HCL 30/2016 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. 20 din 3l martie 2016 privind modalitatea de identificare a beneficiarilor de stimulent educaţional Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară în data de 31 martie 2016, la convocarea Primarului municipiului Adjud: -Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud - iniţiatorul proiectului de hotărâre - cu privire la modalitatea de identificare a beneficiarilor de stimulent educaţional, precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Public de Asistenţă Socială Adjud; -Luînd act de avizul favorabil al Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învățământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială şi protecţia copilului; -În baza prevederilor art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Ținând cont de Hotărârea Guvernului nr.15/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate şi a procedurii de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă; -În conformitate cu prevederile Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate; -În baza art.36 alin.(2) lit.d., alin.(6) lit.a pct.2, art.45 alin.(1) si art.47 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă ca modalitate de identificare a beneficiarilor de stimulent educaţional, potrivit prevederilor Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, selectarea acestora din rândul: a. Beneficiarilor de venit minim garantat (Legea nr.416/2001, cu modificările şi completările ulterioare) şi de alocaţie pentru susţinerea familiei (Legea nr.277/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare), care sunt în baza de date a Serviciului Public de Asistenţă Socială, care au copii în întreţinere cu vârste cuprinse între 3 şi 6 ani şi care frecventează grădinița; b. Altor categorii sociale care nu sunt beneficiari ai Legii nr.416/2001 cu modificările și completările ulterioare şi/sau ai Legii 277/2010 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, dar îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Art.2. Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire prin grija Primarului municipiului Adjud de către Serviciul Public Local de Asistenţă Socială - Compartiment Prestaţii Sociale, şcoli şi Direcţia Economică. Art.3. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru controlul de legalitate, precum şi părților interesate, prin grija Serviciului administraţie publică locală. CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul mul cipil lui Adjud Jr. Sibişan A dra fGenoveva PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, pre Consilier local, po ob i Prof. Stan Lascăr 0 ai , ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD na ie Anexa la Hotărârea Consiliului local nr..£3%... din 20.22.2016 PROCEDURA Privind modalitatea de identificare a beneficiarilor stimulentului educaţional conform Legii 248/2015 În temeiul prevederilor art. 2 din Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, stimulentele educaţionale se acordă copiilor din familii defavorizate în condiţiile în care sunt îndeplinite, cumulativ, următoarele: a) vârsta minimă a copilului este de 3 ani, împlinită oricând pe parcursul anului şcolar curent - copiii pot fi înscrişi la grădiniţă şi înainte să împlinească vârsta de 3 ani, dacă spaţiul o permite, dar devin eligibili în luna în care împlinesc vârsta de 3 ani; b) vârsta maximă a copilului este de 6 ani, împliniţi după data de 1 septembrie a anului şcolar curent, în conformitate cu prevederile Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale metodologiei de înscriere în învăţământul primar; c) venitul lunar pe membru de familie este de până la de două ori nivelul venitului minim garantat pentru o persoană singură, (284 lei) prevăzut de Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. Valoarea stimulentului educaţional în tichete sociale pentru grădiniță este 50 de lei/luna/copil, conform art.6 din Legea nr. 248/2015. Având în vedere prevederile art. 4 alin (2) din Legea nr. 248/2015 şi art. 35 din Normele de aplicare a Legii nr. 248/2015, conform cărora “Autorităţile administraţiei publice locale stabilesc prin hotărâre a consiliului local modalitatea de identificare a beneficiarilor, precum şi modalitatea de soluţionare a situaţiilor identificate, în limita procedurală prevăzută de normele metodologice şi procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă”, prezentăm mai jos modul de identificare a beneficiarilor de stimulente educaţionale: Datorită faptului că Serviciul Public Local de Asistenţă Socială, deţine o bază de date a tuturor beneficiarilor de servicii sociale și beneficii de asistență socială, este o sursă sigură de date pentru beneficiarii stimulentului educaţional care pot fi informaţi în timp util despre aceste beneficii, atât direct de către personalul de specialitate din cadrul SPLAS cât şi prin alte mijloace de comunicare (telefon, poştă, vizită la domiciliu, etc) O altă modalitate de identificarea a acestor categorii de beneficiari o constituie colaborarea cu unităţile de învățământ preşcolar din Municipiul Adjud, care vor informa familiile copiilor despre condiţiile de acordare a stimulentului educaţional şi care vor fi direcţionaţi spre Serviciul Public Local de Asistenţă Socială în vederea întocmirii dosarelor. Urmare a informărilor efectuate, posibilii beneficiari vor depune la sediul Serviciul Public Local de Asistenţă Socială o cerere - declaraţie pe propria răspundere pentru acordarea stimulentului educaţional (tichet social pentru grădiniţă)”, actele doveditoare privind componenţa familiei, actele doveditoare privind veniturile acesteia şi dovada înscrieii copilului la grădiniţă, făcută în termen de 30 de zile de la înscrierea copilului la grădiniță, dar nu mai târziu de 20 decembrie. Pentru anul școlar 2015-2016, cererile, însoţite de documentele justificative, se depun până la data de 30 aprilie 2016, conform art. 7 alin. (7), Art. 22 alin. (1), H.G. nr. 15/2016. Cererile depuse după termenele prevăzute mai sus nu se mai iau în considerare. Pentru solicitarea dreptului, reprezentantul familiei, respectiv reprezentantul legal al copilului depune o nouă cerere pentru anul şcolar următor, cu încadrarea în termenele reglementat. Personalul de specialitate din cadrui Serviciul Public Local de Asistenţă Socială va verifica datele şi informaţiile cuprinse în cererea și în documentele doveditoare pentru acordarea stimulentului si va asigura prelucrarea datelor în termen de 15 zile de la data înregistrării acestora conform art.13 alin. îi din H.G. nr. 15/2016. Datele se comunică şi unităţilor de învăţământ la care sunt înscriși preşcolarii. Componența familiei, filiaţia copiilor şi situația lor juridică faţă de reprezentantul legal se dovedesc cu livretul de familie. În cazul în care nu este eliberat livretul de familie sau situaţia familiei nu este evidenţiată în livretul de familie, reprezentantul familiei prezintă, după caz, în copie certificată sau, după caz, autentificată pentru conformitate cu originalul, următoarele documente: a) certificatele de naştere ale copiilor aflaţi în întreţinerea familiilor defavorizate; b) certificatul de căsătorie; c) hotărârea judecătorească de încredințare în vederea adopţiei, potrivit legii; d) hotărârea judecătorească de încuviinţare a adopției, potrivit legii; e) dispoziţia conducătorului direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului sau hotărârea comisiei pentru protecția copilului ori a instanţei de judecată, după caz, pentru măsura plasamentului; hotărârea judecătorească de instituire a tutelei sau, după caz, dispoziţia autorităţii tutelare, potrivit legii; £) hotărârea judecătorească prin care soţul/soția este declarat/declarată dispărut/dispărută; g) hotărârea judecătorească prin care soţul/soţia este arestat/arestată preventiv pe o perioadă mai mare de 30 de zile sau execută o pedeapsă privativă de libertate şi nu participă la întreţinerea copiilor; h) după caz, alte acte doveditoare privind componenţa familiei. La stabilirea venitului net lunar pe membru de familie, se iau în considerare toate veniturile impozabile și neimpozabile, prevăzute de Codul fiscal, inclusiv cele rezultate din obligaţii legale de întreţinere faţă de copii şi/sau față de părinți, pe care membrii acesteia le-au realizat în luna anterioară solicitării stimulentului educațional. La stabilirea venitului net lunar pe membru de familie se exceptează următoarele: a) sumele primite cu titlu de prestații sociale în baza Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) alocaţia de stat pentru copii prevăzută de Legea nr. 6!/ 1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările ulterioare; c) ajutorul social acordat în baza Legii nr. 416/2001, cu modificările şi completările ulterioare, alocaţia pentru susţinerea familiei acordată în baza Legii nr. 277/2010, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ajutorul pentru încălzirea locuinţei acordat în baza Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, aprobată prin Legea nr. 92/2012, cu modificările şi completările ulterioare; d) ajutoarele de stat acordate pentru activităţile agricole din fonduri publice, inclusiv cele din fonduri externe nerambursabile; e) sumele acordate ca burse sau alte forme de sprijin financiar destinate exclusiv susţinerii educaţiei preşcolarilor, elevilor şi studenţilor, prin programe ale Ministerului Educaţiei Naţionale şi Cercetării Științifice, altor instituţii publice şi private, inclusiv organizaţii neguvernamentale; f) sumele primite din activitatea de zilier, în condiţiile Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, republicată; g) sumele primite de persoanele apte de muncă din familie ca urmare a participării la programe de formare profesională organizate în condiţiile legii, dacă acestea nu au titlu de venituri salariale; h) sumele primite cu titlu de ajutor temporar ori ocazional din partea unor persoane fizice sau juridice ori de la bugetul de stat sau local cu titlu de ajutor de urgenţă. Veniturile realizate de membrii familiei, inclusiv cele exceptate se dovedesc, după caz, prin documentele eliberate de angajator, de organele fiscale sau de alte autorități competente, mandate poştale de plată, extrase de cont, decizii ori dispoziţii de stabilire a drepturilor. În situaţia în care familia defavorizată este beneficiară de ajutor social conform prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare, sau de alocaţie pentru susţinerea familiei conform prevederilor Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, stimulentul se acordă reprezentantului familiei doar pe bază de cerere şi declaraţie pe propria răspundere, însoţite de dovada înscrierii la grădiniță. Dat fiind faptul că acordarea stimulentelor educaţionale este condiţionată de frecvenţa regulată la grădiniță a copiilor din familiile beneficiare ale stimulentului educaţional, asistententul social din cadrul Serviciului Public Asistenţă Socială, împreună cu conducătorul unităţii de învăţământ, verifică prezenţa copiilor în mod inopinat cel puţin o dată pe lună, conform art.17 alin.2 din H.G. nr. 15/2016. Prin frecvenţă regulată se înţelege prezenţa zilnică a copilului la grădiniță în luna monitorizată, cu excepţia absenţelor motivate. Se consideră absenţe motivate, ce nu afectează acordarea tichetelor sociale, următoarele cazuri, cu condiţia ca acestea să nu depăşească 50% din zilele de grădiniță: a) absenţe medicale: motivate, numai dacă părinţii aduc scutiri medicale corespunzătoare perioadelor în care au lipsit copiii, la revenirea acestora la grădiniță. În caz excepţional, o singură dată pe an școlar, copiii pot beneficia de tichete sociale şi dacă în luna monitorizată au lipsit mai mult de 50% din zilele de grădiniță, din motive medicale; Pentru toate absenţele medicale, părintele este obligat să prezinte certificatul medical sau scutirea medicală în vederea motivării absenţelor, până la data de 3 a lunii următoare b) învoiri: copiii pot fi învoiţi de către părinţi în limita a 3 zile pe lună, cu condiţia anunţării cadrelor didactice. Personalul de specialitate al Serviciului Public Local de Asistenţă Socială analizează situaţia absenţelor transmisă lunar de către director, și face propuneri justificate primarului privind aprobarea cazurilor exceptionale, respectiv (o singură dată pe an şcolar, copiii pot beneficia de tichete sociale pentru gradiniță dacă au fost bolnavi și perioada de recuperare depăşeşte 50% din zilele de gradiniţă dintr-o luna). De asemenea, personalul de specialitate al Serviciului Public Local de Asistenţă Socială verifică şi centralizează cererile, în vederea stabilirii numarului total de beneficiari de pe raza unităţii administrativ-teritoriale şi a comunicării către unitătile de învățământ la care sunt înscriși (care vor avea obligaţia monitorizării prezenţei copiilor). Art. 22 alin.3. din H.G. nr. 15/2016. Urmare a analizei actelor depuse la dosar şi a centralizatorului de prezenţă transmis de grădiniţe, se stabileşte dreptul la stimulentul educațional sau respingerea acestuia. În temeiul art. 14 acordarea sau respingerea stimulentului se face prin dispoziție scrisă a primarului, în termen de maxim 5 zile de la finalizarea verificării dosarelor. Dispoziţia primarului va conţine cel puţin următoarele elemente: a) nume, prenume, cod numeric personal pentru titular; b) nume, prenume, cod numeric personal pentru beneficiar, respectiv copilul/copiii pentru care se acordă stimulentul educaţional; €) adresa de domiciliu/reşedinţă sau de corespondenţă a titularului; d) suma acordată cu titlu de stimulent educaţional și numărul de copii pentru care se acordă; €) anul şcolar pe perioada căruia se acordă stimulentul educaţional; f) modalitatea de distribuire a tichetelor sociale pentru grădiniţă. PREŞEDINTE DE ȘEDINTĂ. CONTRASEMNEAZĂ, CONSILIER, Da p SECRETAR, Prof. STAN LASFĂR,... jr. SIBIŞAN AND ENOVEVA ,