HCL 59/2026 Agăș adoptată

ROMANIA JUDETUL BACĂU CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ HOTĂRÂRE nr. 59 din 09.06.2026 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Poliției locale Agăș Consiliul Local al Comunei Agăș, întrunit în ședința ordinară din data de 09.06.2026, Având în vedere: - Legea nr. 155/2010 privind poliţia locală, republicaţă, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare; - Hotărârea Guvernului nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale; Ținând cont de: - Referatul de aprobare al Primarului comunei Agăș nr. 5032/29.05.2026 prin care se propune aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Poliției locale Agăș; - Raportul de specialitate intocmit de catre Compartimentul poliție locală nr. 5033/29.05.2026; - Avizul favorabil al Comisiei pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii și liniștii publice, a drepturilor cetățenilor; - Avizul favorabil al Comisiei pentru program de dezvoltare economico socială, buget, finanțe, administrația domeniului public și privat al comunei, agricultură, gospodărire comunală, protecția mediului, servicii și comerț; - Avizul favorabil al Comisiei pentru învățământ, sănătate, cultură, protecție socială, activități sportive și agrement; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. d), alin. 7 lit. g), art. 139 alin. 1 și art.196 alin.1 lit.b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. – Aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Poliției locale Agăș, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta. Art. 2 - (1) Prezenta hotărâre poate fi contestată în termen de 30 de zile la Tribunalul Bacău – Secția a IIa de Contencios Administrativ și Fiscal, potrivit prevederilor Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, respectându-se procedura prealabilă. (2) La data intrării în vigoare a prezentei, orice alte dispoziții contrare se abrogă.  Art. 3 - Pentru ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se desemnează Primarul comunei Agăș prin Compartimentul poliție locală. Art. 4 – Prezenta hotarare va fi comunicată Instituției Prefectului – Județul Bacău, Primarului comunei Agăș, Compartimentului poliție locală si va fi afisata pe site-ul institutiei. Președinte de ședință, Albert Mihai-Gabriel Contrasemnează, Secretar general al comunei Agăș, Nicodim Gabriel Prezenta hotarare a fost adoptata cu 15 voturi pentru, ___ voturi impotriva, ____ voturi abtineri. La lucrarile sedintei ordinare partcipa consilieri locali din cei 15 consilieri alesi. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI AGĂȘ NR. /2026 Nr. OPERAȚIUNI EFECTUATE Data Semnătura crt. ZZ/LL/AN persoanei responsabile să efectueze procedura 0 1 2 3 1. Adoptarea hotărârii1) 2. Comunicarea către primarul comunei 2) 3. Comunicarea către prefectul județului 3) 4. Aducerea la cunoștință publică4+5) 5. Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4+5) 6. Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după caz Ordonanața de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ: 1) art. 139 alin. 1: „În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz”; 2) art. 197 alin. 2: „Hotărârirle consiliului local se comunică primarului”; 3) art. 197 alin. 1: secretarul general al comunei comunică hotârările consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării…; 4) art. 197 alin. 4: Hotărârile … se aduc la cunoștință publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al comunei; 5) art. 199 alin. 1: „Comunicarea hotărârilor … cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect”; 6) art. 198 alin. 1: „Hotărârile … cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică”; 7) art. 199 alin. 2: „Hotărârile … cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează”.  Anexă la HCL nr. 59 din 09.06.2026 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A POLIȚIEI LOCALE AGĂȘ Politia locală se înființează în baza prevederilor Legii nr. 155/2010 a politiei locale și a Hotărârii de Guvern nr. 1332/2010, în scopul exercitarii atributiilor privind apărarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale persoanei, a proprietății private si publice, prevenirea si descoperirea infracțiunilor. INVOCÂND: art.29 alin.(1) lit b) din Legea 155/2010 care stipulează că : Comisia locală de ordine publică avizează proiectul regulamentului de organizare și funcționare a poliției locale. art.30 lit .a) din Legea 155/2010 care stipulează că : În privința organizării și funcționării Poliției Locale autoritatea deliberativă a administrației publice locale are următoarele atribuții : lit a)- aprobă regulamentul de organizare și funcționare a poliției locale respectându-se în același timp prevederile OUG 57/2019( codul administrativ) , redactez, URMĂTOARELE : Capitolul I. Structura organizatorică a poliției locale Poliția Locală Agăș este organizată si funcționează ca, compartiment în cadrul aparatului de specialitate al Primarului, aflat în subordinea directă a Primarului. Compartimentul Politia Locala Agăș este format dintr-un număr de 3 posturi: 3 posturi active de execuție, clasa III, (2 posturi de polițist local, grad profesional superior și 1 post de polițist local principal) , organizate astfel: (1) Compartimentul Poliția Locală Agăș– este un compartiment functional în cadrul Primăriei comunei Agăș, condus de Primarul comunei Agăș , Personalul compartimentului este subordonat Primarului comunei Agăș, care organizează, îndrumă, coordonează, controlează şi răspunde de activitatea acestora în condiţiile prezentului Regulament şi a dispoziţiilor legale. (2) Personalul Poliţiei Locale Agăș este compus din funcţionari publici care ocupă funcţii publice specifice de poliţist local ( de execuție). (3) Atribuţiile şi răspunderile funcţiilor din structura Poliţiei Locale Agăș se stabilesc prin fişele posturilor de poliţist local ( de execuție), elaborate în baza dispoziţiilor legale şi a prezentului Regulament. .(4) Condiţiile de organizare şi de desfăşurare a concursurilor sau examenelor pentru funcționarii publici, se stabilesc de către Primăria comunei Agăș, în conformitate cu prevederile legii nr. 188/1999, republicată. (5) Raporturile de serviciu ale poliţiştilor locali / funcţionarilor publici se stabilesc, se modifică, se suspendă şi încetează în condiţiile stabilite de Legea nr.155/2010 şi de Legea nr.188/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare . (6) Activitatea desfăşurată de către compartimentul Poliţia Locală Agăș, în scopul realizării atribuţiilor, are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale, de coordonare, de control şi de colaborare) potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare serviciu, birou sau compartiment în parte . (7) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între șeful UAT Agăș- primarul comunei Agăș şi structurile subordonate acestuia, în scopul organizării, menţinerii şi perfecţionării stării de funcţionare a unității. (8) În cadrul compartimentelor în care nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţională între persoana desemnată de către conducătotrul instituţiei şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi coordonării în mod unitar a activităţii acestora, în conformitate cu scopurile şi obiectivele propuse. (9) La nivelul Poliţiei Locale Agăș se stabilesc relaţii de colaborare, pentru îndeplinirea sarcinilor specifice în vederea integrării acestora în obiectivele instituţiei . (10) În cadrul compartimentului Poliția Locală Agăș vor activa polițiștii locali în ale căror fișe de post se vor regăsi atribuții impuse de legiuitor pentru următoarele domenii de activitate: 1. Ordinea și linistea publica si paza bunurilor; 2. Circulatia pe drumurile publice; 3. Disciplina în constructii si afisajul stradal; 4. Protectia mediului; 5. Activitatea comercială; 6. Evidența persoanelor. (11) Personalul Poliției Locale este compus din funcționari publici care ocupă funcții publice specifice de polițist local; (12) Clasificarea funcțiilor publice şi categoriile de funcţionari publici care desfăşoară activitatea în cadrul Poliției Locale a Comunei Agăș sunt reglementate de prevederile Legii nr. 188/1999 republicată, cu modificările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile Legii nr. 155/2010 republicată. (13) Funcţionarii publici din cadrul Poliţiei Locale Agăș sunt funcţionari publici de execuţie. (14) Funcţionarii publici de execuție (funcționari publici cu funcții specifice de polițiști locali) sunt numiţi în condiţiile Legii nr. 188/1999 republicată, modificată și completată.  În cadrul politiei locale Agăș personalul este organizat / își desfășoară activitatea / are competență teritorială/legală în toate cele 6 domenii de activitate stipulate de Legea 155/2010 : a) ordinea si linistea publică si paza bunurilor; b) circulația pe drumurile publice; c) disciplina in construcții si afișajul stradal; d) protecția mediului; e) activitatea comercială; f) evidența persoanelor. Capitolul II. Politia locală îsi desfașoară activitatea: - în interesul comunitatii locale, exclusiv pe baza si în executarea legii, precum si a actelor administrative emise de Consiliul Local Agăș si ale Primarului comunei Agăș; - în conformitate cu reglementarile specifice fiecarui domeniu de activitate, stabilite prin acte administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale. -Politia Locala comunică, de îndată, organelor abilitate datele cu privire la aspectele de încalcare a legii,altele decât cele stabilite în competența sa, de care a luat cunoștință cu ocazia îndeplinirii misiunilor și activitătilor specifice. -În exercitarea atributiilor ce îi revin, Politia Locală coopereaza cu unitătile, respectiv cu structurile teritoriale ale Politiei Române, ale Jandarmeriei Române si ale Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale si colaborează cu organizații neguvernamentale, precum și cu persoane fizice și juridice, în condițiile legii. - Poliția Locală solicită intervenția unitătilor/structurilor teritoriale competente ale Poliției Române sau ale Jandarmeriei Române pentru orice alte situații ce excedează atribuțiilor ce îi revin, potrivit prezentei legi. - Poliția Locală poate încheia cu alte autorități și instituții publice protocoale de cooperare având ca obiect detalierea modalităților prin care, în limitele competențelor legale ale fiecărei structuri, acestea îsi oferă sprijin în îndeplinirea activităților sau a misiunilor specifice. Capitolul III. Atribuţiile personalului poliţiei locale: Personalul Poliţiei Locale Agăș îşi îndeplineşte atribuţiile în mod nemijlocit sub autoritatea şi controlul Primarului comunei Agăș care are următoarele atribuţii: a) organizează, planifică şi conduce întreagă activitate a Poliţiei Locale; b) întreprinde măsurile necesare pentru încadrarea cu personal corespunzător; c) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai de către întregul personal a prevederilor legale; d) răspunde de pregătirea profesională continuă a personalului din subordine; e) aprobă planurile de pază întocmite pentru obiectivele din competenţă; f) analizează trimestrial activitatea Poliţiei Locale şi indicatorii de performanţă stabiliţi de comisia locală de ordine publică; g) asigură informarea operativă a Consiliului local Agăș ,a structurii teritoriale corespunzătoare a Poliţiei Române, precum şi a Jandarmeriei Române despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activităţii Poliţiei Locale; i) reprezintă Poliţia Locală în relaţiile cu alte instituţii ale statului, cu celelalte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale şi colaborează cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu persoane fizice şi juridice pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite de lege; j) asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul personalului din subordine, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; k) asigură măsurile pentru rezolvarea operativă a cererilor, a sesizărilor şi a reclamaţiilor cetăţenilor, în conformitate cu prevederile legale; l) organizează şi participa la audienţele cu cetăţenii ce au ca obiect activitatea/inactivitatea poliției locale; m) urmăreşte modul de echipare corespunzătoare a personalului cu uniforme prevăzute cu însemnele distinctive de ierarhizare şi utilizarea corespunzătoare a acestora; n) analizează activitatea funcţionarilor publici din cadrul compartimentului Poliţia Locală Agăș şi ia măsuri de organizare /eficientizare a acesteia; o) organizează şi execută controale tematice şi inopinate asupra modului în care sunt îndeplinite atribuţiile de serviciu de către funcţionarii publici din Poliţia Locală Agăș; p) organizează sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite; r) organizează activităţile de protecţie a muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor; s) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege Capitolul IV. În domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi al pazei bunurilor, Poliţia Locală Agăș are urmatoarele atribuţii: În executarea atribuţiilor prevăzute de lege în domeniul ordinii şi liniştii publice, poliţiştii locali desfăşoară următoarele activităţi: - acţionează în zona de competenţă pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale, precum şi pentru menţinerea ordinii şi liniştii publice sau curăţeniei localităţii. - participă la executarea măsurilor stabilite în situaţii de urgenţă; - în cazul constatării în flagrant a unei fapte penale, imobilizează făptuitorul, ia măsuri pentru conservarea locului faptei, identifica martorii oculari, sesizează imediat organele competenţe si predau făptuitorul structurii Poliţiei Române competenţe teritorial, pe baza de proces-verbal, în vederea continuării cercetărilor; - conduc la sediul Poliţiei Locale/structurii Poliţiei Române competente teritorial persoanele suspecte a căror identitate nu a putut fi stabilită, în vederea luării măsurilor ce se impun; - verifică şi soluţionează sesizările şi reclamaţiile primite din partea cetăţenilor, legate de problemele specifice compartimentului. - îndeplinesc orice alte atribuţii stabilite prin lege. - menţin ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile vulnerabile; - menţin ordinea publică în imediată apropiere a unităţilor de învăţământ publice, a unitatilor sanitare publice, în parcările auto aflate pe domeniul public sau privat al comunei Agăș, în zonele comerciale şi de agrement, în parcuri, pieţe, cimitire, precum şi în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea şi/sau în administrarea comunei Agăș sau a altor institutii/servicii publice de interes local.; - participă, împreună cu autorităţile competente prevăzute de lege, potrivit competenţelor, la activități de salvare şi evacuare a persoanelor şi bunurilor periclitate de calamităţi naturale ori catastrofe, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor provocate de astfel de evenimente; - acţionează pentru identificarea cerşetorilor, a copiilor lipsiţi de supravegherea şi ocrotirea parintilor sau a reprezentanţilor legali ai acestora, a persoanelor fără adăpost şi procedează la informarea serviciului public de asistenţă socială în vederea soluţionării problemelor acestora, în condiţiile legii ; constată contravenţii şi aplică sancţiuni, potrivit competenţei, pentru nerespectarea legislatiei privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a câinilor fără stăpân şi a celei privind protecţia animalelor şi sesizează serviciile specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân despre existenţa acestor câini şi acordă sprijin personalului specializat în capturarea şi transportul acestora la adăpost; - asigură protecţia personalului din aparatul de specialitate al Primarului, din instituţiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale ori acţiuni specifice; - participă împreună cu alte autorităţi competenţe, la asigurărea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor, demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, actiunilor comerciale promoţionale, manifestărilor cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative,după caz, precum și în cazul altor asemenea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public şi care implică aglomerari de persoane; - asigură pază bunurilor şi obiectivelor aflate în proprietatea comunei Agăș; - constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate în rază teritorială de competenţă; - execută, în condiţiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmărire penală si instantele de judecată care arondează unitatea pentru persoanele care locuiesc în aria de competență; - participă, alături de Poliţia Română, Jandarmeria Română şi celelalte forţe ce compun Sistemul integrat de ordine şi siguranţă publică, pentru prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale; - cooperează cu centrele militare zonale în vederea înmânării ordinelor de chemare la mobilizare si/sau de clarificare a situaţiei militare a rezervistilor din Ministerul Apărării Naţionale; - asigură măsuri de protecţie a executorilor judecătoreşti cu ocazia executărilor silite; -acordă, pe teritoriul comunei Agăș, sprijin imediat structurilor competenţe cu atribuţii în domeniul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii publice în spațiile de învatamânt publice, a unitatilor sanitare publice, în parcarile auto aflate pe domeniul public sau privat al comunei Agăș, în zonele comerciale si de agrement, în parcuri, piete, cimitire, precum si în alte asemenea locuri publice aflate în proprietatea si/sau în administrarea comunei Agăș sau a altor institutii/servi [...]