ROMÂNIA
JUDETUL VRANCEA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD
HOTĂRÂREA nr./2Ă
din 24.08.2017
Privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.152 din 27.10.2016
privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip ANL
Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţa ordinară la convocarea
Primarului:
- Examinând Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat
proiectul de hotărâre şi Raportul de specialitate al Serviciului administrare Patrimoniu public
şi privat, cu privire la modificarea Hotărârea Consiliului Local nr.152 din 27.10.2016 privind
aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip ANL ;
- Luând act de avizul Comisiei administrarea domeniului public şi privat, amenajarea
teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură a Consiliului local al
municipiului Adjud;
- Văzând Hotărârea Consiliului Local nr.
152/2016 privind aprobarea Regulamentului
privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiilor publice pentru vânzarea prin licitaţie publică a
bunurilor imobile — terenuri şi construcţii, aparţinând domeniului privat al municipiului Adjud;
- Conform dispoziţiilor Ordinului nr.3776 din 25.07.2017 pentru stabilirea valorii de
înlocuire pe metru pătrat, pentru anul 2017, în vederea vânzării locuinţelor pentru tineri, a Legii
nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe republicată cu modificările
şi completările ulterioare, ale Hotărârii nr.962/2001 privind normele metodologice pentru
punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfințarea Agenţiei Naţionale
pentru Locuinţe, art.14 din Ordinul ministrului economiei şi finanțelor nr.3471/2008 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale
aflate în patrimoniul instituţiilor;
- În baza prevederilor art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în
administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- În temeiul prevederilor art.36, alin.(2), lit. c), alin. 5 lit.b), respectiv art.45 alin.(3),
art.47, art 117 lit.a), si art.123 alin.(3) din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
HOTĂRĂȘTE:
Art.1. Se modifică Hotărârea Consiliului Local nr.152 din 27.10.2016 privind aprobarea
Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip ANL, prevăzut la anexa nr.1 din prezenta
hotărâre în sensul modificării art.10 alin(3) care prevede valoarea de înlocuire pe metru pătrat,
pentru anul 2017, la suma de 1600,20 lei pe mp inclusiv TVA.
Art.2 Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr.152/27.10.2016 rămân
neschimbate.
Art.3 Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului judeţului Vrancea prin
grija Serviciului Administraţie Publica Locala şi va fi dusă la îndeplinire de către Serviciul
Administrare Domeniul Public si Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi
Publice şi Instituţii Publice Subordonate.
PREȘEDINTE DE ȘEDINTĂ CONTRASEMNEAZĂ,
Consilier Secretarul municipiul i Adjud,
Nechifor Flobţj Jr. Sibişan Andra noveva
A
ROMANIA
JUDETUL VRANCEA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD
Anexa nr.l la H.C.L. nr.
Regulament de vânzare a locuinţelor tip ANL
Cap.I.- DISPOZIȚII GENERALE
Art.1 - Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, a principiilor și a
procedurii privind vânzarea locuinţelor construite prin A.N.L. aflate in proprietatea privată a
Statului Roman și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Adjud.
Art.2 - Prezentului regulament îi sunt aplicabile urmatoarele prevederi legale in domeniu:
Legea nr. 152/1998 —privind inființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată,
cu modificările si completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru
punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind inființarea Agenţiei
Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
Legea nr.85/1992 privind vânzarea de locuinţe și spaţii cu alta destinaţie construite din
fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare;
Hotărârea Guvernului nr.521/2016 privind modificarea şi completarea Normelor
metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind
înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului
nr.962/2001.
Ordinul nr.3471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi
amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice, republicat;
Legea nr.227/2007 pentru aprobarea OUG nr.99/2006 privind instituţiile de credit și
adecvarea capitalului.
Art.3 - În intelesul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarea
semnificaţie :
- Locuinţe construite prin A.N.L. — locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate
in condiţiile Legii nr. 152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care fac obiectul proprietăţii private
a statului și sunt administrate de autorităţile administraţiei publice locale ale unităților
administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate (art.8 alin.2 din Legea nr.
152/1998);
- Solicitant — persoana fizică, titularul contractului de închiriere și/sau persoana în
beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii (art.8 alin.4 din Legea
nr.152/1998);
- Amortizare (A)_— valoarea calculată în conformitate cu prevederile art.10 din Legea
nr.152/1998 republicată, cu modificările şi completările ulterioare și prevederile art.14 din
Normele Metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate
in patrimoniul instituţiilor publice , aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi
finanațelor nr.3471/2008, de la data punerii în funcţiune a locuinţei ANL până la
momentul vânzării acesteia, iar perioada de amortizare este calculată conform anexei 16
din HG 962/2001;
Data punerii in funcţiune- a locuinţelor ANL - este data încheierii Protocolului de
Predare-Primire între Consiliul Local al municipiului Adjud si Agenţia Naţională pentru
Locuinţe.
Comision (C) - venit la bugetul local al municipiului Adjud, reprezentand 1% din
valoarea de vânzare a locuinţei , suma ce se include, împreună cu valoarea de Vânzare a
locuinței în prețul de vânzare al acesteia ( art.10 alin.2 lit.d din Legea 152/1998);
Valoarea de înlocuire (Vi) - valoarea medie ponderată pe metru patrat, calculată pe baza
valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de
către ANL cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre
valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse in funcţiune în anul anterior
şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse in funcţiune în anul
anterior și valoarea medie ponderată pe metru patrat contractată la momentul începerii
lucrarilor acestor locuinţe (art.10 alin.2 lit. d din Legea 152/1998 ). Valoarea se Stabileşte
anual prin Ordin al ministrului dezvoltării regionale și turismului;
Valoarea de vânzare al locuinței (Vv) - valoarea de înlocuire pe metru pătrat,
multiplicată cu suprafaţa construită efectiv, inclusiv cotele indivize (casa scării, spaţiu
tehnic-centralele termice), diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii în
funcțiune a locuinţei până la data vânzării acesteia (art.10 alin.2 lit.d din Legea
nr.152/1998);
Preţul de vânzare al locuinţei (Pv) - La valoarea de vânzare calculată conform pct.7 se
adaugă comisionul de 1% din valoarea de vânzare a locuinţei (art.10 alin.2 lit.d din Legea
nr. 152/1998);
- Pentru achiziţionarea locuinţelor cu plata în rate, ratele lunare cuprind o dobândă care
acoperă dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două
puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat(art.10
alin.2 indice 1 din Lg 158/1998).
Venitul familiei
- Venitul mediu pe membru de familie la data vânzării, al titularului contractului de
închiriere, care să nu depășească 100% salariul mediu brut pe economie pentru plata
integrala a pretului de vanzare (art.10 alin.2 lit.g din Legea nr. 152/1998);
-Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la
data vânzării care depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai
mult de 100% pentru plata ratelor in maxim 15 ani;
- Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la
data vânzării depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult
de 80% pentru plata ratelor in maxim 20 de ani î
-Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la
data vânzării nu depăşeşte 50% salariul mediu brut pe economi pentru plata ratelor in
maxim 25 de ani (art.19 indice 2 alin.] 1 punctele a-c din HG nr.644/2014) ;
e Locuinţă - construcţie fără teren.
CAP.II.
PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINȚELOR CONSTRUITE PRIN A.N.L.
Art.4 - Locuinţele ANL reprezintă locuinţe pentru tineri destinate închirierii, repartizate în
condiţiile art.8 alin.3 din Legea nr. 152/1998 - privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru
Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Art.5 - Locuintele ANL se pot vinde titularilor contractelor de închiriere şi/sau către
persoanele în beneficiul cărora s-a continuat închirierea, în condiţiile legii, numai la solicitarea
acestora.
Art.6 - Vânzarea acestor locuințe se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr.
85/1992, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind vânzarea de locuinţe şi
spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului și din fondurile unităţilor economice sau
bugetare de stat coroborate cu preverile Legii nr.152/1998 si ale Hotararii Guvernului
nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor
Legii nr.152/1998.
Art.7 - Vânzarea locuinţelor construite prin ANL se realizează la solicitarea persoanelor
mentionate la art.5 dupa expirarea a minim | an de închiriere neintreruptă către acelaşi titular
şi/sau către persoana în beneficiul careia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca
vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului.
Art.8 - Vânzarea menţionată va face obiectul Contractului de vânzare-cumpărare conform
modelului-cadru prevazut in Anexa nr.1 la prezentul regulament.
Art.9 - Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condițiile art.8 alin.(3)
din Legea nr. 152/1998 republicată, se vând solicitanţilor care indeplinesc la data formulării
cererii de cumpărare, conform anexei nr. 2 la prezentul regulament, următoarele condiţii:
- contractul de închiriere să fie valabil la data depunerii cererii de cumpărare și la
data vânzării;
- titularul contractului de închiriere, precum şi soţul/soţia acestuia pot beneficia o
singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri destinate închirierii;
- solicitantul să nu figureze cu debite faţă de bugetul local(cheltuieli de întreţinere,
chirie);
- titularul contractului de închiriere precum și membrii familiei acestuia- soţ/soţie/
copii și/sau alte persoane aflate in întretinerea acestuia să nu deţină locuință în proprietate
inclusiv casă de vacanță, cu excepţia cotelor părți dintr-o locuinţă dobăndite în condițiile
legii, dacă acestea nu depășește suprafaţa utilă minimală/persoană de 37 mp, prevăzută de
Legea 114/1996- Legea Locuinţei, republicată cu modificările şi completările ulterioare;
- titularul contractului de închiriere precum și membrii familiei acestuia- soţ/soţie/
copii şi/sau alte persoane aflate in întretinerea acestuia să nu deţină la data încheierii
contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr.15/2003
privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe propeietate personală,
republicată cu modificările şi completările ulterioare;
- venitul mediu brut pe membru de familie, la data vânzării, al titularului
contractului de închiriere să nu depașească cu 100% salariul mediu brut pe economie
pentru plata intergală a prețului ;
- venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a
locuinței la data vânzării care depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%,
dar nu mai mult de 100% pentru plata ratelor in maxim 15 ani;
- venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a
locuinţei la data vânzării depășește salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar
nu mai mult de 80% pentru plata ratelor in maxim 20 de ani;
- venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a
locuinţei la data vânzării nu depăşeşte cu 50% salariul mediu brut pe economie pentru
plata ratelor in maxim 25 de ani
(2) Actele necesare pentru cumpararea locuintei construite prin ANL sunt cele prevazute
in anexa nr.3 la prezentul regulament.
Art.10 - Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către autoritățile administraţiei
publice locale şi reprezintă valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafaţa
construită efectiv, inclusiv cotele indivize, diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii
în funcțiune a locuinței până la data vânzării acesteia. Valoarea de înlocuire este valoarea medie
ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în
condițiile legii, în cursul anului anterior de catre ANL cu antreprenorii, care se majorează cu un
coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru patrat a locuinţelor puse
în funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul
începerii lucrărilor acestor locuinţe.
(2) Valoarea de inlocuire pe metru patrat astfel calculate se stabileşte anual, până la data
de 31 iulie a anului urmator prin Ordin al ministrului dezvoltării regionale și turismului ce
urmează a fi publicat in Monitorul Oficila al Romaniei , Partea |.
(3) Valoarea de înlocuire pe metru patrat începand cu 25 iulie 2017 este de 1.600,20
lei/mp inclusiv T.V.A., conform Ordinului nr.3776/25.07.2017 şi este valabilă până la data
publicării în Monitorul Oficial al României, Partea 1, a următorului ordin.
(4) În cazul clădirilor dotate cu centrale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în
prețul locuinţelor, în funcţie de cotele părți aferente fiecărei locuinţe. Centralele termice rămân
în administrarea Consiliului Local al municpiului Adjud până la vânzarea a jumătate plus unu din
numarul locuinţelor pe care le deservesc.
Valoarea de vânzare a locuinţei se determină după formula
V.vanzare a locuintei=V.inlocuire/mp/an x S construită efectiv-A mortizare
unde :
- Suprafaţa construită efectiv = Suprafaţa construită a locuinţei(Scl)+Cota parte
indiviza(Cpi)
- Cota parte indiviză (%) = Suprafaţa utilă a apartamentului /suma totală a
Suprafeţelor utile a tuturor apartamentelor x 100
- Amortizarea (A) = cota de amortizare (CA)x valoarea de intrare a locuinţei
- Cota de amortizare (CA) = 100/durata normală de funcţionare
(5) Preţul de vânzare a locuinţei se compune din valoarea de vânzare a locuinţei la care se
adaugă un commision de 1% din aceasta, acesta determinându-se dupa formula:
P.v = V.vânzare + 1% comision
(6) Preţul de vânzare al locuinţei se achită integral la data încheierii contractului de
vânzare cumpărare din sursele proprii ale solicitantului și/sau din credite contractate de acesta de
la instituţii financiare autorizate.
Art.]1 - Locuinţele ANL nu pot face obiectul unor acte de dispoziţie între vii pe o
perioadă de $ ani de la data dobăndirii acestora. Această interdicţie se va consemna în cartea
funciară concomitent cu înscrierea dreptului de proprietate in condiţile legii.
Art.12 - Prin excepție, de la prevederile art.12 locuinţele pot face obiectul unor garanții
reale imobiliare, construite în favoarea insituţiilor de credit, care finanţează achiziţia acestor
locuințe, instituții definite conform Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.99/2006, actualizată,
privind instituţiile de credit și adecvarea capitalului, aprobată prin Legea nr.227/2007, cu
modificările și completările ulterioare. Instituţiile de credit, menţionate mai sus, vor putea
valorifica locuinţele și anterior expirării termenului de 5 ani prevazut la art.12, pe calea executării
silite, în conditiile legii, în cazul neîndeplinirii obligațiilor din contractele de credit de către
proprietarii imobilului.
Art.13 - Instituţile de credit, sau după caz, statul român prin organele competente, vor
putea valorifica locuinţele şi anterior expirării termenului de S(cinci) ani, pe calea executării
silite, în condiţiile legii, în cazul neîndeplinirii obligaţiilor din contractele de credit de către
proprietarii locuinţelor.
CAP.III ACHIZIŢIONAREA LOCUINȚELOR CU PLATA ÎN RATE
Art.14 - În cazul achiziţionării locuinţei cu plata în rate lunare, plata avansului de
minimum 15%, precum şi a comisionului de 1% se face la data încheierii contractului de Vânzare
în formă autentificată.
(1) Diferenţa prețului de vânzare se va achita în rate lunare egale eșalonate pe o perioadă
de 15, 20 sau 25 de ani in funcţie de veniturile solicitantului la data vânzarii.
(2) Ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referinţă a Băncii Naţionale
a României la care se adaugă două(2) puncte procentuale. Dobânda este aplicabilă la valoarea
rămasă de achitat. Ratele se vor achita pana in ultima zi lucrătoare a fiecărei luni calendaristice.
Dobânda de referință este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare şi
rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului.”
(3) Nivelul majorării de întârziere pentru neplata ratelor este de 2% din cuantumul
obligaţiilor neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu
ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv.
(4) Executarea obligaţiei de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de
maximum 3 luni. Suspendarea se dispune de către autorităţile administraţiei publice locale în care
sunt amplasate locuinţele, în condiţiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate
lunare depune o cerere motivată cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente,
însoţită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. Durata contractului nu se prelungeşte
cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculată
corespunzător.
(5) Suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor lunare poate fi solicitată doar după
minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare şi de maximum 3 ori până la
achitarea integrală a valorii de vânzare;
drept, fără nicio altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere şi
având obligaţia de a preda locuinţa la data notificată;
(7) Posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv
dobânda, până la data achitării integrale;
(8) În cazul rezilierii contractului în temeiul alin.(6), titularul contractului este decăzut din
dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L.
(4) În cazul neachitarii a trei rate rate consecutive , contractul de vânzare-cumpărare se
consideră reziliat de drept, fără nicio altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de
drept în întârziere și având oligaţia de a preda locuinţa la data notificată, fiind decăzut din dreptul
de a solicita restituirea sumelor achitate.
Art.15 - Transferul de proprietate asupra locuinţei se produce după achitarea integrală a
valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. Până la achitarea
valor
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.