HCL 68/2013 Adjud adoptată

ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. GE din 27. 06. 2013 La proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionării prin încredințare directă, a unui lot de teren în suprafaţă de 150 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: - Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionări prin încredințare directă, a unui lot de teren în suprafață de 150 mp, Situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuințe, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud Ținând seama de Raportul de specialitate al Compartimentului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat ca raport de specialitate în domeniul administraţiei publice locale, privind situația juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre inițiat; Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea patrimoniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; În temeiul art.6 din Legea 52/2003 privind transparența decizională în administraţie cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 861 alin.(3), art.871 - 873, din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; În temeiul prevederilor art.15, lit.*e* din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.”c”, alin. (5) lit. “a”, art.45 alin, (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.1 pentru concesionarea prin încredințare directă, a unui lot de teren în suprafață de 150 mp, Situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuinţe, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud Art, 2. Se aprobă concesionarea prin încredințare directă, a unui lot de teren în suprafață de 150 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuinţe, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud, conform schiţei — anexa nr, 2 și caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art. 4. Redevenţa concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 67,24 lei/mp, rezultând o valoare totală de 10.086,75 lei. Suma rezultată se va achitată în termen de 25 de ani, redevenţa anuală este de 403 lei, sumă ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de Specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, Art. 7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate şi va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate 1a art.) al prezentei hotărâri şi publicităţii imobiliare de către Compartimentul Administrare patrimoniu public şi privat, PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Consilier, Secreţar, i Jr. Sibişan An ți Genoveva 2 ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la Hotărârea nr, G&/20143 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN ÎNCREDINȚARE DIRECTĂ A UNUILOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 150 MP SITUAT ADJUD, ZONA PASAJ PIETONAL, STR. BUNCĂRULUI, APARȚINÂND DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN ÎNCREDINȚARE DIRECTĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAŢĂ DE 150 MP SITUAT ÎN ADJUD, ZONA PASAJ PIETONAL, STR. BUNCĂRULUI, CE APARȚINE DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD A. PIESE SCRISE > Pagina de titlu > Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiuni INA Pesp= 1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate și extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud concesionează terenul în suprafaţă de 150 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuinţe, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud Terenul se concesionează pentru construirea unei locuinţe, perioada propusă de concesionare fiind de 25 ani, având în vedere volumul investițiilor necesare și durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.15, lit.”e “ din Legea nr.50 /1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, care prevede : “ Prin excepţie de la prevederile de la art.13 alin (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică, cu plata redevenţei stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosință pe termen nelimitat, după caz, în următoarele situaţii : c) "pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 », 2. NECESITATEA SI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei prevăzute ă în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire, 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalațiilor de utilități aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENTEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată în suma de 403 lei/an ( sumă ce se va corela cu rata anuală a inflației ). Redevența se plătește semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin încredințare directă, în conformitate cu prevederile art.15, lit.”c “ din Legea nr.50 /1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, care prevede : “ Prin excepție de la prevederile de la art.13 alin (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona fără licitaţie publică, cu plata redevenţei stabilite potrivit legii, ori pot fi date în folosință pe termen nelimitat, după caz, în următoarele situaţii : c) pentru realizarea de locuințe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 ”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTITIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la E luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează: Consilier Lpcal SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişan Anbira Genoveva ROMANIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI La proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionării prin încredințare directă, a unui lot de teren în suprafață de 150 mp, situat în Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuinţe, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud 1.Qbiectul concesiunii: Terenul în suprafață de 150 mp se află situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuinţe, aparține domeniului public al municipiului Adjud. Toate lucrările se vor face după obținerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum și a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menționat aparţine domeniului public al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiții corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Pasaj Pietonal, str. Buncărului, în vederea construirii unei locuințe, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani. 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția mediului înconjurător precum și a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vot obține aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4 Elemente de preţ. 4.1. Preţul concesiunii pentru terenul în suprafaţă de 150 mp este de 67,24 lei /mp, rezultând o valoare totală de 10.086,75 lei. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiuni va fi achitată în termen de 25 de ani de la data îucheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5. Încetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent Şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părți, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înțeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situația în care concesionarul nu respectă obligațiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate, 5.3.2 Concesionarea se retrage și în cazul în care concesionarul nu a început execuția lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concendentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanții concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia și încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parților se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forţa majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părțile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării în viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată și constatată de comisia legal constituită, părțile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6, Controlul 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligațiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.Solurionarea litigiilor Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătorești. Pentru soluționarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.Dispozitii_finale 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat și a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea, activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcții în vederea asigurării calităţii şi stabilității construcției şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a cărui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de sarcini, 8.8 Cumpărătorul caietului de sarcini selectat, participant Ia licitaţia publică, căruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitația publică deși a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 50 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, Ing. Armencea Constantin CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişan Andra Genove PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier Local, Călăreţu Neculai Întocnțit, Insp. Sapdu Elena Pagina 1 din 3 Primaria Adjud ANEXA NR... poor la H.C.L.NR._6.8/ 3945 de evaluare pentru Teren str.Buncarului. CAPITOLUL. |. PREMISELE EVALUARII. 1.1. identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de Consiliul Local Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud 1,2. Scopul evaluarii, Prezenta evaluare are ca scop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat Imobilul supus evaluarii este un teren liber pe strada Buncarului municipiul Adjud. Terenul este acoperit cu vegetatie spontana. Terenul evaluat apartine domeniului public al municipiului Adjud, si este situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 150 mp. Amplasamentul este situat in zona intraviana cu urmatoarele vecinatati: N S.C.Vrancart SA V str.Buncarului s proprietate primarie E proprietate primarie 1.4. lpoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobi! care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. C) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice | e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului. f) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici o servitute in afara celor descrise in raport, Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii general limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considera- ta in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) imobilul a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare constituita prin decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. C) previziunile sau exprimarile de exploatare continute in raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii - aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. 1.5. Definirea valorii si data estimarii. Datorita faptului ca im [...]