HCL 171/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. /7/ din 27.11.2014 Privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 426 mp, situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 aparținând domeniului privat al municipiului Adjud în vederea construirii unei locuinţe Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea de către Primarul municipiului Adjud: Examinând Expunerea de motive la proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea concesionări prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 426 mp, situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe; Ținând seama de Raportul de specialitate al Serviciul Administrare Domeniului Public și Privat, Cadastru şi Monitorizare Utilităţi Publice, al municipiului Adjud, privind situația juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre inițiat; Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului local pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură al municipiului Adjud; În temeiul Legii nr.52/2003, privind transparența decizională în administraţie publică cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 /1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guverm nr. 168 / 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 54/ 2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.c”, alin. (5) lit. “b”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.l pentru concesionarea prin licitație publică, a unui teren în suprafață de 426 mp, situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe. Art, 2. Se aprobă concesionarea prin licitație publică, a unui teren în suprafață de 426 mp, situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuinţe, conform schiţei — anexa nr. 2 şi caietul de sarcini — anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art, 4. Redevența minimă a concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind în sumă de 28968 lei, prețul minim de la care porneşte licitaţia este de 68 lei/mp. Suma rezultată se va achitata în termen de 25 de ani, redevenţa anuală se va actualizata cu coeficientul de inflație comunicat oficial de INS. Art. 5. Terenul prevăzut în prezenta hotărâre nu face obiectul cererilor de restituire în natură.. Art, 6. Se desemnează Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate de către Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, Cadastru şi Monitorizare Utilităţi Publice, al municipiului Adjud şi va fi folosită în scopul! obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art.] al prezentei hotărâri şi publicităţii imobiliare. PREŞEDINTE DE Ş Consilier, Ianovăi C VoA IS SA ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la Hotărârea nr. (7. /.2014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 426 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. BALASTIEREI, T 70, P 438/2 APARTINAND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD BORDEROU STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAŢIE PUBLICĂ A UNUI TEREN ÎN SUPRAFAŢĂ DE 426 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. BALASTIEREI, T 70, P 438/2 APARTINAND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD A. PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou vv Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării Investiții necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii ARABE 1. PREZENTARE GENERALA Prezentul studiu de oportunitate s-a întocmit în conformitate cu O.U.G.nr.54/2006(privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică), cu modificările şi completările ulterioare, in conformitate cu prevederile Legii nr. 213 /1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, şi Legea nr.50/1991( privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii), cu modificarile și completările ulterioare, şi urmează a fi aprobat prin hotărârea Consiliului Local. Terenul în suprafață de 426 mp, situat în Adjud, str.Balastierei T 70, P 438/2 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează în vederea construirii unei locuinţe. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenței ce urmeaza a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilități aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcție. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI Redevenţa minima cuvenită concedentului, este în suma de 1159 lei/an ( sumă ce se va corela cu coeficientul de inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfășoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTITIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabilește la _____ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcțiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcție de priorităţile stabilite de dencedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. MAR, mcea Constantin Contrasemnează; SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişan Andra Genov o PREŞEDINTE DE SEBINPAN Consilier Local, i9 Concesionare teren S=426,00 mp VERIFICATOR |! NUME SEMNATURA! CERINTA REFERAȚ / EXPERTIZA nr, data: / EXPERT j _ 4 PR DI | Primaria Adjud,jud.Vrancea Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciu! administrare patrimoniu public si privat -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice PAN jud. Vrancea SPECIFICAȚIE NUME SEMNATUR / Scara: Concesionare teren pentru construire locuinta Faza oala Pa i 771500 Amplasament: intocmit ing-Ciula-Martis Alexandru | i ( [+ -Adjud.zona Pasaj pietonal S.C. Vrancart S.A, i strada Balastierei. nr.FN.jud. Vrancea 4] 4 Data: Titlu plansa: lan de situati Plansa A „2014 -plan de situatie „Ciula-Martis Alexandru: STAN nr.2 Ț (OZ p, SE tote 54 9 sasa “ee, = E, Ă E VERIFICATOR ! NUME CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: / EXPERT A Hal mn era Puzxe va 2 a be lu |20R Primaria Adjud,jud.Vrancea Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patimoniu public si privat -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud.Vrancea. SPECIFICATIE | NUME SEMNATURA /! Scara: Concesionare teren construire locuinta Faza Intocmi ! ing.Ciula-Martis Alexandru CA 1:5000 || Amplasament : tocmit anti : > + ) : -Adjud,zona Pasaj pietonal S.C.Vrancart S.A. Pai i strada balastiergi nr.FN, jud.Vrancea a) Data: Titlu plansa: lan 4 | Ă Plansa me -fif 14 -plan de amplasare in zona Desenat ing Ciula-Martis Alexandru" i Ş/a nov. 20 p p ari _ N exe. a, 3 aue ua h/zoi ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafaţă de 426 situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unei locuințe 1.Obiectul concesiunii: Terenul în suprafață de 426 situat în Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesioneaza prin licitatie publica în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str. Balastierei, T 70, P 438/2 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluții de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preț. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitație publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. Conform art.14 si art.15 din O.U.G. nr.54/2006, atribuirea contractelor de concesiune se realizează prin doua metode: licitaţie si negociere directa. Concendentul are obligatia de regula, sa folosească ca metoda licitaţia. Pentru desfăşurarea procedurii de licitaţie, este obligatoriu participarea a cel puţin 3 ofertanți, care să depună ofertele în doua plicuri închise şi sigilate, unul exterior si unul interior. Pe plicul exterior se va scrie obiectul concesiunii, iar pe plicul interior, numele, prenumele si adresa ofertantului( conform H.G. nr.168/2007). Plicul exterior va cuprinde cererea de participare la licitaţie, acte doveditoare privind capacitatea si calitatea ofertantului, acte doveditoare de intrare in posesie al caietului de sarcini, iar plicul interior va cuprinde oferta, semnătura, data fără ştersături. Aceste plicuri se vor înmâna comisiei în ziua licitaţiei. Daca în urma verificării actelor din plicul exterior, comisia constata ca sunt îndeplinite condiţiile de participare la licitaţie, şi rămân minim 3 oferte valabile, se semnează procesul verbal de către comisie si ofertanţi şi se trece la deschiderea plicurilor interioare, verificându-se valabilitatea ofertelor, stabilindu-se caştigătorul licitaţiei dupa principiul „cel mai mare preț din oferte”. Licitaţia nu se desfăşoară pe principiul „licitaţie cu strigare” 4.1 Redeventa minima a concesiunii de la care porneşte licitația pentru suprafaţa de 426 mp este de 28968 lei şi a fost determinata în baza raportului de evaluare anexă la prezenta hotărâre. Redevenţa anuală va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5. Încetarea concesiuni. 5.1 Încetarea concesiuni prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părți, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renuntare 5.4.1.Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu mențiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forță majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea ca nici una din părţi nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situația verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apăruțe între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanțelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părțile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiții se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea și funcționarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deținătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcții în vederea asigurării calității şi stabilității construcţiei și încadrarea în termenele de punere în funcțiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată și nu a participat la licitaţie nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitația publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitația publică deşi a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziția solicitantului contra cost, prețul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciprbce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMAR, Ing. Armencea Const tin du CONTRASEMNRAZĂ, ““& SECRETAR AL MUNCIPIULUI AD Jr. Sibişan Andra Genovevă: Ş PREŞEDINTE DE ȘERI Consilier Loc ; lanovici C nst, SEA ȘI N (j Pagina 1 din 6 PRIMĂRIA ADJUD i ANEXA NR... 7... ia H.CL.NR./7-( 4/07 RAPORT de evaluare pentru proprietăţi imobiliare TEREN zona pasaj pietonal 1. EVALUATOR: Comisia de evaluare a Primăriei Adjud. - Autorizaţie: Decizia primarului nr.310 din 03.12.2009. - Adresa evaluatorului: Primăria Adjud str. Stadi [...]