HCL 89/2012 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.2, Judeţul Sâlaj Telefon: (40)/260/6 10550 Faz.(40)/260/66 1859 http:ifnaruzruz. zalausj.ro e-mail: primaria(Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 89 din 28 Mai 2012 Privind acordul aderării Municipiului Zalău la Convenția Primarilor Consiliul Local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul comun al Direcţiei economice si tehnice nr. 21.883 din 09.05.2012 „prin care se propune aderarea Municipiului Zalău la Convenţia Primarlor, -In conformitate cu prevederile art. 36 alin. 2 lit.e, art. 36 alin. 7 lit.c si 45 alin.2 din Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale „cu modificarile ulterioare HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă aderarea Municipiului Zalău la Convenţia Primarilor, în deplină cunoştinţă a tuturor angajamentelor stabilite prin Convenţia Primarilor, anexa 1 la prezenta hotărâre. Art. 2. Se împuterniceşte primarul municipiului Zalău să semneze Convenţia Primarilor în numele Municipiului Zalău. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia economica si Direcţia tehnica. Art.4. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului județului Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Directia Economică - Direcţia tehnică. - Directia administratie publica locala CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR: Potroviţă Stelian _ CSCL/PR 5 ex D/ a |) Convenţia primarilor Pe PACTUL PRIMARIILOR ÎNTRUCÂT Grupul Interguvernamental privind Schimbările Climatice a confirmat faptul că Ş schimbările climatice sunt o realitate cauzată, în mare parte, de utilizarea energiei pentru [a activităţile umane; dă ÎNTRUCÂT, la 9 martie 2007, UE a adoptat pachetul „Energie pentru o lume în schimbare”, : angajându-se unilateral să reducă emisiile de CO, cu 20% până în anul 2020, prin creşterea cu 20% a eficienței energetice şi prin atingerea unui procent de 20% de energie obţinută din surse regenerabile în mixul energetic; ÎNTRUCÂT instituirea unui „Pact al primarilor” este considerată o prioritate în „Planul de „.. acţiune al Uniunii Europene privind eficienţa energetică: realizarea potenţialului”; ÎNTRUCÂT Comitetul Regiunilor al Uniunii Europene subliniază necesitatea de a uni forţele locale şi regionale, dat fiind că guvernanta pe mai multe niveluri constituie un instrument adecvat pentru a spori eficienta acţiunilor menite să combată schimbările climatice, şi, „prin urmare, promovează implicarea regiunilor în Pactul primarilor, Ș : Ă ÎNTRUCÂT. dorim să urmăm recomandările formulate în Carta de la Leipzig pentru oraşe a europene durabile privind necesitatea de a îmbunătăţi eficienţa energetică; ÎNTRUCÂT luăm notă de existenta angajamentelor de la Aalborg, care constituie baza a numeroase eforturi întreprinse în prezent în materie de durabilitate urbană şi a proceselor Agendei Locale 21; „ÎNTRUCÂT recunoaştem că autorităţile locale şi regionale împart responsabilitatea de a combate încălzirea globală cu autoritățile naţionale şi că trebuie să se angajeze în acest sens independent de angajamentele altor părţi: i ÎNTRUCÂT oraşele sunt răspunzătoare, direct sau indirect (prin produsele şi serviciile = utilizate de cetăţeni) pentru mai mult de jumătate din emisiile de gaze cu efect de seră : rezultate din utilizarea energiei pentru activităţile umane: a ; atat - ÎNTRUCÂT angajamentul UE de a reduce emisiile va fi realizabil numai cu participarea i “părţilor interesate Ia nivel local, a cetățenilor şi a grupărilor acestora; ÎNTRUCÂT autoritățile locale şi regionale, constituind nivelul administrativ cel mai apropiat de cetățeni, trebuie. să conducă acţiunile şi să ofere un exemplu în acest domeniu; "ÎNTRUCÂT multe dintre acţiunile privind Cererea de energie şi sursele de energie regenerabilă. necesare pentru combaterea modificărilor climatice, intră în domeniul de E "1 competenţă al administraţiilor locale sau nu ar putea fi realizate fără sustinerea politică | : „a acestora; ÎNTRUCÂT statele membre UE pot profta de acţiunile descentralizate eficiente la nivel local pentru a-şi respecta angajamentul de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră; ÎNTRUCÂT. autoritățile locale şi regionale de pe întreg teritoriul Europei încearcă să reducă emisiile de poluanţi care provoacă încălzirea globală prin programe de eficienţă Ș „energetică, inclusiv în domeniul mobilităţii urbane durabile, precum şi prin promovarea e "surselor de energie regenesabilă; “ANEXA A de i i | i | i i i energ Ga 3 Convenţia primarilor să depăşim obiectivele stabilite de UE pentru 2020, reducând cu cel puţin 20% emisiile de CO, pe teritoriile noastre respective, prin punerea în aplicare a planului de acţiune privind energia durabilă în acele domenii de activitate care intră în competențele noastre. Angajamentul şi planul .de acțiune vor fi ratihcate prin procedurile noastre respective; să elaborăm un inventar de bază privind emisiile, pe care să se sprijine planul de acţiune privind energia durabilă: să prezentăm planul de acţiune privind energia durabilă în termen de un an de la data oficială la care fiecare dintre noi a aderat la Pactul primarilor; să adaptăm structurile urbane. inclusiv prin alocarea de resurse umane suhciente, în vederea întreprinderii acţiunilor necesare: să mobilizăm societatea civilă din zonele noastre geografice pentru a participa la dezvoltarea planului de acţiune, prezentând în linii generale politicile şi măsurile necesare pentru realizarea obiectivelor acestui plan. Fiecare teritoriu în parte va elabora un plan de acțiune. pe care îl va transmite secretariatului pactului în termen de un an de la aderare: să prezentăm un raport de punere în aplicare cel puțin o dată la doi ani după prezentarea planului de acţiune, în scopuri de evaluare, monitorizare şi verificare: să împărtăşi experienţa acumulată şi know-how-ul cu alte unități teritoriale; să organizăm „zile ale energiei” sau „zile ale Pactului oraşelor”, în cooperare cu Comisia Europeană şi cu alte părţi interesate, pentru a permite cetăţenilor să beneficieze în mod direct de posibilitățile şi avantajele rezultate din utilizarea mai inteligentă a energiei; precum şi să informăm cu regularitate mass-media locală cu privire la evoluția planului de acţiune: să participăm în mod activ la Conferinta europeană anuală a primarilor pe tema „Energie durabilă pentru Europa”; să difuzăm mesajul pactului în cadrul forurilor relevante şi, în special, să încurajăm alţi primari să adere la pact; : să acceptăm excluderea noastră din cadrul pactului, în urma unei notihcări prealabile în scris din partea sacratariatulil, Ta cazurile următoarea: “i)-neprezantarea planului de acțiune privind energia durabilă în inlerval de un ari de la aderarea „„Ohcială la pact: i = : ii) nerespectarea. obiectivului. general. de reducere a emisiilor de CO, prevăzut în planul de acţiune sau al punerii-în decizia Comisiei Europene de a crea şi de a finanța o structură de sprijin tehnic şi promoţional, care să includă instituirea de instrumente de evaluare şi de monitorizare. mecanisme de făcilitar& a schimbului de know-how. între, teritorii, precum. şi instrumente de facilitare a reproducerii şi multiplicării măsurilor de succes, în cadrul bugetului prevăzut în acest scop; rolul Comisiei Europene de a-şi asuma coordonarea Conferinţei europene a primarilor pe tema „Energie durabilă pentru Europa”: intenția declarată a Comisiei Europene de a facilita schimbul de experienţă între unităţile -teritoriale participante, furnizarea 'de. linii directoare. şi de exemple de - referință pentru eventuala lor punere în aplicare, şi legătura cu activităţile şi rețelele existente care sprijină rolul administraţiilor locale în materie de protecţie a climei. Aceste exemple de referință ar trebui să devină parte integrantă a acestui pact, şi să fie prevăzute în anexele sale; B: - sprijinul acordat de Comisia Europeană în vederea recunoaşterii şi a obţinerii -- zi „” vizibilităţii publice a oraşelor participante la pact, prin utilizarea unui logo specific a! energiei durabile pentru Europa şi prin promovarea cu ajutorul structurilor de comunicare ale Comisiei: ii sprijinul puternic oferit de Comitetul Regiunilor pactului. şi obiectivelor sale, în | calitate de reprezentant al autorităţilor locale şi regionale din UE; - sprijinul- pe care acele state membre; regiuni, provincii, „oraşe mentor” şi alte structuri instituţionale care susțin pactul îl acordă entităţilor locale mai mici, astfel încât acestea din urmă să poată respecta dispoziţiile prevăzute în prezentul pact: Comisia Europeană şi administraţiile naţionale să înfiinţeze sisteme de cooperare şi structuri coerente de sprijin care să ajute părțile semnatare să pună în aplicare planurile noastre de acţiune privind energia durabilă; Comisia Europeană şi administraţiile naţionale să acorde prioritate activităţilor cuprinse în pact în cadrul programelor de sprijin respective ale acestora, precum şi să informeze şi să implice oraşele în pregătirea politicilor şi sistemelor de finanţare pentru nivelul local care intră în domeniul obiectivelor pactului. Comisia Europeană să negocieze cu actorii financiari pentru a instaura mecanisme financiare menite să sprijine îndeplinirea sarcinilor. prevăzute în planurile de acţiune; 3 administraţiile nationale să implice autorităţile locale şi regionale în pregătirea şi t punerea în aplicare a planurilor naţionale de acţiune privind eficienta energetică şi pe i - a planurilor naţionale de acţiune privind sursele de energie regenerabilă: planurilor noastre de acţiune privind energia durabilă în conformitate cu principiile, regulile şi modalităţile deja stabilite, şi cu acelea care ar putea fi stabilite de către “părţile interesate pe viitor, la ni ondial, în'special în contextul Convenţiei drua Organizaţiei Naţiunilor Unite privind schimbările climatice (OCONUSC). implicarea noastră activă în materie de reducere a emisiilor de CO, ar putea să se -concretizeze şi printr-un-obiectiv global mai ambițios. - - i NOI, PRIMARII, ÎNCURAJĂM ALTE AUTORITĂŢI LOCALE ŞI REGIONALE SĂ SE "ALĂTURE. INIŢIATIVEI PACTULUI PRIMARILOA, ŞI ALTE PĂRII. INTERESATE ŞI FORMALIZEZE CONTRIBUȚIILE LA PACT = „2 Gomisia Europeană şi- administraţiile naţionale să sprijine punerea în aplicare a > mar 1. Rolurile administraţiilor locale în realizarea lucrărilor Pot fi puse în aplicare diverse măsuri în favoarea eficienței energetice, proiecte privind energia regenerabilă şi alte acţiuni în materie de energie în diverse domenii de activitate ale autorităţilor locale şi regionale. „+ consumator şi prastator de servicii Administraţiile locale ocupă numeroase clădiri care utilizează cantităţi importante de energie, spre exemplu pentru încălzire şi iluminare. Punerea în aplicare a unor programe şi acțiuni destinate să economisească energia în clădirile publice ar permite realizarea unor economii considerabile. Autorităţile locale şi regionale turnizează, de asemenea. servicii cu un consum ridicat de energie, cum ar îi transporturile publice şi iluminarea străzilor. domenii în care se pot tace îmbunătăţiri, Chiar şi atunci când aceste servicii au fost subcontractate altor furnizori, se pot lua măsuri vizând reducerea utilizării de energie. în cadrul contractelor de achiziţii publice şi de servicii. -. planificator, factor de dezvoltare şi autoritate de reglementare Amenajarea teritoriului şi organizarea sistemului de transport sunt responsabilităţi care le revin în general autorităţilor locale şi regionale. Decizii strategice în materie de dezvoltare urbană. cum ar fi evitarea extinderii aşezărilor urbane, pot reduce utilizarea energiei în transporturi. Autorităţile locale şi regionale pot juca adesea rolul de autorităţi de reglementare, spre exemplu prin stabilirea de standarde în materie de performanţă energetică. sau prin impunerea încorporării în clădirile noi a unor echipamente care să permită utilizarea surselor de energie regenerabilă; * consultant, sursă de motivații şi model Autorităţile locale şi regionale pot contribui la informarea şi motivarea cetățenilor, a întreprinderilor şi a altor părţi interesate la nivel local cu privire la modul de a utiliza energia în mod mai eficient. Este important să se realizeze acţiuni de sensibilizare, pentru a implica întreaga comunitate în susţinerea politicilor energetice durabile. Copiii reprezintă un public important din punctul de vedere al proiectelor privind economisirea energiei şi energia regenerabilă: aceştia vor transmite informaţiile învăţate şi în exteriorul şcolii. Este, de asemenea, important ca autorităţile să constituie un exemplu şi să joace un rol exemplar în acţiunile în favoarea energiei durabile. * producător şi furnizor Autorităţile locale şi regionale pot promova producţia de energie locală şi utilizarea surselor de energie regenerabilă. Sistemele de productie combinată de căldură şi energie electrică, la nivel de cartier, „care utilizează biomasa, reprezintă un bun exemplu. Autorităţile locale şi regionale pot, de asemenea, încuraja cetăţenii să pună în aplicare proiecte în materie de energie regenerabilă, acordând un sprijin financiar iniţiativelor locale. 2. Parametri de excelenţă „Parametrii de excelenţă” sunt definiţi ca iniţiative şi programe care reprezintă modele la nivel mondial de aplicare feuşită a conceptelor. dezvoltării energetice durabile în medii urbane. Reprezentanţii parametrilor de excelenţă îşi declară, prin intermediul pactului, disponibilitatea de a-şi împărtăşi experienţa şi de a ajuta oraşele să pună în practică abordări similare, atunci când acest lucru este posibil şi convenabil, şi se angajează să faciliteze transferul de know-how prin difuzarea de informaţii (inclusiv linii directoare), prin participarea la manifestările părţilor semnatare ale pactului şi, în general, prin cooperarea cotidiană cu pactul. 3. Structuri de sprijin Pactul primarilor este; deschis tuturor oraşelor europene, indiferent de 'dimensiunea aceştora. Acele oraşe care. având în vedere dimensiunea lor, nu dispun de resursele necesare pentru a pregăti un inventar sau pentru a elabora un plan de acţiune ar trebui sprijinite de administraţie care dispun de astfel de capacităţi. Aceste structuri de sprijin pot fi regiuni. comitate, provincii, aglomeraţii. zone NUTS III, sau „oraşe mentor”. Fiecare structură de sprijin va h recunoscută explicit de către Comisie ca un actor principal al pactului. Gradul de implicare în pact. precum şi condiţiile specifice ale acestei implicări. inclusiv prerogativele de decizie, vor fi prezentate în amănunt într-un acord scris specific. ANEXA .. la HCL alice vata ace IAN