HCL 5/2025 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU coNsrLruL local 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu iir. 3, Judeţul Sălaj Telefon; (40)/260/610550 Fax. (40)/260/661869 http ;//vw w. zâlausj.ro c-maii; [email protected] HOTĂRÂREA NR. 5 din 16 ianuarie 2025 privind aprobarea STUDIULUI DE OPORTUNITATE pentru fundamentarea investiţiei „Achiziţia a cinci autobuze electrice în Municipiul Zalău” finanţată prin Programul Regional Nord-Vest (PR NV) 2021-2027 Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: - prevederile art. 163 alin. (1) din O.U.G. nr. 57/2019 şi în conformitate eu prevederile Hotărârii Consiliu Local al Municipiului Zalău nr. 307 din 04.11.2024 de desemnare a domnului FORŢ CALIN-CRISTIAN având funcţia de viceprimar al municipiului Zalău, să exercite primul ealitatea de înloeuitor de drept al Primarului municipiului Zalău; - Referatul de aprobare nr. 2089 din 14.01.2025 al Primarului Municipiului Zalău şi Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice nr. 2093 din 14.01.2025; - Avizele comisiilor de speeialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; în conformitate cu art. 129 alin. (2) lit. d) şi alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.L Se aprobă studiul de oportunitate pentru fundamentarea investiţiei „Achiziţia a cinci autobuze electrice în Municipiul Zalău”, finanţată prin Programul Regional Nord-Vest (PR NV) 2021-2027, ce eonstituie Anexei nr. 1 parte integrată din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă devizul general al investiţiei "Achiziţia a cinci autobuze electrice în Municipiul Zalău”, ce constituie Anexei nr. 2 parte integrată din prezenta hotărâre. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Tehnică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; - Primarul Municipiului Zalău; - Direcţia Administraţie Publică: J i ' - Direcţia Tehnică; - Direcţia Economică; PREŞEDINTE DE CONTRASEMNEAZĂ, CălinOistian SECRETAR GENERAL 0^/ f Marina-Bianc^h Fazacas’ rx o; P fi- DAP/SJ/AF - 4ex .'•x y  » MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3. Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.2alausj.ro e-mail: [email protected] Anexa nr i la Hotărârea Consiliului Locd al Municipiului Zalău nr b din/^p/^^y^f STUDIUL DE OPORTUNITATE pentru fundamentarea ACHIZIŢIEI A CINCI AUTOBUZE ELECTRICE în municipiul Zalău, finanţate prin PR NV 2021-2027 BENEFICIAR şi ELABORATOR^ MUNICIPIUL ZALĂU 1 r  1 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 ■ http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] FOAIE DE SEMNĂTURI Nume Funcţia Sdmnătura ing. Dănuţ-Cosmin CUREA Director executiv, Direcţia tehnică Şef Serviciu Monitorizarea .î. ing. Rodica Ciurte Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice. Direcţia Tehnică ■ţi 2 i  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www,zalausj.ro e-mail: [email protected] Cuprins - DE VERIFICAT PAGINAŢIA LA FINALUL ELABORĂRII 1. Informaţii generale privind investiţia propusă................................................ 5 1.1 Obiectivul investiţiei......................................................................................... 5 1.2 Corelarea cu PMUD Zalău................................................................................ 5 1.3 Localizarea proiectului..................................................................................... 6 1.4 Beneficiarul investiţiei...................................................................................... 6 1.5 Elaboratorul studiului......................................................................... ............. 6 2. Analiza situaţiei existente............................................................................. ...... 7 2.1 Contextul european, regional şi local............................................................. 7 2.2 Infrastructura de transport şi mijloacele de transport existente................. 9 2.3 Programul de transport.................................................................................... 16 2.4 Caracteristicile tehnice ale mijloacelor de transport existente................... 23 2.5 Capacitatea de transport necesară acoperirii cererii de transport din ZUF Zalău 24 2.6 Operarea parcului de autobuze................. ...................................................... 26 2.7 Schema tarifară................................................................................................. 26 3. Probleme şi nevoi specifice care justifică investiţia..................................... 27 3.1 Justificarea investiţiei....................................................................................... 27 3.2 Linii de transport public propuse.................................................................... 29 3.3 Costurile estimative ale investiţiei.................................................................. 32 3.3.1 Autobuze......................................................................................................... 32 3.3.2 Echipamente ITS............................................................................................ 32 3.3.3 Staţii de încărcare............................................................................................ 33 4. Scenarii tehnico-economice............................................................................... Ji 4.1 Prezentarea scenariilor alternative................................................................. 33 4.2 Analiza comparativă a opţiunilor.................................................................... 36 4.3 Aplicarea AMC şi selectare scenariului.......................................................... 40 4.3.1 Criteriul economico-financiar.......................................... ................................ 40 4.3.2 Criteriul de mediu............................................................................................ 42 4.3.3 Criteriul integrării......................................... ................................................... 43 4.3.4 Punctajul total.................................................................................................. 44 4.4 Avantajele scenariului ales............................................................................. 44 4.5 Impactul asupra mediului................................................................................ 45 5. Prezentarea detaliată a soluţiei recomandate................................................. 9 4S 5.1 Numărul de autobuze achiziţionate................................................................. 46 5.2 Capacitatea autobuzelor achiziţionate........................................................... 46 3 <?  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] 5.3 Strategia de încărcare............................................................................... 47 i 5.4 Graficul de realizare a investiţiei............................................................. 52 6. Specificaţii tehnice generale ale autobuzelor electrice, staţiilor de încărcare cu energie electrică şi a sistemelor ITS....................... !................. 53 6.1 Informaţii generale.................................................................................... 53 6.2 Analiza comparativă a ofertelor de autobuze de 6-8m........................... 53 6.3 Caracteristici tehnice ale autobuzelor de 6-8 m...................................... 55 6.4 Caracteristici tehnico-funcţionale ale staţiilor de încărcare cu energie electrică.................................................................’............. 60 6.5 Caracteristici tehnice ale sistemelor ITS instalate la bordul autobuzelor.....63 7. Strategia de operare şi întreţinere a noilor mijloace de transport 65 7.1 Aspecte generale................................................... 65 7.2 Activităţile de salubrizare şi întreţinere zilnică.... 66 7.3 Activităţile de mentenanţă şi reparaţii zilnice....... ,.67 7.4 Activităţile de mentenanţă şi reparaţii planificate 67 7.5 Activităţi de remediere a defecţiunilor................. 68. 7.6 Activităţi de remediere a defecţiunilor grele........ 69 7.7 Activităţi de remediere a defecţiunilor care nu sunt imputabile Furnizorului 69 8. Promovarea proiectului si conştientizarea cetăţenilor. 70 9. Maturitatea proiectului......................................................... 70 10. Complementaritatea cu alte proiecte............................... 71 11. Managementul riscurilor..................................................... 72 12. Devize estimative specifice achiziţiei.......................... . 77 12.1 Deviz general................................................................... 77 12.2 Capitol 4 din deviz pentru autobuze şi sisteme ITS..... 80 12.3 Capitol 4 din deviz staţii de încărcare........................... 82 13. Anexe................................................................. 83 13.1 Anexa 1 - Ofertă autobuz 6-8m Karsan Atak Electric............................. 83 13.2 Anexa 2 - Ofertă autobuz 6-8m Karsan Jest Electric.............................. 83 13.3 Anexa 3 - Ofertă autobuz 6-8m Higer eBus............................................. 83 13.4 Anexa 4 - Ofertă autobuz 6-8m Solaris NE9LE............ ........................ ....83 13.5 Anexa 5 - Oferte staţii de încărcare.......................................................... 83 13.6 Anexa 6 - Anexa III.5 - Centralizator privind justificarea costurilor.... 83 13.7 Anexa 7 - Anexa 111.12 - Calcul profit din exploatare.......................... 83 ■4 I i  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon; (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] 1. Informaţii generale privind investiţia propusă 1.1 Obiectivul investiţiei I Achiziţionarea de autobuze cu impact minim asupra mediului: autobuze mici gama 6-8 m (microbuze) - 5 bucăţi, dotate cu sisteme ITS. 1.2 Corelarea cu PMUD Zalău în conformitate cu analizele din PMUD 2021-2027 se poate observa o scădere a ponderii transportului public în mixul modal al municipiului Zalău în anul 2020 (un impact puternic l-a avut pandemia de COVID19) dar, prin implementarea măsurilor propuse în cadrul planului de mobilitate actual, se va produce o rebalansarea a ponderilor pe care le au diferitele moduri de transport la nivelul mixului modal al municipiului. Se poate observa o creştere puternică a ponderii transportului public (de la 7,6% în 2020 la 25% în 2027), aceasta putând fi obţinută prin implementarea soluţiilor de mobilitate specifice transportului public urban. REPARTIŢIA MODALĂ 201S 2027 2030 Autoturism 38,4 64,4 30 26 Transport public 19,2 7,6 2S 27 Pletonal 25,9 25,1 33 33 Velo 8,7 2,2 10 12 Altele 7,8 0,7 2,0 2,0 Tabel 1 Evoluţia mixului modal în municipiul Zalău (sursa: PMUD Zalău 2021-2027} Sistemul de transport urban al municipiului Zalău este un sistem complex, în plină transformare (cu accent pe transportul public şi modurile active de transport) ceea ce va duce la o evoluţie a acestuia în aşa fel încât să atragă cetăţenii către transportului public, mersului pe jos, cu bicicleta sau cu alte mijloace uşoare de transport (aşa numitele moduri active de transport). După cum reiese din soluţiile de mobilitate recomandate de PMUD Zalău 2021-2027 un pas important îl reprezintă modernizarea principalelor coridoare de mobilitate str. Gh. Doja - Bd. Mihai Viteazu, str Simion Barnutiu, prin realizarea de trotuare generoase umbrite de vegetaţie, piste de biciclete şi benzi.de circulaţie pe care transportul public va fi prioritar. Zona centrală pietonală reprezintă principalul punct de întâlnire pentru cetăţeni dar şi turişti şi se extinde pe ambele părţi ale bulevardului Mihai Viteazu, integrând 5 * A  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maiiiu nr,3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)260,610550 Pax.(40)260,661869 http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] Parcul Central, Piaţa 1 Decembrie 1918, zona comercială şi de promenadă din lungul str. Unirii şi Piaţa luliu Maniu. Transportul public urban reprezintă cel mai important mod de transport în cadrul mixurilor urbane care au ca obiectiv dezvoltarea unei mobilităţi durabile iar, la nivelul municipiului Zalău şi al zonei urbane funcţionale, prin implementarea soluţiilor de mobilitate propuse de PMUD Zalău 2021-2027 se va ajunge la oferirea unor servicii de transport public urban caracterizate prin rapiditate, confort eficientă si t I punctualitate, Prioritizarea transportului public în intersecţii,, ca parte a soluţiilor de mobilitate propuse, şi nu numai reprezintă principalul motiv pentru care acest mod de transport va deveni mai rapid şi sigur pe principalele rute în comparaţie cu transportul asigurat cu autoturismul personal. Acest aspect este validat de simulările efectuate cu. ajutorul modelului de transport, în PMUD, în care vor fi asigurate o viteză comercială de peste 20km/h şi o frecvenţă de sub 5 minute. Modul de dezvoltare şi transformare a sistemului de transport şi al spaţiului public va face ,ca municipiul Zalău să fie parte din rândul oraşelor care tind să devină „carbon neutral" şi care ating „Vision ZER [...]