HCL 4/2025 Agăș adoptată

ROMANIA JUDETUL BACAU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ HOTĂRÂRE nr. 4 Din 30 ianuarie 2025 Privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Bibliotecii comunale Agăș Consiliul local al comunei Agăș, judetul Bacau, intrunit in sedință ordinară in data de 30 ianuarie 2025, Văzând: - Referatul de aprobare al Primarului comunei Agăș nr. 575/27.01.2025 prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al Bibliotecii comunale Agăș, raportul de specialitate al Compartimentului juridic, cultură nr. 576 din 27.01.2025; - Avizul Comisiei pentru administație publică, juridică, apărarea ordinii și liniștii publice, a drepturilor cetățenilor; - Avizul Comisiei pentru program de dezvoltare economico socială, buget, finanțe, administrația domeniului public și privat al comunei, agricultură, gospodărire comunală, protecția mediului, servicii și comerț; - Avizul Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecție socială, activități sportive și agrement; Având în vedere prevederile: - Legii bibliotecilor nr. 334/2002, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 67 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; - Art. 7 alin. (2) Cod civil; În temeiul art. 129 alin. (7) lit. d), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 – Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare al Bibliotecii comunal Agăș, conform anexei. Art. 2 – Prezenta poate fi contestată conform procedurilor și termenelor prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Art. 3 – Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, in termenul prevazut de lege : - Primarului comunei Agăș ; 1  - Secretarului general al comunei Agăș; - Institutiei Prefectului – Judetul Bacau ; - Compartimentului juridic, cultură. Prezenta hotarare se aduce la cunostinta publica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, in termenul prevazut de lege, prin publicarea pe pagina de internet la adresa www.primaria-agas.ro . Președinte de ședință, Consilier local Bereczki Bîrsan Isolda Contrasemnează pentru legalitate, Secretar general Gabriel Nicodim Prezenta hotarare a fost adoptata cu 15 voturi pentru, ___ voturi impotriva, ____ voturi abtineri.La lucrarile sedintei ordinare participa 15 consilieri locali din cei 15 consilieri alesi. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ NR. 4/2025 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data Semnătura crt. ZZ/LL/AN persoanei responsabile să efectueze procedura 0 1 2 3 1. Adoptarea hotărârii1) 30/01/2025 2. Comunicarea către primarul comunei2) 03/02/2025 3. Comunicarea către prefectul județului3) 03/02/2025 4. Aducerea la cunoștință publică4+5) 03/02/2025 5. Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4+5) 6. Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz 03/02/2025 Ordonanața de Urgebnță a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul 2haracter2tive: 1) art. 139 alin. 1: „În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz”; 2) art. 197 alin. 2: „Hotărârirle consiliului local se comunică primarului”; 3) art. 197 alin. 1: secretarul general al comunei comunică hotârările consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării…; 4) art. 197 alin. 4: Hotărârile … se aduc la cunoștință publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al comunei; 5) art. 199 alin. 1: „Comunicarea hotărârilor … cu 2haracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect”; 6) art. 198 alin. 1: „Hotărârile … cu 2haracter 2haracter devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică”; 7) art. 199 alin. 2: „Hotărârile … cu 2haracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează”. 2 Anexa la HCL nr. 4 din 30 ianuarie 2025 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ REGULAMENT de organizare şi funcţionare al Bibliotecii Comunale AGĂȘ Capitolul I DISPOZIŢII GENERALE Art.1.Biblioteca Comunală Agăș, denumită în continuare Biblioteca Comunală, este organizată și funcționează în temeiul Legii nr. 334/2002, republicată cu modificările şi completările ulterioare potrivit prezentului Regulament. Art.2. (1) Biblioteca Comunală este o bibliotecă de drept public organizată în subordinea autorității administrației publice locale, respectiv a Consiliului Local Agăș ca și compartiment, fără personalitate juridică, finanţată din bugetul local. (2) Pentru organizarea și funcționarea Bibliotecii Comunale, Consiliul Local asigură baza materială și resursele financiare necesare, potrivit responsabilităților ce îi revin prin lege. (3) Biblioteca Comunală poate fi finanţată şi din alte surse, în condiţiile legii, respectiv de alte persoane juridice de drept public sau privat, precum și de persoane fizice prin sponsorizare,donaţii sau alte surse legale de venituri care se utilizează potrivit legii. Art.3. (1) Biblioteca Comunală este bibliotecă publică cu profil enciclopedic, pusă în slujba comunităţii, ce permite accesul la servicii, activități culturale, colecţii şi surse proprii de informare. (2) Biblioteca Comunală oferă servicii specifice, gratuite (împrumut la domiciliu, consultare documente, programe culturale sau de informare, acces Internet etc.) în scopul asigurării accesului nelimitat la informații, la documentele necesare informării şi dezvoltării personalităţii utilizatorilor, educaţiei permanente, petrecerii timpului liber, fără deosebire de statutul social, economic, vârstă, sex, apartenenţă politică, religioasă sau etnică. Art.4. (1) Biblioteca Comunală a fost înființată în anul 1990, își are sediul în comuna Agăș, sat Agăș, str. Principală, nr. 47, administrează un patrimoniu propriu, format din 3 colecții ce au la bază fondul de documente (carte, periodice, documente electronice etc.) precum și celelalte bunuri mobile. (2) Bunurile ce alcătuiesc patrimoniul Bibliotecii Comunale fac parte din domeniul privat al comunei Agăș, jud. Bacău. Capitolul II OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.5. (1) Biblioteca Comunală este un compartiment specializat,o bibliotecă publică de tip enciclopedic, care îndeplinește funcții complexe de centru de informare cultural- educațional, ca parte a sistemului informațional național, cu rol de importanță strategică în cadrul societății informației, ce deservește comunitatea locală, permițând accesul nelimitat la colecții, documente și alte surse de informare. (2) Biblioteca Comunală îndeplinește funcții specifice, cu atribuții și activități multiple în domeniile informării, lecturii, asimilării tehnologiilor IT, comunicării și petrecerii timpului liber, precum și cele educaționale și cultural-artistice. (3) Biblioteca comunală este compartimentul specializat deservit de personalul de strictă specialitate, ale cărui atribuţii principale sunt: constituirea, organizarea, prelucrarea, dezvoltarea şi conservarea colecţiilor de cărţi, publicaţiilor seriale, a altor documente de bibliotecă şi a bazelor de date, pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educaţie sau recreere; iniţierea, organizarea şi desfăşurarea de proiecte şi programe culturale, inclusiv în parteneriat cu autorităţi şi instituţii publice, cu alte instituţii de profil sau prin parteneriat public-privat. (4) Activitatea Bibliotecii Comunale se structurează şi se dimensionează în funcție de dotarea și resursele de care dispune, raportat la dimensiunile și structura socioprofesională a populației, necesităţile, cerințele reale și potențialele comunităţii locale. Capitolul III ATRIBUŢII ŞI ACTIVITĂŢI SPECIFICE Art.6. Biblioteca Comunală, parte integrantă din sistemul informaţional naţional, îndeplineşte, corespunzător resurselor alocate şi cerinţelor comunităţii locale, următoarele atribuţii: a) constituie, organizează, prelucrează, dezvoltă şi conservă colecţii de cărţi, publicaţii seriale şi alte documente de bibliotecă pentru a facilita utilizarea acestora în scop de informare, cercetare, educaţie sau recreere; b) asigură servicii de împrumut de documente la domiciliu, de consultare în sala de lectură, de informare comunitară, documentare, lectură şi educaţie permanenţă; c) achiziţionează, constituie şi dezvoltă baze de date, organizează cataloage şi alte 4 instrumente de comunicare a colecţiilor, în sistem tradiţional şi/sau informatizat, formează şi îndrumă utilizatorii în folosirea acestor surse de informare; d) asigură serviciul de acces la Internet prin utilizarea resurselor TIC (tehnologia informatiei și comunicațiilor) pentru comunitatea locală; e) facilitează, potrivit resurselor şi oportunităţilor, accesul utilizatorilor şi la alte colecţii ori baze de date, prin împrumutul interbibliotecar; f) iniţiază, organizează sau colaborează la derularea unor proiecte, programe şi activităţi de diversificare, modernizare şi informatizare a serviciilor de bibliotecă (în funcţie de alocaţiile bugetare), de valorificare a colecţiilor de documente şi a tradiţiilor culturale locale, judeţene şi naţionale, de animaţie culturală şi de educaţie permanentă. Art.7. Pentru îndeplinirea atribuţiilor şi competenţelor ce îi revin, potrivit nivelului de organizare, potenţialului de dezvoltare a serviciilor specifice, cerinţelor utilizatorilor activi şi virtuali, precum şi în baza programelor de dezvoltare a localităţii, Biblioteca Comunală realizează următoarele activităţi: a) colecţionează documentele necesare organizării în condiţii optime a activităţii de informare, documentare şi lectură, la nivelul comunităţii locale, realizând completarea curentă şi retrospectivă a colecţiilor prin achiziţii, transfer, donaţii, schimb interbibliotecar şi prin alte surse legale; b) realizează evidenţa globală şi individuală a documentelor, în sistem tradiţional sau informatizat (în funcţie de stadiul de informatizare propriu), cu respectarea standardelor bibliografice de constituire a acestora în unităţi de înregistrare; c) efectuează prelucrarea bibliografică a documentelor în sistem tradiţional sau informatizat, cu respectarea normelor standard de catalogare, clasificare şi indexare; d) efectuează operaţiuni de împrumut al documentelor pentru studiu, informare şi lectură în sălile de lectură, cu respectarea regimului de circulaţie a documentelor şi a normelor de evidenţă a activităţii zilnice; e) împrumută utilizatorilor, pentru studiu și lectură la domiciliu, documente din fondul uzual, pe o perioadă de 14 zile, care poate fi prelungită, cu acordul bibliotecarilor, până la cel mult 30 de zile; f) completează, organizează, prelucrează şi conservă bunurile culturale de patrimoniu cultural naţional, constituite în colecţii speciale, potrivit reglementărilor legale în vigoare (în măsura în care deţine asemenea bunuri); g) asigură satisfacerea unor interese de studiu și informare prin practicarea, la cerere a împrumutului interbibliotecar; h) efectuează activitatea de igienizare a spaţiilorde bibliotecă şi de asigurare a condiţiilor 5 microclimatice de conservare a colecţiilor, precum şi condiţiile de utilizare/protecție a patrimoniului; i) întreprinde operaţiuni de avizare a restanţierilor, de recuperare fizică sau valorică a documentelor deteriorate ori pierdute de utilizatori, în condiţiile legii; j) elimină periodic din colecţii documentele uzate moral sau fizic; k) organizează activități de formare şi informare a utilizatorilor, prin cultivarea deprinderilor de muncă intelectuală, prin promovarea colecţiilor, a serviciilor bibliotecii şi a tehnologiei (IT), precum și prin realizarea unor acţiuni specifice de animaţie culturală şi de comunicare a colecţiilor; l) organizează acţiuni de sondare a intereselor de studiu, lectură, informare şi documentare a utilizatorilor activi şi potenţiali, de promovare a serviciilor de bibliotecă m) inițiază proiecte, programe și forme de cooperare bibliotecară pentru dezvoltarea serviciilor de bibliotecă, în interesul comunităţii locale, pentru formarea continuă a personalului și atragerea unor surse de finanțare; Capitolul IV COLECŢIILE BIBLIOTECII 9 A. Structura colecţiilor 9 Art.8. Colecţiile Bibliotecii Comunale sunt formate din: cărţi, publicaţii seriale, manuscrise, microformate, documente cartografice, documente de muzică tipărită, documente audiovizuale, documente grafice, documente electronice, documente fotografice, documente arhivistice şi alte categorii de documente. Art.9. Biblioteca deţine colecţii de documente care au statut de bunuri culturale comune şi se constituie, în funcţie de accesul utilizatorilor şi de tipul de documente, în colecţii destinate împrumutului la domiciliu şi colecţii destinate consultării în sala de lectură, de informare şi documentare. Art.10. Documentele din categoria bunurilor culturale comune nu sunt mijloace fixe şi au regim de obiecte de inventar. Art.11. (1) În funcţie de vechimea, raritatea, unicitatea, provenienţa şi valoarea culturală, unele dintre documentele aflate în colecţiile bibliotecii aparţin, în condiţiile legii, patrimoniului cultural naţional mobil. (2) Bunurile care aparţin patrimoniului cultural naţional mobil sunt mijloace fixe şi sunt destinate conservării şi valorificării prin studii şi cercetări, consultarea lor făcându-se cu respectarea legislaţiei în vigoare. 6  B. Constituirea, evidenţa şi creşterea colecţiilor Art.12. (1) Colecţiile Bibliotecii Comunale se constituie şi se dezvoltă prin diverse forme de achiziție: cumpărare, transfer, schimb interbibliotecar, donaţii, sponsorizări sau activități editoriale proprii. (2) Colecţiile bibliotecii trebuie să asigure cel puţin un document specific pentru fiecare locuitor, în raport de populația pe care o deservește. Art.13. Evidenţa documentelor din colecţiile proprii se face în sistem tradiţional şi/sau informatizat, conform normelor biblioteconomice obligatorii pentru toate bibliotecile publice şi în funcţie de gradul de informatizare specific. Art.14. (1) Intrarea sau ieşirea documentelor din evidenţa bibliotecii se face numai pe baza unui act insoţitor: factură şi specificaţie, proces-verbal de donaţie, chitanţa, nota de comandă pentru abonamente, act de transfer, proces-verbal de casare, act de imputaţie, chitantă de achitare etc. (2) Pentru documentele primite fară act însoţitor de provenienţă este obligatorie întocmirea unui proces-verbal de intrare, cu borderou în anexă. Art.15.(1) Evidenţa documentelor de bibliotecă în sistem tradiţional se efectuează pe formulare tipizate, astfel: a) evidenţa globala - prin Registrul de Mişcare a Fondurilor (R.M.F.), în care se înregistreaza fiecare stoc de publicaţii sau iesire, iar anual se face şi calcularea existentului; b) evidenţa individuală - prin Registrul de Inventar (R.I), cu numerotare de la 1 la infinit, în care se inregistrează fiecare document de bibliotecă; c) evidenţa preliminară pentru publicaţii seriale - pe fişe tipizate, până la constituirea lor în unităţi de evidenţă; d) evidenţa analitică pe fişe însoţite de imagini foto - pentru bunurile culturale care fac parte din patrimoniul cultural naţional mobil; (2) În actele de evidenţă globală şi individuală nu sunt admise ştersături sau modificări decât în cazuri justificate, cu consemnarea motivelor în procese-verbale ale căror numere se înscriu la rubrica “observaţii/menţiuni”. Art.16. (1) Toate documentele intrate în patrimoniul bibliotecii se marchează cu ştampila acesteia, care se aplică: pe pagina de titlu, verso; pe ultima pagină imprimată, la sfârşitul textului; pe pagina la alegere din interior (17-117-217 etc. întotdeauna aceeași); pe filele şi anexele cu hărţi, scheme, tabele, ilustraţii şi reproduceri detaşabile şi/sau nenumerotate. (2) Numărul de Registru Inventar este şi numărul unic de identificare al fiecărui volum/document de bibliotecă şi se înscrie pe acesta, în vecinătatea ştampilei, direct sau 7 prin aplicarea unei etichete, inclusiv cod de bare, în condițiile (1) cu excepția filelor nenumerotate. Art.17. (1) Biblioteca Comunală este obligată să-şi dezvolte continuu colecţiile de documente, atât prin achiziţionarea periodică de titluri din producţia editorială curentă, cât şi prin completarea retrospectivă, pentru a asigura o rată optimă de înnoire a colecţiilor de 10-25 ani. (2) Rata de înnoire a colecţiilor este reprezentată de raportul dintre totalul documentelor existente în colecţiile bibliotecii şi totalul documentelor achiziţionate de aceasta. (3) Creşterea anuală a colecţiilor trebuie să fie de minimum 30 de documente/an. C. Catalogarea, clasificarea şi indexarea documentelor Art.18. (1) În vederea asigurării accesului utilizatorilor la informaţiile conţinute în documente, Biblioteca Comunală are obligaţia ca, în continuarea operaţiunilor de evidenţă, să realizeze şi activităţile specifice de prelucrare curentă a documentelor intrate sau aflate în colecţiile proprii, prin efectuarea operaţiunilor specifice de catalogare, clasificare şi indexare, în regim tradiţional sau informatizat. (2) Fiecare stoc de publicaţii sau alte documente trebuie prelucrat şi pus la dispoziţia uti [...]