HCL 152/2016 Adjud adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr..122... Din 27.10.2016 Privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip ANL Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; - Examinând Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotărâre şi raportul de specialitate, cu privire la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de vânzare a locuinţelor de tip ANL; - Luând act de avizul favorabil al Comisiei pentru administrarea domeniului public și privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului și turism, agricultură și al Comisiei pentru administraţie publică, juridică şi de disciplină, ordine publică, prognoze şi dezvoltare şi al Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învățământ, sănătate, familie, muncă, protecție socială şi protecţia copilului; - Având în vedere prevederile Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe republicată cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii nr.962/2001 privind normele metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfințarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, art.14 din Ordinul ministrului economiei şi finanţelor nr.3471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituţiilor publice; - Prevederile Ordinului Nr. 1077/2016 din 29 iulie 2016 privind stabilirea valorii de înlocuire pe metru pătrat pentru anul 2016, în vederea vânzării locuinţelor pentru tineri emis Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice; - Văzând prevederile Legii nr.85/1992 privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului şi din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat, republicată cu modificările și completările ulterioare; - Luând în considerare prevederile art.7 din Legea 52/2003 republicată privind transparenţa decizională în administraţia publică; - Conform dispoziţiilor din art.36 alin.(1) şi alin.(2) lit.d, alin.(6) lit.(a) pct.17, art.45 alin.(3), art.47 şi art 117 alin.(1) lit.(a) din Legea Administraţiei Publice Locale nr.215/2001 republicată cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1- Se aprobă regulamentul de vânzare a locuinţelor de tip ANL situate pe raza municipiul Adjud, aflate în administrarea Primariei Municipiului Adjud, conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.2 - Se imputerniceste Primarul Municipiului Adjud sa semneze contractele de vanzare-cumparare a locuintelor tip ANL. Art.3 - Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi şi Instituţiei Prefectului Vrancea pentru controlul legalității de către Serviciul administraţie publică locală. Preşedinte de şedinţă Contrasemnează Consilier, Secretar Jr. SIBIŞAN ANDR OVEVA CRISTEA LEQNARDO CLAUDIU | ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la H.C.L. nr. Regulament de vânzare a locuinţelor tip ANL Cap.L.- DISPOZIȚII GENERALE Art.1 - Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului general, a principiilor și a procedurii privind vânzarea locuinţelor construite prin A.N.L. aflate în proprietatea privată a Statului Roman și în administrarea Consiliului Local al Municipiului Adjud. Art.2 - Prezentului regulament îi sunt aplicabile urmatoarele prevederi legale in domeniu: Legea nr. 152/1998 —privind inființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările si completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind inființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.85/1992 privind vânzarea de locuințe și spaţii cu alta destinație construite din fondurile unităţilor economice sau bugetare de stat, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr.521/2016 privind modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.962/2001. Ordinul nr.3471/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe corporale aflate în patrimoniul instituțiilor publice, republicat; Legea nr.227/2007 pentru aprobarea OUG nr.99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului. Art.3 - În intelesul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie : - Locuinţe construite prin A.N.L. — locuinţe pentru tineri destinate închirierii, realizate in condițiile Legii nr. 152/1998 —privind înființarea Agenției Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care fac obiectul proprietăţii private a statului și sunt administrate de autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale în care acestea sunt amplasate (art.8 alin.2 din Legea nr. 152/1998); - Solicitant — persoana fizică, titularul contractului de închiriere şi/sau persoana în beneficiul căreia s-a continuat închirierea în condiţiile legii (art.8 alin.4 din Legea nr.152/1998); - Amortizare (A) — valoarea calculată în conformitate cu prevederile art.10 din Legea nr.152/1998 republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi prevederile art.14 din Normele Metodologice privind reevaluarea şi amortizarea activelor fixe corporale aflate in patrimoniul instituţiilor publice , aprobate prin Ordinul ministrului economiei şi finanaţelor nr.3471/2008, de la data punerii în funcțiune a locuinței ANL până la momentul vânzării acesteia, iar perioada de amortizare este calculată conform anexei 16 din HG 962/2001; Data punerii in funcţiune= a locuințelor ANL - este data încheierii Protocolului de Predare-Primire între Consiliul Local al municipiului Adjud si Agenţia Naţională pentru Locuinţe, Comision (C) - venit la bugetul local al municipiului Adjud, reprezentand 1% din valoarea de vânzare a locuinţei , suma ce se include, împreună cu valoarea de vânzare a locuinței în preţul de vânzare al acesteia ( art.10 alin.2 lit.d din Legea 152/1998); Valoarea de înlocuire (Vi) - valoarea medie ponderată pe metru patrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de către ANL cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuinţelor puse in funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat a locuințelor puse in funcţiune în anul anterior și valoarea medie ponderată pe metru patrat contractată la momentul începerii lucrarilor acestor locuinţe (art.10 alin.2 lit. d din Legea 152/1998 ). Valoarea se stabilește anual prin Ordin al ministrului dezvoltării regionale şi turismului; Valoarea de vânzare al locuinței (Vy) - valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafaţa construită efectiv, inclusiv cotele indivize (casa scării, spaţiu tehnic-centralele termice), diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii în funcțiune a locuinţei până la data vânzării acesteia (art.10 alin.2 lit.d din Legea nr.152/1998); Preţul de vânzare al locuinţei (Py) - La valoarea de vânzare calculată conform pct.7 se adaugă comisionul de 1% din valoarea de vânzare a locuinței (art.10 alin.2 lit.d din Legea nr. 152/1998); - Pentru achiziţionarea locuinţelor cu plata în rate, ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referinţă a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două puncte procentuale, această dobândă fiind aplicabilă la valoarea rămasă de achitat(art.10 alin.2 indice 1 din Lg 158/1998). Venitul familiei - Venitul mediu pe membru de familie la data vânzării, al titularului contractului de închiriere, care să nu depăşească 100% salariul mediu brut pe economie pentru plata integrala a pretului de vanzare (art.10 alin.2 lit.g din Legea nr. 152/1998); -Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării care depășește salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100% pentru plata ratelor in maxim 15 ani; - Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 50%, dar nu mai mult de 80% pentru plata ratelor in maxim 20 de ani ; -Venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării nu depăşeşte 50% salariul mediu brut pe economi pentru plata ratelor in maxim 25 de ani (art.19 indice 2 alin.11 punctele a-c din HG nr.644/2014) ; e Locuinţă - construcție fără teren. CAP.II. PROCEDURA DE VALORIFICARE A LOCUINȚELOR CONSTRUITE PRIN A.N.L. Art.4 - Locuinţele ANL reprezintă locuinţe pentru tineri destinate închirierii, repartizate în condiţiile art.8 alin.3 din Legea nr. 152/1998 - privind înființarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Art.5 - Locuintele ANL se pot vinde titularilor contractelor de închiriere şi/sau către persoanele în beneficiul cărora s-a continuat închirierea, în condiţiile legii, numai la solicitarea acestora. Art.6 - Vânzarea acestor locuinţe se realizează în conformitate cu prevederile Legii nr. 85/1992, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind vânzarea de locuinţe şi spaţii cu altă destinaţie construite din fondurile statului şi din fondurile unităților economice sau bugetare de stat coroborate cu preverile Legii nr.152/1998 si ale Hotararii Guvemului nr.962/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998. Art.7 - Vânzarea locuinţelor construite prin ANL se realizează la solicitarea persoanelor mentionate la art.5 dupa expirarea a minim | an de închiriere neintreruptă către același titular şi/sau către persoana în beneficiul careia s-a continuat închirierea în condiţiile legii, fără ca vânzarea să fie condiţionată de vârsta solicitantului. Art.8 - Vânzarea menționată va face obiectul Contractului de vânzare-cumpărare conform modelului-cadru prevazut în Anexa nr. la prezentul regulament. Art.9 - Locuinţele pentru tineri, destinate închirierii, repartizate în condițiile art.8 alin.(3) din Legea nr. 152/1998 republicată, se vând solicitanților care indeplinesc la data formulării cererii de cumpărare, conform anexei nr. 2 la prezentul regulament, următoarele condiții: - contractul de închiriere să fie valabil la data depunerii cererii de cumpărare şi la data vânzării; - titularul contractului de închiriere, precum şi soţul/soţia acestuia pot beneficia o singură dată de cumpărarea unei locuinţe pentru tineri destinate închirierii; - solicitantul să nu figureze cu debite față de bugetul local(cheltuieli de întreţinere, chirie); - titularul contractului de închiriere precum și membrii familiei acestuia- soţ/soţie/ copii și/sau alte persoane aflate in întretinerea acestuia să nu deţină locuință în proprietate inclusiv casă de vacanță, cu excepția cotelor părți dintr-o locuinţă dobăndite în condiţiile legii, dacă acestea nu depășește suprafața utilă minimală/persoană de 37 mp, prevăzută de Legea 114/1996- Legea Locuinței, republicată cu modificările și completările ulterioare; - titularul contractului de închiriere precum și membrii familiei acestuia- soț/soție/ copii și/sau alte persoane aflate in întretinerea acestuia să nu deţină la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare un teren atribuit conform prevederilor Legii nr.15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe propeietate personală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - venitul mediu brut pe membru de familie, la data vânzării, al titularului contractului de închiriere să nu depașească cu 100% salariul mediu brut pe economie pentru plata intergală a prețului ; - venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării care depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puţin 80%, dar nu mai mult de 100% pentru plata ratelor in maxim 15 ani; - venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării depăşeşte salariul mediu brut pe economie cu cel puțin 50%, dar nu mai mult de 80% pentru plata ratelor in maxim 20 de ani ; - venitul mediu pe membru de familie al titularului contractului de închiriere a locuinţei la data vânzării nu depăşeşte cu 50% salariul mediu brut pe economie pentru plata ratelor in maxim 25 de ani (2) Actele necesare pentru cumpararea locuintei construite prin ANL sunt cele prevazute in anexa nr.3 la prezentul regulament. Art.10 - Valoarea de vânzare a locuinţei se calculează de către autorităţile administrației publice locale și reprezintă valoarea de înlocuire pe metru pătrat, multiplicată cu suprafaţa construită efectiv, inclusiv cotele indivize, diminuată cu amortizarea calculată de la data punerii în funcţiune a locuinței până la data vânzării acesteia. Valoarea de înlocuire este valoarea medie ponderată pe metru pătrat, calculată pe baza valorii contractelor de antrepriză încheiate, în condiţiile legii, în cursul anului anterior de catre ANL cu antreprenorii, care se majorează cu un coeficient rezultat din raportul dintre valoarea medie ponderată pe metru patrat a locuinţelor puse în funcţiune în anul anterior şi valoarea medie ponderată pe metru pătrat contractată la momentul începerii lucrărilor acestor locuinţe. (2) Valoarea de inlocuire pe metru patrat astfel calculate se stabilește anual, până la data de 31 iulie a anului urmator prin Ordin al ministrului dezvoltării regionale și turismului ce urmează a fi publicat in Monitorul Oficila al Romaniei , Partea 1. (3) Valoarea de înlocuire pe metru patrat începand cu 29 iulie 2016 este de 1.757,88 lei/mp inclusiv T.V.A., conform Ordinului nr.1077/29.07.2016 şi este valabilă până la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a următorului ordin. (4) În cazul clădirilor dotate cu centrale termice proprii, valoarea acestora se cuprinde în preţul locuinţelor, în funcție de cotele părţi aferente fiecărei locuințe. Centralele termice rămân în administrarea Consiliului Local al municpiului Adjud până la vânzarea a jumătate plus unu din numarul locuințelor pe care le deservesc. Valoarea de vânzare a locuinţei se determină după formula V.vanzare a locuintei=V inlocuire/mp/an x S construită efectiv-Amortizare unde : - Suprafaţa construită efectiv = Suprafața construită a locuinţei(Scl)+Cota parte indiviza(Cpi) - Cota parte indiviză (%) = Suprafaţa utilă a apartamentului /suma totală a Suprafeţelor utile a tuturor apartamentelor x 100 - Amortizarea (A) = cota de amortizare (CA)x valoarea de intrare a locuinţei - Cota de amortizare (CA) = 100/durata normală de funcţionare (5) Preţul de vânzare a locuinței se compune din valoarea de vânzare a locuinţei la care se adaugă un commision de 1% din aceasta, acesta determinându-se dupa formula: P.v = V.vânzare + 1% comision (6) Preţul de vânzare al locuinţei se achită integral la data încheierii contractului de vânzare cumpărare din sursele proprii ale solicitantului şi/sau din credite contractate de acesta de la instituţii financiare autorizate. Art.]1 - Locuinţele ANL nu pot face obiectul unor acte de dispoziţie între vii pe o perioadă de 5 ani de la data dobăndirii acestora. Această interdicţie se va consemna în cartea funciară concomitent cu înscrierea dreptului de proprietate in condiţile legii. Art.12 - Prin excepție, de la prevederile art.12 locuinţele pot face obiectul unor garanții reale imobiliare, construite în favoarea insituţiilor de credit, care finanţează achiziția acestor locuinţe, instituții definite conform Ordonanţei de Urgență a Guvernului nr.99/2006, actualizată, privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată prin Legea nr.227/2007, cu modificările şi completările ulterioare. Instituţiile de credit, menţionate mai sus, vor putea valorifica locuințele şi anterior expirării termenului de 5 ani prevazut la art.12, pe calea executării silite, în conditiile legii, în cazul neîndeplinirii obligaţiilor din contractele de credit de către proprietarii imobilului. Art.13 - Instituţile de credit, sau după caz, statul român prin organele competente, vor putea valorifica locuinţele și anterior expirării termenului de S(cinci) ani, pe calea executării silite, în condiţiile legii, în cazul neîndeplinirii obligaţiilor din contractele de credit de către proprietarii locuințelor. CAP.III ACHIZIȚIONAREA LOCUINȚELOR CU PLATA ÎN RATE Art.14 - În cazul achiziţionării locuinţei cu plata în rate lunare, plata avansului de minimum 15%, precum și a comisionului de 1% se face la data încheierii contractului de vânzare în formă autentificată. (1) Diferenţa prețului de vânzare se va achita în rate lunare egale eșalonate pe o perioadă de 15, 20 sau 25 de ani in funcţie de veniturile solicitantului la data vânzarii. (2) Ratele lunare cuprind o dobândă care acoperă dobânda de referință a Băncii Naţionale a României la care se adaugă două(2) puncte procentuale. Dobânda este aplicabilă la valoarea rămasă de achitat. Ratele se vor achita pana in ultima zi lucrătoare a fiecărei luni calendaristice. Dobânda de referinţă este cea valabilă la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare şi rămâne neschimbată pe întreaga durată a contractului.” (3) Nivelul majorării de întârziere pentru neplata ratelor este de 2% din cuantumul obligaţiilor neachitate în termen, calculată pentru fiecare lună sau fracțiune de lună, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență şi până la data stingerii sumei datorate inclusiv. (4) Executarea obligaţiei de plată a ratelor poate fi suspendată pentru o perioadă de maximum 3 luni. Suspendarea se dispune de către autorităţile administraţiei publice locale în care sunt amplasate locuinţele, în condiţiile în care titularul contractului de vânzare cu plata în rate lunare depune o cerere motivată cu 15 zile înainte de data stabilită pentru plata ratei curente, însoţită de acte doveditoare privind diminuarea veniturilor. Durata contractului nu se prelungeşte cu perioada pentru care a intervenit suspendarea, valoarea ratelor lunare fiind recalculată corespunzător. (5) Suspendarea executării obligaţiei de plată a ratelor lunare poate fi solicitată doar după minimum 36 de luni de la expirarea unei alte perioade de suspendare şi de maximum 3 ori până la achitarea integrală a valorii de vânzare; (6) După expirarea perioadei de suspendare a executării obligaţiei de plată a ratelor lunare, în cazul neachitării primei rate, contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nicio altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere şi având obligaţia de a preda locuinţa la data notificată; (7) Posibilitatea achitării în avans, în totalitate sau parţial, a ratelor rămase, inclusiv dobânda, până la data achitării integrale; (8) In cazul rezilierii contractului în temeiul alin.(6), titularul contractului este decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate, acestea constituindu-se în venituri la A.N.L. (4) În cazul neachitarii a trei rate rate consecutive , contractul de vânzare-cumpărare se consideră reziliat de drept, fără nicio altă formalitate, titularul contractului fiind considerat de drept în întârziere și având oligaţia de a preda locuinţa la data notificată, fiind decăzut din dreptul de a solicita restituirea sumelor achitate. Art.15 - Transferul de proprietate asupra locuinţei se produce după achitarea integrală a valorii de vânzare, cu îndeplinirea formalităţilor de publicitate cerute de lege. Până la achitarea valorii de [...]