alin.(1), alin.(3) lit.c și alin.(6) şi ale art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se stabilesc valorile impozabile, impozitele, taxele locale şi amenzile, în sume fixe , pentru anul fiscal 2023, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotarâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se aplică pentru plata impozitelor şi taxelor locale datorate pe anul fiscal 2023 şi intră în vigoare incepând cu 01.01.2023.  Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Judetului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Direcțiilor de specialitate din cadrul Primariei Alexandria, pentru cunoaştere şi punere în aplicare. Preşedinte de şedintă: Contrasemnează: Consilier, Secretar General, Ionela Cornelia Ene Alexandru Răzvan Ceciu Alexandria, Nr. 104 din 28.04.2022 JUDETUL TELEORMAN PRIMARIA ALEXANDRIA DIRECȚIA IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE NR.32846/20.04.2022 REFERAT DE APROBARE privind aprobarea unor impozite si taxe locale pentru anul fiscal 2023 Conform art. 491, alin.(1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare: ”In cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, până la 30 aprilie ținând cont de rata inflației pentru anul fiscal anterior, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraiei Publice.” Potrivit art.491alin. (1^1) din Legea nr.227/2015, cu modificările și completările ulterioare: „(1^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), sumele prevăzute în tabelul prevăzut la art. 470 alin. (5) şi (6) se indexează anual în funcţie de rata de schimb a monedei euro în vigoare în prima zi lucrătoare a lunii octombrie a fiecărui an şi publicată în Jurnalul Uniunii Europene şi de nivelurile minime prevăzute în Directiva 1999/62/CE de aplicare la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri. Cursul de schimb a monedei euro şi nivelurile minime, exprimate în euro, prevăzute în Directiva 1999/62/CE de aplicare la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri se comunică pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei.” Totodata, potrivit art. 491, alin.(3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare: „Dacă hotărârea consiliului local nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de expirarea exerciţiului bugetar, în anul fiscal următor, în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei ori se determină prin aplicarea unei cote procentuale, se aplică de către compartimentul de resort din aparatul de specialitate al primarului, nivelurile maxime prevăzute de prezentul cod, indexate potrivit prevederilor alin. (1).” Sumele indexate se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local și se aplică în anul fiscal următor. Potrivit datelor publicate pe site-ul Ministerului Finanțelor ”Pentru indexarea impozitelor și taxelor locale aferente anului 2023, consiliile locale vor utiliza rata inflației de 5,1%”. Potrivit site-ului oficial al Ministerului Dezvoltării, Lucrarilor Publice si Administrației, rata inflației pentru anul 2021 este de 5,1 %. Prin urmare, se impune indexarea, pentru anul 2023, a impozitelor și taxelor locale prevăzute la Titlul IX din Legea nr.227/2015, cu modificarile și completarile ulterioare. În acest sens, prin proiectul de hotărâre privind indexarea impozitelor și taxelor locale pentru anul fiscal 2023 (Anexa la proiect), se propune ca în cazul oricărui impozit sau oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective să se indexeze cu rata inflației. La finalul anului 2022, se va iniția un nou proiect de hotarare prin care se vor stabili și alte taxe locale pentru anul fiscal 2023. Proiectul de hotarare impreuna cu intreaga documentatie va fi supus spre dezbatere si aprobare Consiliului local al municipiului Alexandria. Primar, Victor Dragusin 1 Judetul Teleorman Primaria Alexandria Direcţia Impozite şi Taxe Locale Arhitect Sef/Directia Patrimoniu Directia de Evidenta a Persoanei Nr.32847/20.04.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Priveşte : aprobarea unor impozite şi taxe locale pentru anul fiscal 2023 1.Consideraţii de ordin economic: Prin Referatul de Aprobare nr. 32846/20.04.2022, Primarul municipiului Alexandria propune elaborarea unui proiect de hotârare cu privire la aprobarea unor impozite şi taxe locale pentru anul fiscal 2023. La stabilirea nivelurilor impozitelor si taxelor locale şi a altor sume care se fac venit la bugetul local pentru anul 2023, s-au avut in vedere urmatoarele prevederi legale: ÿ Constituţia României, care la art. 56, alin. (1) prevede: ,,Cetaţenii au obligaţia să contribuie, prin impozite şi prin taxe, la cheltuielile publice.”; ÿ Prevederile art. 9 din Cartea europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificată prin Legea nr.199/1997, la pct. (3) stipulează: ,,Cel putin o parte din resursele financiare ale autoritaţilor administraţiei publice locale trebuie sa provină din taxele şi impozitele locale, al caror nivel acestea au competenţa să îl stabilească in limitele legale.”; Se impune elaborarea unui proiect de hotărâre privind stabilirea unor impozite şi taxe locale pentru anul 2023 pentru asigurarea veniturilor proprii ale bugetului local al municipiului Alexandria în scopul finanţarii cheltuielilor publice locale. Impozitele şi taxele locale sunt reglementate de Titlul IX din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal şi constituie venituri proprii ale bugetelor unitaţilor administrativ- teritoriale, avand ca surse: ¸ impozitul/taxa pe cladiri, ¸ impozitul/taxa pe teren, ¸ impozitul pe mijloace de transport, ¸ taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor, ¸ taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate, ¸ impozitul pe spectacole, ¸ taxe speciale, ¸ taxe judiciare de timbru, ¸ alte taxe locale.  Prin Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal s-au stabilit nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele şi taxele locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzile aplicabile in anul 2023. Potrivit art.491 alin.1) si (1^1) din Legea nr.227/2015 ’’ În cazul oricarui impozit sau a oricarei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei, sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei, sumele respective se indexează anual, pana la data de 30 aprilie, de catre consiliile locale, tinand cont de rata inflatiei pentru anul fiscal anterior, comunicată pe siteurile oficiale ale Ministerului Finantelor Publice şi Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice. Sumele indexate se aprobă prin hotărâre a consiliului local şi se aplică în anul fiscal urmator . (1^1) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), sumele prevăzute în tabelul prevăzut la art. 470 alin. (5) şi (6) se indexează anual în funcţie de rata de schimb a monedei euro în vigoare în prima zi lucrătoare a lunii octombrie a fiecărui an şi publicată în Jurnalul Uniunii Europene şi de nivelurile minime prevăzute în Directiva 1999/62/CE de aplicare la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri. Cursul de schimb a monedei euro şi nivelurile minime, exprimate în euro, prevăzute în Directiva 1999/62/CE de aplicare la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri se comunică pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanţelor Publice şi Ministerului Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei.” Conform datelor publicate, atât pe site-ul Ministerului Finanţelor Publice, cât şi pe site-ul Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice şi Administrative, rata inflaţiei pentru anul 2021 a fost de 5,1 % . Prin urmare, întrucat rata inflaţaiei pentru anul 2021 are o valoare pozitiva se impune indexarea pentru anul 2023, a impozitelor și taxelor locale, care constau într-o anumită sumă în lei, sau care sunt stabilite pe baza unei anumite sume în lei, prevăzute la Titlul IX din Legea nr.227/2015. La sfarşitul anului 2022, se va iniţia un nou proiect de hotarâre prin care se vor stabili şi alte taxe locale pentru anul fiscal 2023. 2.Consideraţii de ordin juridic: v Legea nr. 227/ 2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare ; v H.G. nr.1/2016 –pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Codului Fiscal, cu modificările şi completările ulteriore ; v Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare v Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;  v Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; v Hotărarea Consiliului Local nr. 14/2008 şi nr.412/2019 privind încadrarea terenurilor din municipiul Alexandria, judetul Teleorman, pe zone pentru plata impozitului pe teren; v O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu modificările şi completările ulterioare; v Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare . În temeiul prevederilor Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, pentru asigurarea veniturilor proprii ale bugetului local al municipiului Alexandria in anul 2023, în scopul finanţării cheltuielilor publice locale, pe de o parte şi ţinand cont de condiţiile locale specifice zonei, pe de alta parte şi în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, având în vedere că cele ce au fost mentionate sunt legale, se impune elaborarea unui proiect de hotărâre privind stabilirea unor impozite şi taxe locale pentru anul fiscal 2023, care sa fie supus spre dezbaterea si aprobarea Consiliului local al municipiului Alexandria. Având în vedere cele de mai sus, propunem Consiliului Local pentru anul 2023, urmatoarele: - Aprobarea nivelurilor pentru valorile impozabile, a unor impozite şi taxe locale şi alte taxe asimilate acestora, precum şi amenzile aplicabile in anul fiscal 2023, care sunt prezentate în Anexa la proiectul de hotărare ; - Acordarea bonificaţiei de 10% contribuabililor persoane fizice şi juridice, pentru plata cu anticipaţie pana la 31 martie 2023, a impozitului pe cladiri/taxei pe clădiri, datorat/e pentru întregul an, a impozitului pe teren/ taxei pe teren, datorat/e pentru întregul an şi a impozitului pe mijloacele de transport datorat pentru întregul an. Director D.I.T.L., Director Direcţia de Evidenţa a Persoanei, Arhitect Şef , Claudia Ureche Daniel Mocanu Anne Marie Gacichevici Director Direcţia Patrimoniu, Director Direcţia Juridic Comercial, Dumitru Oprea Postumia Chesnoiu MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL ANEXA LA HCL NR.104./28.04.2022 TABLOUL CUPRINZAND VALORILE IMPOZABILE, IMPOZITELE SI TAXELE LOCALE, ALTE TAXE ASIMILATE ACESTORA, PRECUM SI AMENZILE APLICABILE IN ANUL FISCAL 2023 I. CODUL FISCAL-TITLUL IX-Impozitele si taxele locale VALORILE IMPOZABILE PREVAZUTE LA ART. 457 ALIN. (2), IMPOZITELE SI TAXELE LOCALE CARE CONSTAU INTR-O ANUMITA SUMA IN LEI SI CARE SE INDEXEAZA/AJUSTEAZA, IN CONDITIILE ART.491 , PRECUM SI AMENZILE CARE SE ACTUALIZEAZA POTRIVIT ART. 493 ALIN. (7) CAPITOLUL II-IMPOZITUL SI TAXA *) PE CLADIRI A. PERSOANE FIZICE Art. 457 alin.(1). In cazul persoanelor fizice, impozitul pe cladirile rezidentiale si cladirile anexa, se calculeaza prin aplicarea cotei de impozitare de 0,08 % asupra valorii impozabile a cladirii. VALORILE IMPOZABILE Pe metru patrat de suprafata construita desfasurata la cladiri, in cazul persoanelor fizice Art.457 alin. (2) NIVELURILE STABILITE PENTRU ANUL FISCAL 2023 Tipul cladirii Valoare impozabila -lei/m2 Cu instalatii de apa, canalizare, electrice Fara instalatii de apa, canalizare, si incalzire (conditii cumulative) electricitate sau incalzire A. Cladire cu cadre din beton armat sau cu pereti exteriori din caramida arsa sau orice alte materiale rezultate in urma unui 1186,01 711,60 tratament termic si/sau chimic. B. Cladire cu pereti exteriori din lemn, din piatra naturala, din caramida nearsa, din valatuci sau din orice alte materiale nesupuse 355,80 237,20 unui tratament termic si/sau chimic. 1  C. Cladire-anexa cu cadre din beton armat sau cu pereti exteriori din caramida arsa sau orice alte materiale rezultate in urma unui 237,20 207,54 tratament termic si/sau chimic. D. Cladire –anexa cu pereti exteriori din lemn, din piatra naturala, din caramida nearsa, din valatuci sau din orice alte materiale 148,23 88,94 nesupuse unui tratament termic si/sau chimic. E. In cazul contribuabilului care detine la aceeasi adresa incaperi amplasate la subsol, la demisol si/sau mansarda, utilizate ca 75% din suma care s-ar aplica 75% din suma care s-ar aplica locuinta, in oricare dintre tipurile de cladiri prevazute la lit. A-D. cladirii cladirii F. In cazul contribuabilului care detine la aceeasi adresa incaperi amplasate la subsol, la demisol si/sau mansarda, utilizate in alte 50% din suma care s-ar aplica 50% din suma care s-ar aplica scopuri decat cel de locuinta, in oricare dintre tipurile de cladiri cladirii cladirii prevazute la lit. A-D. Valoarea impozabila a cladirii, exprimata in lei, se determina prin inmultirea suprafetei construite desfasurate a acesteia, exprimata in metri patrati, cu valoarea impozabila corespunzatoare, exprimata in lei/m2 , din tabelul de mai sus. Art. 457 alin. (6) Valoarea impozabila a cladirii se ajusteaza in functie de rangul localitatii si zona in care este amplasata cladirea, prin inmultirea valorii determinate conform alin. (2)-(5) cu coeficientul de corectie corespunzator din tabelul de mai jos ( Municipiul Alexandria este de rangul II- conform Legii nr. 351/2001 privind aprobarea planului de amenajare a teritorului national-sectiune a -IV-a); zonele in cadrul localitatii sunt stabilite prin H.C.L. nr. 14/2008 si H.C.L. nr.412/2019 , prevazut in tabelul urmator: Zona din cadrul localitatii Rangul localitatii Coeficient de corectie pozitiva A II 2,40 B II 2,30 C II 2,20 D II 2,10 Art. 457 alin. (7) Pentru cladirile structurate in blocuri cu mai mult de trei niveluri si 8 apartamente, coeficientul de corectie prevazut la alin.(6) se reduce cu 0,10. Art. 457 alin.(8) Valoarea impozabila a cladirii, determinata in urma aplicarii prevederilor alineatelor de mai sus, se reduce in functie de anul terminarii acesteia, dupa cum urmeaza: a) cu 50% pentru cladirea care are o vechime de peste 100 de ani , la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinta; b) cu 30% pentru cladirea care are o vechime cuprinsa intre 50 de ani si 100 de ani inclusiv, la data de 1 ianuarie a anului fiscal [...]