HCL 183/2026 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR./62.. privind aprobarea documentaţiei tehnice minime, indicatorilor tehnico-economici, bugetului și cofinanțării proiectului „VENUS II — AEQUILIBRIUM — Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenţei domestice”, cod MySMIS2021/$SMIS2021+ 367547 Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată, Având în vedere: - Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 132/8778 din 11.10.2026 / Nr. act (RU)8779 din 11.10.2026; - Raportul de specialitate nr. 132/8780 din 11.10.2026 / Nr. act (RU) 8781 din 11.10.2026 al Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud; - Avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare şi administrarea serviciilor publice furnizate, avizul Comisiei juridică şi de disciplină, avizul Comisiei pentru activităţi social- culturale, culte, învățământ, sănătate şi activități sportive, muncă, familie şi protecţie socială; - Hotărârea nr. 156 din 15.09.2026 privind aprobarea participării Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud, în calitate de partener, la proiectul „VENUS II - AEQUILIBRIUM - Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenței domestice”, aprobarea Acordului cadru de parteneriat, a valorii aferente Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud şi a contribuţiei proprii; - Hotărârea nr. 157 din 22.09.2026 privind darea în administrare a construcției administrative şi social-culturale în suprafaţă de 136 mp cu denumirea Centru multifuncțional pentru protejarea şi reintegrarea socială a victimelor violenţei domestice / Centru de recuperare pentru victimele violenței domestice, identificată prin CF 56841-C1 Adjud şi a terenului curţi- construcții în suprafață de 1045 mp (inclus în punctul A1 teren intravilan în suprafață de 5.462 mp , CF 56841 Adjud ) situate în str. Teiului, nr.10, mun. Adjud, aparținând domeniului public al Municipiului Adjud către Direcţia de Asistenţă Socială Adjud pe perioada derulării proiectului „VENUS II — AEQUILIBRIUM — Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenței domestice”; - Documentaţia tehnică minimă (Memoriu Tehnic justificativ, Deviz general, Deviz pe obiect (deviz de lucrări), Releveu) întocmită în vederea executării lucrărilor de reparaţii, înlocuiri şi reabilitări fără modificări structurale pentru imobilul situat în mun. Adjud, str. Teiului, nr.10, înscris în CF 56841-C1; - Adresa nr.132/65339 din 08.10.2026 privind realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalităţi pentru imobilul situat în judeţul Vrancea, municipiul Adjud, str. Teiului, nr.10, CP 56841-C1 în suprafaţă de 136 mp; - Ghidul Solicitantului - Condiţii Specitice „Centre multifuncţionale pentru protejarea şi reintegrarea socială a victimelor violenței domestice” aprobat prin Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene nr. 1042/2026; - Programul Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027, Prioritate PO8 - Servicii sociale şi de suport acordate grupurilor vulnerabile, Acţiunea 8.2 - Servicii integrate pentru alte categorii de grupuri vulnerabile, Ghidul solicitantului, „Centre multifuncţionale pentru protejarea şi reintegrarea socială a victimelor violenței domestice”, Anexă la Ordinul ministrului investiţiilor şi proiectelor europene nr. 1245/2023; - Prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/29.06.2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile Hotărârii de Guvern nr. 907/29.11.2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 299 din Codul Amenajării Teritoriului, Urbanismului şi Construcţiilor - Legea nr. 169/05.08.2026; - Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/27.03.2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările si completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi d), e), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. b), art. 136, art. 139 alin. (1), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 şi art.243 alin.(1) lit.a) din Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr. 57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă documentaţia tehnică minimă: Memoriu Tehnic justificativ (prezentarea investiţiei), Deviz general, Deviz pe obiect (deviz de lucrări) și Releveu - conform Anexei nr. | la prezenta hotărâre, în vederea executării lucrărilor de reparații, înlocuiri şi reabilitări fără modificări structurale la imobilul situat în mun. Adjud, str. Teiului, nr.10, înscris în CF 56841-C1 „Centru multifuncțional pentru protejarea şi reintegrarea socială a victimelor violenţei domestice/ Centru de recuperare pentru victimele violenţei domestice” pentru proiectul, VENUS II — AEQUILIBRIUM — Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenței domestice”. Art.2. Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai proiectului „VENUS II — AEQUILIBRIUM — Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenţei domestice”, conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă bugetul total detaliat alocat partenerului Direcţia de Asistenţă Socială Adjud pentru implementarea proiectului, în valoare totală de 2.558.270,44 lei (contribuţie UE şi cofinanțare națională), conform structurii din Anexa nr. 3, repartizat pe surse de finanţare după cum urmează: - Componenta FEDR (cheltuieli directe + indirecte): 1.109.557,90 lei din care cheltuieli directe 857.000 lei, TVA 179.970 lei, cheltuieli indirecte 72.587,9 lei - Componenta FSE+ (cheltuieli directe + indirecte): 1.448.712,54 lei din care cheltuieli directe 1.322,338,90, TVA 31.598,05 lei, cheltuieli indirecte 94.775,59 lei Art.4. Se aprobă cofinanţarea proprie a DAS Adjud, în procent de 2% din valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 51.165,41, sumă asigurată integral de la bugetul local. Art.5. Direcţia de Asistenţă Socială Adjud va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6. Prin grija Serviciului administraţie publică locală prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului - judeţul Vrancea pentru controlul de legalitate, Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud în vederea comunicarii către Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Şanse între Femei şi Bărbaţi (ANES), precum şi tuturor persoanelor interesate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier tecal, Secretarul municipiulți Adjud Florica Mihalăchi Jr. Andra-Genovtţa Sibişan ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 183 din 14.10.2026 Proiect VENUS II — AEQUILIBRIUM; SMIS 367547 Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Lider d iat ider de parteneria Bărbaţi — ANES VENUS II — AEQUILIBRIUM - Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenţei domestice DOCUMENTAŢIE TEHNICĂ MINIMĂ MEMORIU TEHNIC JUSTIFICATIV DEVIZ GENERAL DEVIZ PE OBIECT RELEVEU Partener: DIRECŢIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ADJUD Municipiul Adjud, județul Vrancea, str. Stadionului, nr.2 CIF 39490790 Elaborat: BACTOPCAD SRL ADJUD/WVRANCEA 41906070 PREŞEDINTE DE ŞEDINTĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier, Secretarul General al pi iai Adjud, Florica Mihalachi Ir. Andpa-Gehpvâva Sibişan Octombrie 2026 Foaie de capăt DENUMIREA PROIECTULUI: VENUS II — AEQUILIBRIUM -— Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenței domestice LOCALITATEA ÎN CARE SE AMPLASEAZĂ OBIECTIVUL: str. Teiului, nr.10, Municipiul Adjud, judeţul Vrancea FAZA: Memoriu justificativ BENEFICIAR PARTENER : DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ADJUD Responsabil legal: VALJ-LOREDANA DASCĂLU Semnătura... Consultant: BACTOCPAD SRL COD CAEN 7022 CUI: 41906070 ADMINISTRATOR: ADRIAN CĂTĂLIN BACIU VENUS II - AEQUILIBRIUM Bugetul şi intervenţiile partenerului: DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ADJUD Identificare Date Beneficiar / partener DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ADJUD Întocmit BACTOPCAD SRL Data 09.10.2026 Proiect VENUS II - AEQUILIBRIUM; SMIS 367547 Agenţia Naţională pentru Egalitatea de Şanse între Femei şi Lider de parteneriat Bărbaţi — ANES Buget eligibil DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ADJUD 2.558.270,44 Lei, inclusiv TVA bugetată Finanţare nerambursabilă 98% 2.507.105,03 lei Contribuţie proprie 2% 51.165,41 lei 1. Scopul şi necesitatea finanțării Direcţia de Asistenţă Socială Adjud propune participarea la proiectul VENUS [1 — AEQUILIBRIUM - Măsuri de sprijin integrate pentru victimele violenţei domestice, prin operaţionalizarea unui centru multifuncțional şi furnizarea unui pachet integrat de servicii. F inanţarea urmăreşte protecţia și sprijinul victimelor violenţei domestice şi al minorilor aflaţi în îngrijirea acestora, accesul la servicii sociale şi psihologice, orientare profesională, sprijin pentru locuire şi satisfacerea nevoilor de bază. Memoriul justifică întregul buget al partenerului Direcţia de Asistenţă Socială Adjud: lucrări, dotări, funcţionare, personal, servicii şi sprijin acordat beneficiarilor, management şi costuri indirecte. Este anexă la cererea de finanţare. Componenta de lucrări de 642.000,00 lei fără TVA reprezintă doar una dintre cheltuielile proiectului. Bugetul prezentat nu reprezintă valoarea întregului parteneriat național. 2. Baza documentară Au fost avute în vedere bugetul Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud din 09.10.2026 și graficul GANTT, HCL nr.156 din 15.09.2026, documentaţia HCL nr.157 din 22.09.2026, extrasul CF 56841 şi încheierea nr. 16580 din 23.09.2026, adresa Primăriei municipiului Adjud nr. 12/65339 din 08.10.2026, auditul energetic nr. 0512 din 28.09.2026 cu process-verbal de predare primire nr.332 din 28.09.2026, nota de renovare energetică, releveul, memoriul tehnic, devizele şi ofertele EVA MOBIAND SRL din 08.10.2026 şi Ludol Company SRL din 08.10.2026. Se aplică ghidul solicitantului și fișa VENUS II transmise. HG nr. 907/2016 fundamentează structurarea documentaţiei investiţiei; regulile apelului fundamentează bugetul integral al proiectului. 3. Structura și sursele bugetului partenerului Componentă Valoare lei Cheltuieli directe FEDR 1.036.970,00 Cheltuieli indirecte FEDR — 7% 72.587,90 Total FEDR 1.109.557,90 Cheltuieli directe FSE+ 1.353.936,95 Cheltuieli indirecte FSE+ — 7% 94.775,59 Total FSE+ 1.448.712,54 TOTAL ELIGIBIL DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ADJUD 2.558.270,44 Din care TVA în buget 211.568,05 Valoare fără TVA în buget 2.346.702,39 Valorile sunt preluate şi centralizate din liniile de cheltuieli ale fișierului Excel din 09.10.2026, cu rotunjire la două zecimale. Repartizarea indicată în foaia de contribuţii este de 85% contribuţie europeană, 13% contribuţie de la bugetul de stat şi 2% contribuţie proprie. Finanţarea nerambursabilă însumează 98%. Eligibilitatea și regimul TVA se confirmă potrivit ghidului şi declaraţiilor solicitantului. La cursul comunicat, InforEuro iunie 2026, de 1 euro = 5,2481 lei, bugetul eligibil al Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud reprezintă 487.466,02 euro. Conversia este informativă. Bugetul în lei rămâne baza prezentului memoriu. HCL nr. 156 din 15.09.2026 aprobă valoarea eligibilă de 2.558.270,49 lei, finanțarea nerambursabilă de 2.507.105,08 lei şi contribuţia proprie de 51.165,41 lei. Faţă de bugetul Excel actual există o diferenţă de 0,05 lei la total și la finanţarea nerambursabilă. Aceasta se armonizează în documentele cererii înaintea depunerii; memoriul nu modifică hotărârea consiliului local. 4. Legătura cheltuielilor cu activităţile Graficul transmis prevede Activitatea 1 în lunile 1-12 și activităţile 2-5 pe intervalul lunilor 1-36. Personalul pentru serviciile directe este bugetat pentru 30 de luni, personalul de management pentru 36 de luni, iar utilităţile şi igiena pentru 24 de luni. Aceste durate au baze distincte și trebuie corelate cu data operaționalizării centrului. Nu se presupune că 60 de luni / beneficiar pentru chirie reprezintă durata proiectului. Renovarea și dotarea creează infrastructura; serviciile şi ajutoarele răspund nevoilor individuale; managementul asigură coordonarea, achiziţiile şi evidenţa financiară. Rezultatele urmărite sunt un centru funcţional, acces la sprijin specializat, condiţii de locuire şi igienă şi susținerea autonomiei beneficiarilor. Țintele locale se preiau din cererea şi acordul de parteneriat, fără a utiliza țintele naţionale ca rezultate ale Direcţiei de Asistenţă Socială Adjud. 5. Cheltuieli directe pentru infrastructură şi funcţionare Linie bugetară Fără TVA lei TVA lei Total lei Renovare și instalaţii 642.000,00 134.820,00 776.820,00 Mobilier 80.000,00 16.800,00 96.800,00 Utilităţi — 24 luni 60.000,00 12.600,00 72.600,00 Ustensile, textile și cazarmament 30.000,00 6.300,00 36.300,00 Aparatură de uz casnic 45.000,00 9.450,00 54.450,00 TOTAL DIRECT FEDR 857.000,00 179.970,00 1.036.970,00 Mobilierul permite amenajarea camerelor, spațiului de activităţi, birourilor și bucătăriei. Oferta include șase paturi individuale, un pătuţ pentru sugar, dulapuri, noptiere, mese şi scaune, mobilier de bucătărie, două scaune pentru duş şi alte dotări. Aceste cantități fundamentează achiziţia, fără a echivala cu o capacitate autorizată de cazare. Ustensilele şi textilele susțin pregătirea şi servirea hranei, odihna și igiena: veselă, vase, saltele, protecţii, lenjerii, perne, pături şi prosoape. Lista ofertată cuprinde şi corpuri de iluminat, obiecte de exterior și decoraţiuni. Fiecare articol trebuie legat de utilizarea serviciului, verificat ca eligibil şi delimitat de instalaţiile ori mobilierul deja bugetate. Aparatura casnică asigură depozitarea și prepararea hranei, spălarea și uscarea rufelor și curăţenia. Sunt ofertate combină frigorifică, aragaz electric, maşină de spălat rufe, uscător, mașină de spălat vase, aspirator şi aparate auxiliare. Cantităţile şi caracteristicile vor fi corelate cu numărul utilizatorilor, siguranța și consumul de energie. Utilităţile sunt estimate la 2.500 lei fără TVA/lună x 24 luni. Justificarea finală va utiliza consumuri, tarife şi perioada efectivă de funcţionare. În Excel, această linie este finanțată din FEDR şi clasificată ca măsură de tip FSE; se verifică în limita finanţării încrucişate. Aceleaşi utilităţi nu se decontează și prin alte linii directe sau prin costuri indirecte. Chiria imobilului centrului şi avizele/autorizaţiile figurează cu valoare zero. Dreptul de administrare explică utilizarea clădirii fără chirie bugetată; valoarea zero la avize nu constituie dovada inexistenţei unor obligaţii legale. 6. Fundamentarea prin ofertele de preţ Au fost analizate două seturi de oferte, emise la 08.10.2026: EVA MOBIAND SRL, CUI RO37581492, şi Ludol Company SRL, CUI RO26572510. Documentele scanate şi fișierele din arhivă au fost reunite după numărul ofertei și pagina imprimată, fără a trata paginile separate ca oferte suplimentare. Tabelul prezintă totalurile fără TVA declarate de furnizori. EVA MOBIAND ar./ Ludol Company nr. Categorie 08.10.2026, lei /08.10.2026, lei Buget fără TVA lei Mobilier 302 / 80.000,00 10 /96.000,00 80.000,00 Igienă 303 / 60.000,00 11 /'72.000,00 60.000,00 Ustensile şi textile 304 / 30.000,00 12 /36.000,00 30.000,00 Aparatură casnică 305 / 45.000,00 13 /56.000,00 45.000,00 5 laptopuri şi imprimantă 306 / 43.500,00 14 / 52.200,00 41.500,00 Pentru primele patru categorii, bugetul corespunde totalurilor fără TVA din ofertele EVA MOBIAND, mai mici decât totalurile Ludol Company. Ofertele EVA MOBIAND menționează includerea ambalării, transportului și costurilor de livrare; valabilitatea este de 90 de zile. Ofertele Ludol Company indică valabilitate până la 06.01.2027. Aceste documente susţin estimarea bugetară şi nu reprezintă atribuirea unui contract. Oferta IT EVA MOBIAND nr. 306 cuprinde două laptopuri i7 x 6.500 lei, trei laptopuri î5 x 5.500 lei și o imprimantă de 14.000 lei: total 43.500 lei fără TVA. Bugetul prevede toate cele cinci laptopuri la 5.500 lei/bucată, rezultând 41.500 lei cu imprimanta. Diferenţa este de 2.000 lei fără TVA, respectiv 2.420 lei cu TVA. Se clarifică configuraţia și se obține ofertă comparabilă cu bugetul sau se actualizează valoarea aprobată. Pentru igienă, setul Ludol Company transmis cuprinde produse în valoare de 72.000 lei fără TVA. Pentru mobilier oferta este de 96.000 lei fără TVA. Pentru echipamente de uz casnic oferta este de 56.000 fără TVA. Pentru ustensile şi textile oferta este de 36.000 lei. Pentru echipamentele IT oferta este de 52.200 lei, fără TVA. Oferta Ludol Company de aparatură include o trusă medicală de 2.300 lei, faţă de 250 lei în oferta EVA, ceea ce necesită clarificarea specificaţiei pentru comparabilitate. Nu au fost identificate în aceste oferte prețuri pentru lucrările de 642.000 lei, pompe de căldură, boiler, fotovoltaic, baterie, BEMS, ventiloconvectoare, licențe software ori servicii specializate. Aceste cheltuieli necesită fundamentarea proprie. Totalurile ofertelor nu înlocuiesc verificarea prețurilor unitare, a necesităţii şi a încadrării fiecărui articol. 7. Servicii, personal și sprijin pentru beneficiari Cheltuială directă FSE+ Bază de estimare Total eligibil lei Responsabil servicii sociale 30 luni; net + contribuţii 136.320,00 Psiholog / grupuri de suport 30 luni; net + contribuţii 136.320,00 Consilier orientare profesională 30 luni; net + contribuţii 136.320,00 Igienă şi consumabile 2.500 lei x 24 luni + TVA 72.600,00 3 laptopuri servicii 3 x 5.500 lei + TVA 19.965,00 3 licenţe software 3 x 1.193,38 lei + TVA 4.331,97 Vouchere chirie 60 luni-beneficiar x 2.000 lei 120.000,00 Vouchere hrană și tipărire 140.160 lei + 10.000 lei 150.160,00 Servicii specializate 43.000 lei + TVA 52.030,00 Servicii medico-legale 20 x 100 lei 2.000,00 Cele trei roluri de servicii directe asigură coordonarea intervenției individuale, sprijin psihologic și orientare profesională. Pentru fiecare, bugetul utilizează 2.600 lei net/lună și 1.944 lei/lună contribuţii şi obligaţii salariale, în total 4.544 lei/lună x 30 luni. Pentru toate cele trei roluri rezultă 408.960 lei. Costul se validează prin calcul salarial, norma și fișa postului; netul și contribuţiile nu reprezintă două persoane distincte. Voucherele de chirie reduc dificultăţile de acces la locuire şi susţin tranziția către autonomie. Alocaţia de 120.000 lei corespunde, orientativ, la zece beneficiari x şase luni x 2.000 lei. Textul justificativ din Excel care folosește 2.200 lei trebuie corectat sau bugetul revizuit. Se documentează criteriile, durata, plafonul şi verificarea utilizării sprijinului. Pentru hrană, ipoteza este șase beneficiari x 365 zile x doi ani x 32 lei/zi = 140.160 lei, la care sunt adăugaţi 10.000 lei pentru tipărire. Numărul de şase reprezintă o ipoteză de calcul. Tipărirea se evidenţiază separat de valoarea nominală a voucherelor şi se verifică regimul TVA; valoarea zero a TVA din linia actuală nu justifică automat scutirea tipăririi. Serviciile specializate pot acoperi asistenţa juridică, reprezentarea, însoţirea și intervenţiile pentru reintegrare și sprijinul minorilor, potrivit planurilor individuale. Se delimitează de atribuţiile personalului plătit direct. Bugetul include TVA de 9.030 lei, deşi celula de cotă indică zero; necorelarea se corectează. Serviciile medico-legale sunt estimate la 20 prestații x 100 lei şi necesită fundamentarea tarifului şi a accesului beneficiarilor. 8. Management, costuri indirecte și control financiar Cheltuială Bază de calcul Total lei Coordonator partener 36 luni x 4.544 lei 163.584,00 Responsabil achiziții 36 luni x 4.544 lei 163.584,00 Responsabil financiar 36 luni x 4.544 lei 163.584,00 2 laptopuri management 2 x 5.500 lei + TVA 13.310,00 2 licenţe management 2 x 1.193,38 lei + TVA 2.887,98 Multifuncțională 14.000 lei + TVA 16.940,00 Costuri indirecte FSE+ 7% din direct eligibil FSE+ 94.775,59 Costuri indirecte FEDR 7% din direct eligibil FEDR 72.587,90 Personalul de management totalizează 490.752 lei; împreună cu personalul [...]