HCL 267/2019 Aiud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL AIUD CONSILIUL LOCAL. E HOTARAREA NR.267 din 27 noiembrie 2019 privind însușirea Raportului de evaluare a terenului cu suprafaţa de 756m?, situat în intravilanul Municipiului Aiud, pe str. Fenichel Samuel, nr. 14, înscris în CF nr. 93713 Aiud și concesionarea directă a parcelei de teren cu nr. cad 93713 ( nr. top. 2666/86/2/1, 2666/1/86/2/1 ), în suprafaţa de 378 m2 în favoarea petenţilor Tătar loan și soției [persoană fizică] CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI AIUD, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27.11.2019; Având în vedere: - cererea înregistrată la Municipiul Aiud sub nr. 5388/13.03.2019, respectiv la SPAPL Aiud sub nr. 900/15.03.2019, prin care domnul Tătar loan, cu domiciliul în Aiud, str. Feniche! Samuel, nr.14, jud. Alba, care solicită concesionarea terenului pe care îl deține cu chirie, în baza Contractului de închiriere nr. 78/25.11.1999 în vederea realizării unei extinderi la imobilul edificat pe terenul concesionat ulterior cumpărat de 300 m.p., cu destinaţia de acces auto/pietonal, terasă și parcare auto acoperită; - HCL nr. 172/18.07.2019 prin care s-a însușit Documentaţia tehnică de modificare a suprafeței și parcelare a imobilului teren înscris în CF nr. 93497 Aiud, nr. top. 2666/86/2, 2666/1/86/2, în suprafață de 760 m3; - Referatul de aprobare nr. 24035/13.11. 2019 a proiectului de hotărâre privind însușirea Raportului de evaluare a terenului cu suprafața de 756m?, situat în intravilanul Municipiului Aiud, pe str. Fenichel Samuel , nr. 14, înscris în CF nr. 93497 Aiud și concesionarea directă a parcelei cu suprafața de 378 m 2 către di Tătar loan; - Raportul comun nr. 23977/13.11.2019 a! Direcţiei Tehnice și SPAPL prin care se propune însușirea Raportului de evaluare a terenului cu suprafaţa de 756 m2 situat în intravilanul Municipiului Aiud, pe str. Fenichel Samuel, nr. 14, înscris în CF nr. 93497 Aiud și concesionarea directă a parcelei cu suprafața de 378 m2 către di Tătar loan; - Raportul de evaluare al imobilului teren întocmit de expert autorizat Marcu Maria, depus la registratura Municipiului Aiud, sub nr. 23508/07.11.2019; - Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr. |: Juridică Buget finanţe, nr. III: Administrarea domeniului public și privat, industrie, agricultură, ONG şi IMM şi nr. V: Urbanism, lucrări publice, protecţia mediului, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, turism; În conformitate cu: - art. 15, lit. e, art. 17 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - art. 2 din Contractul de închiriere nr.78/25.11.1999, art. 608, alin. 1 și 2 din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 87 alin. (5), art. 108, art. 129 alin. (1), alin. (2), tit. c), alin. (6) lit. b), art. 297 lit.b), art. 362, alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 5 lit. cc) coroborat cu art. 139 alin. (3), lit. g), art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Ş _ HOTĂRĂȘTE: Art.1 Aprobă studiul de oportunitate privind concesionarea directă a terenului situat în intravilanul Municipiului Aiud, pe str. Fenichel Samuel, nr. 14, jud. Alba, înscris în CF nr. 93713 Aiud cu suprafața de 378 m? , proprietate privată a municipiului Aiud. Art.2 Se însuşeşte Raportul de Evaluare, înregistrat sub nr. 23508/07.11.2019, întocmit de expert autorizat, în condiţiile legii, d-na Marcu Maria. Art.3 (1) Se aprobă concesionarea directă a "terenului intravilan ” înscris în CF nr. 93713 Aiud, nr. cad. 93713, ( nr. top. 2666/86/2/1, 2666/1/86/2/1 ) cu suprafața de 378 m? situat în intravilanul Municipiului Aiud, str. Fenichel Samuel, nr. 14, jud. Alba, proprietar în cotă de 1/1 părți Municipiul Aiud, domeniul privat, în favoarea petenților Tătar loan și a soției [persoană fizică]. (2) Se stabilește destinația de folosință a imobilului descris la alin.(1) de "amenajare terasă, parcare acoperită, acces auto și pietonal”. (3) Durata concesiunii pentru imobilul descris mai sus este de 49 de ani. (4) Redevenţa datorată de concesionari este de 278,2 eurol/an, care va fi plătită trimestrial la casieria Serviciului Public Administraţia Patrimoniului Local Aiud, nu mai târziu de ultima zi lucrătoare din trimestrul pentru care se face plata, în lei, la cursul euro comunicat de BNR din ziua plăţii ratei trimestriale. Art.4. Se aprobă modificarea, prin act adițional, a contractului de închiriere nr. 78/25.11.1999, la 378 m?, după cum urmează: il Obiectul contractului, „Art.2 va avea următorul cuprins: obiectul contractului este procurarea folosinţei imobilului teren, situat în Aiud, str. Fenichel Samuel, nr. 14, jud. Alba, în suprafață de 378 m? cu destinaţia de grădină” . Art.5 incheierea contractului de concesiune și a actului adițional la contractul de închiriere, conform prevederilor prezentei hotărâri, va fi asigurată prin grija Serviciului Public Administraţia patrimoniului Local Aiud. Art.6 Cu drept de contestaţie la instanţa de contencios administrativ competentă potrivit prevederilor Legii nr. 554/2004. Art.7 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public Administraţia Patrimoniului Local. Art.8 Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei Prefectului - judeţul Alba; - Primarului municipiului Aiud; - Direcţiei Tehnice; - Direcţiei Economice; - Serviciului Public Administraţia Patrimoniului Local Aiud; - domnului Tătar loan și soției [persoană fizică]. .. Se afişează la sediul Primăriei. Art.9 Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un nr. de 16 voturi favorabile Contrasemnează pentru legalitate, Secretar Gendral Municipiul Aiud, Cosmin — Florin Sima ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL AIUD 515200, jud. Alba, str. Cuza Vodă nr.1 Tel. +40 258 861310; +40 258 861357 Fax. +40 258 861280 e-mail: officeQaiud.ro web: www.aiud.ro Anexă la HCL nr. 267 din 27.11.2019 STUDIU DE OPORTUNITATE privind însușirea Raportului de evaluare a terenului cu suprafaţa de 756m?, situat în intravilanul Municipiului Aiud, pe str. Feniche! Samuel! , nr. 14, înscris în CF nr. 93713 Aiud şi concesionarea directă a parcelei cu suprafaţa de 378 m? în favoarea domnului Tătar loan și a soţiei [persoană fizică] Dezvoltarea investiţiilor locale prin valorificarea/ administrarea imobilelor terenuri și clădiri aflate în patrimoniul Municipiului Aiud, generează un impact pozitiv asupra comunităţii și completează cadrul construit existent. Obiectul prezentului Studiu de Oportunitate îl constituie fundamentarea hotărârii Consiliului local Aiud de concesionare directă a imobilului teren descris în titlu, în scopul realizării unor construcţii și cu destinația de "amenajare terasă, parcare acoperită, accese auto și pietonale”. 1. Descrierea şi identificarea terenului Consiliul local Aiud prin Hotărârea nr. 172 din 18.07.2019, anexată prezentului studiu, a însușit Documentaţia tehnică de modificarea suprafeței și parcelare a imobilului teren înscris în CF nr. 93497 Aiud, nr. top. 2666/86/2, 2666/1/86/2, în suprafață de 760 m? situat administrativ în Aiud, str. Fenichel Samuel, nr.14, jud. Alba. Prin aceeași hotărâre, administratorul de drept a aprobat înscrierea dreptului de proprietate privată a Municipiului Aiud asupra imobilului identificat mai sus, în cotă de 1/1 părţi și modificarea suprafeţei terenului de la 760 m? la suprafața de 756 ma, suprafaţă reală măsurată. Prin același act administrativ s-a aprobat și parcelarea terenului cu suprafața reală măsurată de 756 m? „ proprietar Municipiul Aiud — domeniul privat în cotă de 1/1 părţi, în două loturi cu suprafaţa de 378m2 fiecare. Documentaţia tehnică însușită a fost operată în regim de carte funciară, astfel încât atașăm extrasul CF nr. 93713 aferent. Proprietatea imobiliară în cauză este un teren cu suprafața de 378 mp, care face obiectul contractului de închiriere nr. 78 din 25.11.1999. Ca de altfel toate terenurile situate administrativ în cartierul Hepat, proprietatea imobiliară care face obiectul prezentului studiu, este alăturată suprafeţei ocupată de construcţia cu destinaţia de locuință, parcela fiind concesionată iniţial și ulterior cumpărată de proprietari. 2. Motivația concesionarii 2.1. Motive de ordin economic-financiar. Concesionarea imobilului în condiţiile legii, determină o sursă de venituri proprii pentru bugetul local al Municipiului Aiud, prin stabilirea unei redevențe rezultată în urma negocierii , care nu poate fi mai mică de 278,2 euro/an. Totodată, viitorul concesionar va plăti către bugetul locai impozitele şi taxele datorate, atât cele care decurg din calitatea de concesionar cât și cele datorate în scopul emiterii autorizaţiei de construire, recepționării lucrărilor și ulterior impozitul pe clădiri. În scopul stabilirii preţului de vânzare, s-a depus la sediul instituţiei, sub nr. de înregistrare 23508 din 07.11.2019, Raportul de evaluare întocmit de expert autorizat Maria Marcu PFA, în temeiul contractului de prestări servicii nr. 9838/27.04.2018, ce are Pagina 1/3 ca obiect "Servicii de evaluare pentru imobile terenuri și clădiri aflate în patrimoniul Municipiului Aiud” . Pentru determinarea valorii activului, expertul ia în calcul "cea mai bună utilizare“ " metoda reziduală" abordare prin comparaţia directă a vânzărilor sau oferte de vânzare concrete. Grila comparațiilor de piaţă - teren intravilan este descrisă în Raportui de evaluare, parte integrantă a proiectului de hotărâre. Rezultatele obținute în urma analizei comparative succesive și a corecţiilor impuse, duc la alegerea prețului de 13 910 euro, pentru o suprafaţă de 756 mp, respectiv de 6955 euro pentru o suprafață 378 m? „de unde se obține valoarea unitară a terenului de 18,4 euro/ m? Astfel, potrivit celor arătate mai sus, suprafața de 378 m2, va fi supusă concesionării directe potrivit reglementărilor Legii nr. 50/1991, privind autorizarea construcțiilor cu modificările și completările ulterioare. 2.2. Motive de ordin social Obiectivul concesionarului este acela de a răspunde solicitărilor adresate de cetățeni, în ce privește oferta de terenuri destinate construirii de locuinţe sau după caz a funcţiunilor conexe acestora. Având în vedere poziția și configuraţia reliefului în zona studiată dar și proprietatea imobiliară învecinată, se recomandă concesionarea directă a terenului. 3. Modalitatea de acordare a concesiunii Imobilul poate fi acordat prin concesiune oricărei persoane fizice sau juridice care se va angaja, prin contractul de concesiune, să realizeze, din fonduri proprii investiția propusă. In conformitate cu prevederile OUG nr. 57 din 03.07. 2019 de aprobare a Codului administrativ, procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune a terenului în cauză va fi licitaţia publică. 4. Durata concesiunii. Durata propusă pentru acordarea concesiunii este de 49 ani. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţă al părţilor . 5. Redevenţa. Valoarea finală a redevenţei va fi stabilită în urma negocierii directe organizată de Municipiul Aiud, conform legislaţiei in vigoare. Având în vedere raportul de evaluare a terenului, înregistrat la sediul instituției sub 23508 din 07.11.2019, rezultă o valoare minimă anuală a redevenţei de 278,2 euro/an. Redevenţa obținută în urma negocierii și modalitatea de plată a contravalorii acesteia, vor fi inserate de concedent în contractul de concesiune. Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliara in termen de 30 de zile calendaristice de la data încheierii lui. Redevenţa se plăteşte trimestrial. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul propriu al Municipiului Aiud. 6. Condiţii de mediu. Concesionarul va respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului şi va obţine toate autorizaţiile şi avizele necesare. Certificatul de urbanism pentru informarea ofertanţilor va fi emis în scopul derulării procedurii de negociere directă. 7. Investiţii Lucrările de investiţii vor fi demarate în termen de maxim un an de la data predării amplasamentului, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la 24 de luni de la data semnării contractului de concesiune. În ofertă concesionarul va. fi obligat să prezinte graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape și faze, până la punerea în funcţiune. Acest grafic va face parte integrantă din contractul de concesiune, iar respectarea lui intră în obligația concedentului. Lucrările necesare realizării obiectivului propus vor fi executate de concesionar cu finanţare proprie, fără a se crea sarcini pe seama Municipiului Aiud. 8.Conciuzii - Având în vedere argumentele prezentate în Studiul de Oportunitate, precum şi necesitatea atragerii de venituri la bugetul local al Municipiului Aiud, stabilitatea conferită de înscrierea unui titlu în cartea funciară asupra terenului, care să permită construirea, considerăm oportună concesionarea prin negociere directă a imobilului teren înscris în CF nr. 93713 cu suprafaţa de 378 m, în favoarea domnului Tătar loan și a soției [persoană fizică]. Concesionarea directă va respecta reglementările Legii nr. 50/1991, privind autorizarea construcţiilor cu modificările și completările ulterioare. Sunt atașate prezentului studiu: - raportul de evaluare care a stat la baza calculului redevenţei, care include documentele de identificare ale proprietăţii imobiliare; - Contractul de închiriere nr. 78 din 1999; - Extrasul de CF 75611 Aiud, aferent imobilului construit; - Extrasul de CF 73913 Aiud, aferent imobilului teren în suprafață de 378 m3; Contrasemngază pentru legalitate, Secretar General! Municipiul Aiud, Cosmin — Florin Sima finexa Ea FHOA nf fToăr „II. dolj 23508 Mr Raport de Evaluare a proprietăţii imobiliare TEREN INTRAVILAN cu suprafaţa de 756 mp situat în municipiul AIUD , str. Fenikel Samuel , nr. 14 Nr. CF/CAD/topo 93497 Proprietar: MUNICIPIUL AIUD — Domeniu Privat Destinatar : MUNICIPIUL AIUD - OCTOMBRIE 2019 — Datele, informaţiile şi conţinutul prezentului raport fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor fi transmise unor terți fără acordul scris şi prealabil al evaluatorului şi al Municipiului AIUD . 1. INTRODUCERE REZUMATUL EVALUARII Prezentul raport de evaluare se referă la proprietatea imobiliară “Teren intravilan” situată pe strada Fenikel Samuel , nr. 14, AIUD , jud. Alba. Proprietatea evaluata are o suprafaţă de 756 mp, categoria de folosinţă “arabil” . Evaluarea se face în ipoteza terenului liber de constructii. Raportul a fost structurat după cum urmează : (1) Partea introductivă (2) Premizele evaluării — în care se găsesc principalele elemente cu caracter specific care delimitează modul de abordare al evaluării (3) Prezentarea datelor — în care sunt prezentate proprietatea imobiliară analizată, datele juridice şi studiul de vandabilitate (4) Analiza datelor — conţine aplicarea metodei de evaluare, rezultatul obţinut şi opinia evaluatorului . (5) Anexe — conţin elemente care susţin argumentele prezentate în raport. În urma aplicării metodologiei de evaluare, opinia evaluatorului referitoare la valoarea proprietăţii imobiliare evaluate, ţinând seama exclusiv de prevederile prezentului raport, este : Valoare de piaţă . 66.167,60 -].66.167.60... TEREN INTRAVILAN pu Total valoare | - = Cursul de schimb considerat este de 4,7567 lei/euro, curs oficial valabil ia data de 29.10.2019. = Valorile estimate in EURO sunt valabile atat timp cat conditiile în care s-a realizat evaluarea (Starea pietei, nivelul cererii si ofertei, inflatie, evolutia cursului de schimb, etc.) nu se modifica semnificativ. Pe pietele imobiliare valorile pot evolua ascendent sau descendent o data cu trecerea timpului si variatia lor in raport cu cursul euro nu este liniara) ; = Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, orientărilor şi metodologiei de lucru recomandate de către ANEVAR - Asociaţia Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România . Cu stimă, ing. Marcu Maria Evaluator autorizat specializările PI şi BM, Membru titular ANEVAR - Legitimaţie nr. 13865 Telefon 0748764180 Pagina 2 1.1. Certificare * * Prin prezenta certificăm că : Afirmatiile sustinute in prezentul raport sunt reale si corecte ; Analizele, opiniile si concluziile din prezentul raport sunt limitate numai la ipotezele si conditiile limitative si se constitue ca analiza nepartinitoare; Nu avem nici un interes actual sau de perspectiva in proprietatea ce face obiectul acestui raport si nu avem nici un interes personal si nu suntem partinitori fata de vreuna din partile implicate; Remunerarea evaluatorului nu se face in functie de exprimarea unei valori prestabilite sau care ar favoriza dorinta clientului de obtinere a unui rezultat dorit sau de aparitia unui eveniment ulterior; Acest raport de evaluare nu se bazeaza pe solicitarea obtinerii unei valori minime/maxime, solicitare venita din partea beneficiarului sau a altor persoane care au interese legate de beneficiar sau de aproximarea unui imprumut; In deplina cunostinta de cauza, analizele, opiniile si concluziile exprimate au fost realizate in conformitate cu cerintele Standardelor de Evaluare a Bunurilor, ale Asociatiei Nationale a Evaluatorilor Autorizaţi din Romania, ANEVAR, ediţia 2019, care cuprinde principiile şi conceptele evaluării general acceptate şi se bazează pe Standardele Internaţionale de Evaluare şi include toate Ghidurile de Evaluare . Certificam faptul ca utilizarea raportului de evaluare intocmit de noi poate fi insotita de verificarea lui in conformitate cu Standardele de Evaluare 2019 — SEV 400 Verificarea evaluărilor ; Certificam faptul ca am efectuat personal inspectia proprietatii imobiliare ce face obiectul raportului; În prezent suntem membrii ANEVAR si am indeplinit programul de pregatire profesionala continua; Prin prezenta certificam faptul ca suntem competenti sa efectuam acest raport de evaluare; Evaluatorul are încheiată asigurare de răspundere profesională la Alianz-Tiriac . ing. Marcu Maria Evaluator autorizat specializările PI şi BM, Membru titular ANEVAR - Legitimaţie nr. 13865 Telefon 0748764180 COPDUITARȚĂ MARCU MARIA C.F. 26475801 ACI Valabil 2349 gh 9, aaa Sa Ă Pagina 3 CUPRINS î. INTRODUCERE REZUMATUL EVALUARII .. 1.1 CERTIFICARE „aaa aeaee 2 PREMIZELE EVALUARII. 2.1 IPOTEZE ŞI CONDIŢII LIMITATIVE.... 2.2 OBIECTUL EVALUĂRII. SCOPUL EVALUĂRII. ÎNSTRUCŢIUNILE EVALUĂRII 2.3 DREPTURI DE PROPRIETATE EVALUATE, -eenonaoeeseaanaaaaă 2.4 BAZELE EVALUĂRII. TIPUL VALORII ESTIMATE 2.5 DATA ESTIMĂRI) VALORII. 2.6 MONEDA RAPORTULUI... 2.7 MODALITĂȚI DE PLATĂ... 2.8 ÎNSPECȚIA PROPRIETĂŢII.. 2.9 INFORMAȚIILE UTILIZATE ȘI SURSE DE INFORMAŢII 2.10 CLAUZA DE NEPUBLICARE 3 PREZENTAREA DATELOR 3.1 PREZENTARE GENERALA A PROPRIETATII IMOBILIARE 31.7 Situaţia juridică 3.1.2 Descrierea amplasamentului. 3.2 STUDIUDE VANDABILITATE (ANALIZA PIEŢEI IMOBILIARE). 3.2.1 Analiza cererii 3.2.2 Analiza ofertei competitive . 3.2.3 Echilibrul pietei 4 ANALIZA DATELOR ȘI CONCLUZII. ...necnnanaanneanea a eeaaaaaaatataaettaaaaettteaaesaoă aaa 13 4.1] CEA MAI BUNĂ UTILIZARE 4.2 ABORDAREA PRIN COMPARATII 4.3 TEHNICA EXTRACTIEI. eee rea 4.4 RECONCILIEREA REZULTATELOR. OPINIA EVALUATORULUI.. 5 FOTOGRAFII „nana enaneneteneneneerneaoaaaaaeezneseanseenaseeaeee asenoetaasonansananoaenenea ana 18 Pagina 4 2. PREMIZELE EVALUARII 2.4 poteze şi ipoteze speciale La baza evaluării stau o serie de ipoteze şi condiţii limitative, prezentate în cele ce urmează. Opinia evaluatorului este exprimată în concordanță cu aceste ipoteze şi concluzii, precum şi cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze [...]