HCL 66/2013 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢULVRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 6& din 27.06.2013 Privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a suprafeţei de 242 mp, teren destinat construirii unei locuinţe,situat în Adjud, str.Ştefan Cel Mare, nr.36A, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, , tarlaua T 73, parcela P 479/1 -Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în sedință ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud; -Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre, precum şi raportul de specialitate al Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Municipiului Adjud cu privire la aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui lot de teren în suprafață de 242 mp, situat în Adjud, str. Ştefan Cel Mare, nr.36A, tarlaua 173, parcela P 479/ Î, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuințe; -Luând act de avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; -În baza prevederilor art.6 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul prevederilor art. 861 alin.(3), art.871 - 873, din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Ţinând cont de dispoziţiile din Legea nr.213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completarile ulterioare; -În baza prevederilor Ordonanţei de urgență nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr. 168/ 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanjei de urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; -Ţinând seama de prevederile din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 36 alin (2), lit. “ce ”, alin. (5) lit.”a ”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit.” a” din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate - anexa nr.1 pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui lot de teren, în suprafață de 242 mp, situat în Adjud, str. Ştefan Cel Mare, nr.36A, tarlaua T 73, parcela P 479/1, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuințe; Art.2, Se aprobă concesionarea prin licitație publică a unui lot de teren, în suprafaţă de 242 mp, situat în Adjud, str. Ştefan Cel Mare, nr.36A, tarlaua T73, parcela P 479/1, ce aparţine domeniului public al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuințe, conform schiţei anexa nr.2 şi caietul de sarcini anexa nr.3 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre, Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art, 4. Redevența concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 89,66 lei/mp, rezultând o valoare totală de 21697,72 lei, ce va fi achitată în termen de 25 de ani. Redevenţa anuală este de 867,908 lei/an, sumă ce va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat oficial de INS. - Art, 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură. Art. 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.7.Prezenta hotărâre se comunică : -Instituţiei Prefectului judeţului Vrancea -Primarului municipiului Adjud -Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat -Serviciului de Impozite şi Taxe Locale - Tuturor persoanelor interesate. PRESEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, Călărețu jeculai Anexă nr.1 la Hotărârea nr. 6& ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND APROBAREA CONCESIONĂRII PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A SUPRAFEȚEI DE 242 MP TEREN DESTINAT CONSTRUIRII UNEI LOCUINŢE , SITUAT ÎN MUNICIPIUL ADJUD, STR. ȘTEFAN CEL MARE, NR.364, APARȚINÂND DOMENIULUI PUBLIC AL MUNICIPIULUI ADJUD, TARLAUA T 73, PARCELA P 479/1 BORDEROU A. PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiţii necesare Nivelul minim al redevenței Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii Termenul previzibil pentru realizarea procedurii de concesionare o. 2 . s e. e. . s PREZENTARE GENERALĂ Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud concesionează terenul în suprafaţă de 242 mp situat pe strada Ştefan Cel Mare nr.36A, tarlaua T73, parcela P479/1A, teren care figurează ca fiind proprietate publică al municipiului Adjud. Terenul se concesionează pentru construirea unei locuinte, perioada propusă de concesionare fiind de 25 ani, având în vedere volumul investiţiilor necesare şi durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile OUG nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. NECESITATEA ȘI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: -atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenței prevăzute în contractul de concesiune; -respectarea, zonificarii funcționale a teritoriului municipiului Adjud. INVESTIŢII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea urmatoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: Realizarea sistematizarii terenului, a acceselor necesare, precum şi a a bransamentelor de utilitati aferente care sa asigure realizarea destinatiei cladirii ce se va realiza; Durata maximă pentru realizarea investiţiilor precizate este de 24 luni de la emiterea autorizarției de construcţie. Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliara. NIVELUL MINIM AL REDEVENŢEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată în suma de minima de 867,908 lei/an ( suma ce se va corela cu rata anuală a inflației ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie , începând cu data semnării contractului de concesiune, Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii în conformitate cu OUG nr. 54/2006 este de licitaţie se desfasoara după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din OUG nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU _REALIZAREA__INVESTITIULOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la _____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcțiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concendent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. TERMENUL ___ PREVIZIBIL __PENTRU___ REALIZAREA PROCEDURII__DE CONCESIONARE Desemnarea câştigătorului licitaţiei pentru concesionare se va face la data deschiderii ofertelor. Calendarul propus pentru concesionare este următorul: -aprobarea hotărârii de concesionare, a studiului de oportunitate şi a caietului de sarcini — iunie 2013; -organizarea licitaţiei — iulie 2013; -încheierea contractului de concesiune — iulie 2013; PREȘEDINTE, Consili er 4 Călărețu cyla ai Contrase! inează: SECREȚAR, Jr. paza ră Genoveva [ Întobmit, Insp.S lena ANEXA n ăi la HCL ar. „din CAIET DE SARCINI La proiectul de hotarare privind concesionarea prin licitaţie publică a suprafeței de 242 mp, teren destinat construirii unei locuinţe situat în Adjud, strada Stefan Cel Mare, nr.36A, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, , tarlaua T 73, parcela P 479/1 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafaţă de 242 mp se află situat în municipiul Adjud, str. Ştefan Cel Mare, nr.36A, ce aparține domeniului public al municipiului Adjud, , tarlaua T 73, parcela P 479/1 Toate lucrarile se vor face după obținerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept, precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism si Autorizatie de construire) eliberate de Compartimentul arhitectura, urbanism si amenajare din cadrul Primariei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus mentionat apartine domeniului public al municipiului Adjud. 1.2 Investitia ce se va realiza va asigura respectarea destinatiei terenului si a zonificarii teritoriului. 1.3Terenul nu este ocupat in prezent de constructii si se concesioneaza pentru a da posibilitatea coneesionarului de a construi o locuinta. 2. Durata concesiunii 2.1 Terenul se concesioneaza pe durată de 25 ani. 3.Caracteristicile investitiei. 3.1 La intocmirea proiectului pentru autorizatia de construire, se vor respecta toate conditiile impuse prin certificatul de urbanism, avize si prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin solutiile adoptate se va asigura protectia mediului inconjurator , precum si a dreptului de proprietate asupra proprietatilor invecinate . 3.3 Se pot prevedea solutii de asigurare a bransamentelor Ia utilitatile existente in zona- apa,energie electrica,gaze naturale,canalizare, in care sens se vor obtine aprobarile legale de la cei in drept.. Lucrarile se suporta in totalitate de proprietar, 4.Elemente de pret. 4. Preţul minim al concesionării, de la care începe licitatia, este de 89,66 lei/mp, rezultand o valoare totală de 21697,72 lei şi a fost determinat în baza raportului de evaluare şi aprobat in Consiliul Local al Municipiului Adjud in sedinta din data de 27.06.2013 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată in termen de 25 de ani de la data încheierii procesului verbal de predare- primire al terenului. Redevenţa anuală se va corecta cu indicele de inflație transmis de INS. 4.3 Modalităţile de achitare, redeventa concesiunii, cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plată se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1 La termenul de încetare a concesiunii, concendentul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2 La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concedent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3 Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părți, se vor prelua de către concedent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărata, concedentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie să fie promtă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.22 Dacă părţile nu se înțeleg asupra prețului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 4.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respecta obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4_ Încetarea concesiunii prin renunțare 4.4.1.Concesionarul poate renunța la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibila realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formata din reprezentanţii concedentului si concesionar. 5.4.2 Forţa majora exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligațiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majora se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forța majora, comunicata si constatata în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parților se decalează în consecința cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea. ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce ia o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract, În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situația verificata şi constatata de comisia legal constituita, părțile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONIROLUL 6.1 În conformitate cu Legea 50/1991, modificată și actualizată , controlul general al respectării de catre proprietar a caietului de sarcini ş i a obligatiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR 7.1 Litigiile de orice fel aparute intre partile contractante in cazul derularii contractului de concesiuune sunt de competenta instantelor judecatoresti. Pentru solutionarea lor partile pot apela si la arbitraj. 8.DISPOZITIUI FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat și aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004, 8.3. Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.4. Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obținerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.5 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.6 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcții în vederea asigurării calității şi stabilității construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcțiune stabilite prin actul de concesionare. 8.7. Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate, 8.8. Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitația publică, caruia nu î- a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.10 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deși a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.11 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziția solicitantului contra cost, pretul fiind de 100 lei. 8.12 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, Ing. Armencea Constantin CONTRASEMNEAZĂ, | SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJ Jr. Sibişan Andra Genoveva GG dud | PREȘEDINTE DE ŞEDINȚ Consilier Local, Călărețu Neculai / Întocmiţ, Insp.Sandu Elena Pagina 1 din 3 Primaria Adjud ANEXA NR. pa | la HIOLNR. OB /IY var 2013 de evaluare pentru Teren str.Stefan ce! mare 36A. CAPITOLUL |. PREMISELE EVALUARII, 1.1, identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de Consiliul Local Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca scop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat Imobilul supus evaluarii este un teren liber pe strada Stefan cel mare nr. 36A municipiul Adjud. Terenul este imprejmuit cu plasa de sirma si acoperit cu vegetatie spontana. Terenul evaluat apartine domeniului public al municipiului Adjud, si este Situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 242 mp. Amplasamentul este situat in zona intraviana cu urmatoarele vecinatati: „N Acces poarta nr.2 Somaco SA V proprietate primarie s transformator E str.Stefan cel mare 1.4. ipoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. C) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice . e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cadrul raportului. f) utilizarea terenului corespunde cu granitele proprietatii si nu exista nici o servitute in afara celor descrise in raport. Acest raport a fost elaborat in urmatoarele conditii genera! limitative: a) orice estimare a valorilor din acest raport se aplica proprietatii considera- ta in intregime conform structurii prezentata in raport si orice diviziune in elemente sau drepturi partiale ar anula aceasta evaluare. b) imobilui a fost inspectat vizual de catre comisia de evaluare constituita prin decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. c) previziunile sau exprimarile de exploatare continute in raport sint bazate pe conditiile actuale ale pietii - aceste previziuni se pot schimba in functie de conditiile viitoare. 1.5. Definirea valorii si data estimarii. Datorita faptului ca imobilul este evaluat pentru a stabili valoarea de piata la un moment dat, tipul de valoare adecvat " valoare de piata" este stabilit in conditiile definitiei IVS 103 "Raportarea evaluarii" . Pagina 2 din 3 Valoarea de piata este suma estimata pentru care o proprietate va fi schimbata la data evaluarii intre un cumparator deschis si un vinzator hotarit intr-o tranzactie cu pret determinat obiectiv, dupa o activitate de marketing corespunzatoare , [...]