HCL 60/2025 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. ...2... Din „20. AP RA ra ae2925 privind modificarea şi completarea Regulamentului privind organizarea şi desfășurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri și construcţii, aparţinând domeniului privat al Municipiului Adjud aprobat prin Hotărârea nr. 183/12.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Adjud Consiliul local al Municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară, la convocarea Primarului Municipiului Adjud, Având în vedere: V Referatul nr. 12/4812/(RU)4813 din 22.01.2025 al Serviciului Patrimoniu; V' Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; Y Raportul de specialitate nr. 12/4815/(RU)4816 din 22.01.2025 al Serviciului Patrimoniu; Y Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului și urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură a Consiliului local al Municipiului Adjud; Y. Avizul Comisiei Juridice şi de disciplină; V Avizul Comisiei pentru activități economico-financiare și administrarea serviciilor publice furnizate; V Prevederile Regulamentului privind organizarea și desfăşurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri și construcţii, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud aprobat prin Hotărârea nr. 183/12.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Adjud; Y Prevederile art. 7, alin. (1) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; V' Prevederile art. 553 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; Y Prevederile art. 136 alin. (1) şi alin. (5) din Constituţia României; În baza dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. e), alin. 6 lit. b), alin. (14), art. 139 alin. (3), lit. g), art. 243 alin. (1) lit. a) şi lit. b), art. 363 și ale art. 364 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri şi construcții, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud aprobat prin Hotărârea nr. 183/12.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Adjud, prin modificarea Art. 4., după cum urmează: *... CAPITOLUL III Art.4. EXCEPȚII DE LA REGULILE PRIVIND PROCEDURA DE VÂNZARE A BUNURILOR DIN DOMENIUL PRIVAT 1) În cazul vânzarii unui teren aflat în proprietatea privată a unităţii administrativ- teritoriale pe care sunt ridicate construcții, constructorii de bună-credință ai acestora beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor. Preţul de vânzare se stabilește pe baza unui raport de evaluare, aprobat de Consiliul Local al Municipiului Adjud. 2) Proprietarii construcțiilor prevăzute la alin. 1) sunt notificaţi în termen de 15 zile asupra hotărârii Consiliului Local al Municipiului Adjud și îşi pot exprima optiunea de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea notificării. 3) Prin legi speciale se pot institui alte excepții de la procedura licitaţiei publice. 4) Titularii dreptului de concesiune, constructorii de bună-credință care beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent construcțiilor, pot achita preţul de vânzare al acestuia în rate, la solicitarea acestora, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii cumulative: a. Valoarea terenului este mai mare decât echivalentul în lei a valorii de minim 5.000 de euro; b. Titularului dreptului de concesiune nu înregistrează datorii la bugetul de stat și la bugetul local la data depunerii solicitării de cumpărare. c. Titularului dreptului de concesiune face dovada realizării veniturilor pe ultimele 3 luni prin prezentarea documentelor justificative, precum adeverinţă de salariu/venit şi extras Revisal sau cupon de pensie, dacă este cazul; 5) Plata prețului terenului se face după cum urmează: a. Avans în cuantum de minim 30% din prețul terenului, la data semnării contractului de vânzare-cumparare; b. Diferenţa din prețul terenului se va achita astfel: 1. pe o perioadă de 3(trei) ani, respectiv 36 (treizeci și şase) de rate lunare egale în cazul în care valoarea terenului este de până la 10.000 de euro; 2. pe o perioadă de 5(cinci) ani, respectiv 60 (șaizeci) de rate lunare egale în cazul în care valoarea terenului depăşeşte 10.000 de euro; În ambele variante de plată se va adăuga dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României, stabilită şi afişată pe site-ul hilps://www. bnr.ro/ în ziua semnării contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică. Ratele şi dobânzile lunare se vor achita până în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, sub sancţiunea aplicării de majorări de întârziere în conformitate cu legislaţia în vigoare pentru creanţe bugetare locale. 6) Cumpărătorul întră în stăpânirea de drept a terenului cumpărat atunci când se achită ultima rată si dobânda din preţ. 7) Vânzătorul va institui o ipotecă în favoarea sa până la achitarea integrală de către cumpărător a prețului de vânzare, iar costurile aferente acestei operaţiuni vor fi suportate de către cumpărător. 8) Contractul de vânzare-cumpărare se va considera desființat de drept conform prevederilor Codului Civil, în cazul în care cumpărătorul nu va achita ratele şi dobânzile lunare timp de 3 (trei) luni consecutiv. Sumele plătite cu titlu de rate şi dobânzi până la momentul desființării vor rămâne în tot dobândite de vânzator, iar cumpărătorul va pierde dreptul de a folosi terenul sub orice titlu, actul încheiat de notarul public, respectiv contractul de vânzare-cumpărare, care constată o creanță certă, lichidă şi exigibilă constituie titlu executoriu potrivit art. 663 cod procedură civilă. 9) Cumpărătorul are obligația de a suporta cheltuielile legate de încheierea contractului de vânzare-cumpărare. ”. Art. 2. Restul prevederilor ale Regulamentului privind organizarea și desfăşurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri și construcții, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud aprobat prin Hotărârea nr. 183/12.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Adjud rămân nemodificate. Art. 3. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi desfășurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri şi construcții, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud — formă actualizată, potrivit dispoziţiilor art. 1. din prezenta hotărâre, conform Anexei prezentei hotărâri, ce constituie parte integrantă din aceasta. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi comunicată de către Serviciul Administraţia Publică Locală Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate, precum şi tuturor persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, viobita Mihalachi_ CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul General al Minicipiului Adjud, Jur. Andra G eva SIBIȘAN ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL privind modificarea şi completarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile — terenuri şi construcţii, aparținând domeniului privat al Municipiului Adjud aprobat prin Hotărârea nr. 183/12.12.2019 a Consiliului Local al Municipiului Adjud REGULAMENT Privind organizarea și desfăşurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitație publică a bunurilor imobile - terenuri și construcţii, aparţinând domeniului privat al Municipiului Adjud -formă actualizată- CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art... Obiectul prezentului regulament îl constituie reglementarea și organizarea licitaţiilor publice, în vederea vânzării bunurilor imobile (construcţii şi terenuri) aparţinând domeniului privat al Municipiului Adjud. Art.2. Principiile care stau la baza selectării ofertanţilor şi adjudecării bunurilor imobile scoase la licitaţie publică în vederea vânzării sunt următoarele: transparența, respectiv punerea la dispoziţia tuturor celor interesați a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru vânzarea bunurilor imobile proprietate privată a municipalităţii; .. tratamentul egal pentru toţi ofertanţii, însemnând că toate criteriile de selecţie se aplică într- o manieră nediscriminatorie; libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca orice ofertant, persoană fizică sau juridică capabilă, potrivit legislaţiei, a dobândi bunuri imobile pe teritoriul României, să aibă dreptul de a participa la licitaţia publică în vederea cumpărării unor astfel de bunuri imobile proprietate a municipalității, în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor la care România este parte; .. proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; 19) 2) 3) 4) 5) 6) 7) D 2) 3) 4) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; CAPITOLUL II Art. 3. REGULI SPECIALE PRIVIND PROCEDURA DE VÂNZARE A BUNURILOR DIN DOMENIUL PRIVAT Vânzarea bunurilor din domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel. Stabilirea oportunității vânzării bunurilor din domeniul privat al unităţii administrativ- teritoriale și organizarea licitaţiei publice se realizează de către aceasta. Vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile aparținând unităţii administrativ- teritoriale se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud. Garanţia se stabilește între 3 si 10% din preţul contractului de vânzare, fără TVA. Cu excepția cazurilor în care prin lege se prevede altfel, preţul minim de vânzare, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud, va fi valoarea cea mai mare dintre prețul de piaţă determinat prin raport de evaluare întocmit de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizaţi, în condiţiile legii, şi selectaţi cu respectarea legislaţiei în domeniul achizițiilor publice, şi valoarea de inventar a imobilului. Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii preţului prevăzut în raportul de evaluare revine exclusiv evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare. Predarea-primirea bunului se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului. CAPITOLUL III Art. 4. EXCEPȚII DE LA REGULILE PRIVIND PROCEDURA DE VÂNZARE A BUNURILOR DIN DOMENIUL PRIVAT În cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a unităţii administrativ-teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună-credinţă ai acestora beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent construcţiilor. Preţul de vânzare se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, aprobat de Consiliul Local al Municipiului Adjud. Proprietarii construcţiilor prevăzute la alin. 1) sunt notificaţi în termen de 15 zile asupra hotărârii Consiliului Local al Municipiului Adjud şi îşi pot exprima opţiunea de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea notificării. Prin legi speciale se pot institui alte excepții de la procedura licitaţiei publice. Titularii dreptului de concesiune, constructorii de bună-credinţă care beneficiază de un drept de preempţiune la cumpărarea terenului aferent construcţiilor, pot achita preţul de 2 vânzare al acestuia în rate, la solicitarea acestora, dacă sunt îndeplinite următoarele condiții cumulative: a. Valoarea terenului este mai mare decât echivalentul în lei a valorii de minim 5.000 de euro; b. Titularului dreptului de concesiune nu înregistrează datorii la bugetul de stat și la bugetul local la data depunerii solicitării de cumpărare. c. Titularului dreptului de concesiune face dovada realizării veniturilor pe ultimele 3 luni prin 5) 5) 7) 8) 9) prezentarea documentelor justificative, precum adeverinţă de salariu/venit şi extras Revisal sau cupon de pensie, dacă este cazul; Plata preţului terenului se face după cum urmează: 1. pe o perioadă de 3(trei) ani, respectiv 36 (treizeci şi şase) de rate lunare egale în cazul în care valoarea terenului este cuprinsă între 5.000 - 10.000 de euro, inclusiv; 2. 2.pe o perioadă de S(cinci) ani, respectiv 60 (şaizeci) de rate lunare egale în cazul în care valoarea terenului depăşeşte 10.000 de euro; În ambele variante de plată se va adăuga dobânda de referință a Băncii Naţionale a României, stabilită şi afişată pe site-ul https://www.bnr.ro/ în ziua semnării contractului de vânzare-cumpărare în formă autentică. Ratele şi dobânzile lunare se vor achita până în ultima zi lucrătoare a fiecărei luni, sub sancţiunea aplicării de majorări de întârziere în conformitate cu legislaţia în vigoare pentru creanţe bugetare locale. Cumpărătorul întră în Stăpânirea de drept a terenului cumpărat atunci când se achită ultima rată si dobânda din preț. Cumpărătorul întră în stăpânirea de drept a terenului cumpărat atunci când se achită ultima rată si dobânda din preţ. Vânzătorul va institui o ipotecă în favoarea sa până la achitarea integrală de către cumpărător a prețului de vânzare, iar costurile aferente acestei operaţiuni vor fi suportate de către cumpărător. Contractul de vânzare-cumpărare se va considera desființat de drept conform prevederilor Codului Civil, în cazul în care cumpărătorul nu va achita ratele şi dobânzile lunare timp de 3 (trei) luni consecutiv. Sumele plătite cu titlu de rate și dobânzi până la momentul desființării vor rămâne în tot dobândite de vânzator, iar cumpărătorul va pierde dreptul de a folosi terenul sub orice titlu, actul încheiat de notarul public, respectiv contractul de vânzare- cumpărare, care constată o creanță certă, lichidă şi exigibilă constituie titlu executoriu potrivit art. 663 cod procedură civilă. Cumpărătorul are obligaţia de a suporta cheltuielile legate de încheierea contractului de vânzare-cumpărare. CAPITOLUL IV Art, 5. DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE Documentaţia de atribuire este alcătuită din: caietul de sarcini; fișa de date a procedurii; contractul cadru conţinând clauze contractuale obligatorii. 3 Art. 6. Conţinutul caietului de sarcini 1) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: apese informaţii generale privind obiectul concesiunii supus vânzării prin licitaţie publică; condiții generale ale vânzării prin licitaţie; condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele; clauze referitoare la încetarea contractului de vânzare de bunuri proprietate privată. 2) Elementele prevăzute la alin. 1) lit. a. includ cel puţin următoarele: a. b. D 2) 3) 4) 5) 6) descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie vândut prin licitaţie publică; destinaţia bunurilor ce fac obiectul vânzării; Art.7. Reguli generale pentru atribuirea contractului de vânzare -cumpărare de bunuri proprietate privată Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. Documentaţia de atribuire se întocmeşte de către autoritatea contractantă după elaborarea caietului de sarcini, şi se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Adjud. Autoritatea contractantă are obligația de a preciza în cadrul documentaţiei de atribuire orice cerinţă, criteriu, regulă şi alte informaţii necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire. Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare de bunuri proprietate privată Autoritatea contractantă are obligaţia să asigure obţinerea documeniaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentaţiei de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiţii speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmărește obţinerea unor efecte de ordin social sau în legătura cu protecția mediului și promovarea dezvoltării durabile. 6.1. Cumpărătorul are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: asigurarea accesului direct, nerestricționat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 6.2. În cazul prevăzut la alin. 6.1. lit. b., vânzătorul are dreptul de a stabili un preț pentru obţinerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preţ să nu depășească costul multiplicării documentaţiei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. aa s qm m 1) 2) 6.3. Toate sistemele informatice şi aplicaţiile informatice utilizate trebuie să respecte legislaţia naţională în vigoare privind interoperabilitatea electronică și cea privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor și sistemelor informatice. Art. 8. Conţinutul documentaţiei de atribuire Documentaţia de atribuire va cuprinde: informații generale privind autoritatea contractantă, precum: numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscală/altă formă de înregistrare, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact; instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de vânzare; caietul de sarcini; instrucțiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; informaţii detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare, precum şi ponderea lor; instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac; informații referitoare la clauzele contractuale obligatorii. Art. 9. În cazul în care autoritatea contractantă solicită garanţii, acesta trebuie să precizeze în documentaţia de atribuire natura și cuantumul lor. Art. 10. Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în cadrul documentaţiei de atribuire orice cerinţă, criteriu, regulă si alte informaţii necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de licitaţie. Art. LI. Autoritatea contractantă are dreptul de a impune în cadrul documentaţiei de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiţii speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmăreşte obținerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecția mediului şi promovarea dezvoltării durabile. CAPITOLUL V Art. 12. ETAPA DE TRANSPARENȚĂ În cazul procedurii de licitaţie, autoritatea contractantă are obligaţia să publice anunţul de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. Anunţul de licitaţie se întocmește după aprobarea documentaţiei de atribuire de către autoritatea contractantă şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: informaţii generale privind autoritatea contr [...]