HCL 406/2022 adoptată

ivtx_jiNric:ir>n:jL -4500 16 - Zl.s^lS.xx, I>iaţa lu-liu IVEaniu. ni". 3, Tu.<ieţij.l Sălaj Telefon: C-^Oj/SeO/e 1 0550 Tase. C-^O j/260/66 1 S69 hittp : //vw^v^. jzal au-s j. ro e-mail: i:>jrimaria(^^zalaij.sJ. iro HOTĂRÂREA NR. 406 din 20 octombrie 2022 privind închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja nr. 93, bl. D115, ap. B/l/3, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, pentru desfăşurarea de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 80675/10.10.2022, Raportul de specialitate comun al Direcţiei Patrimoniu şi Direcţiei Administraţie publică Locală nr. 80677/10.10.2022, şi avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău, Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr. 372/16.12.2021 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2022, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al Municipiului Zalău; Prevederile art. 555-556 din Codul civil; în baza art. 108 lit. b), art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 334 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. închirierea prin licitaţie publică a spaţiului situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja nr. 93, bl. Dl 15, ap. B/l/3, identificat în CF 51372-C1-U17 Zalău, cu nr. Cadastral 1953-C1-U17, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, şi cotă parte teren de 39 mp, având o valoare de inventar de 206.219,23 lei (reevaluare 31.12.2021), pentru desfăşurarea de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit, pe o perioadă determinată de 10 ani cu posibilitate de prelungire prin încheierea unui act adiţional. î Art. 2. Preţul de pornire al licitaţiei este 2,00 iei/mp/lună, confomr Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 372/16.12.2021, anexa II, pct. 1.5. “Sedii ale asociaţiilor şi fundaţiilor, organizaţii profesionale cu drept de liberă practică, ONG-uri Art.3. Se aprobă documentaţia de atribuire, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 4. Chiriaşul are obligaţia să suporte toate cheltuielile referitoare la utilităţile aferente bunului închiriat şi va efectua pe cheltuiala sa lucrările de deratizare, dezinsecţie şi dezinfecţie. în acest sens chiriaşul va încheia direct cu furnizorii contracte de furnizare a utilităţilor pentru spaţiul închiriat. Art. 5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu.  Art. 6. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţul Sălaj; -Primarul municipiului Zalău; - Direcţia administraţie publică; - Direcţia economică; - Direcţia Patrimoniu; PREŞEDINTE DE^EDINŢĂ CONTRASEMENEAZĂ Teodor B^jel ţ SECRETAR GENERAL Marina Bianca-Fazacas DAIVRH/4EX  Anexa 1 MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliuManiu nr.3, Judeţul Sâlaj Telefon; (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE In vederea închirierii prin licitaţie publică a unui spaţiu situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja, nr. 93, bl. D115, ap. B/l/3, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, pentru desfăşurarea de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit r ■■ V Prezenţa Documentaţie de Atribuire stabileşte regulile şi cadrul legal privind organizarea licitaţiei publice în vederea închirierii spaţiului situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja, nr. 93, bl. Dl 15, ap. B/l/3, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, proprietate privată a Municipiului Zalău, având o valoare de inventar de 206.219,23 lei (reevaluare 31.12.2021), şi cotă parte teren de 39 mp, pentru desfăşurarea de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit ( I. CAIETUL DE SARCINI II. FIŞA DE DATE III. FORMULARE ŞI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE AnexajLlaHCLNr. ho<P Io AQ.^HO. HOg^ASEMNEAZĂ % jl^TAR GENERAL Gu  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016 - Zalâu, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sâiai Telefon: (40)260.610550 Fax.(40)260.661869 http://www.zalausj.ro e-mail: primaria(^alausj.ro LCAIETUL DE SARCTNT 1- Informaţii generale privind obiectul închirierii D^nuftiireci $i sediul Qutovitătii cidiTiinistrcitici publice care oy2ciniz6ciză licitcitict: Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa I. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, Nr. telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: [email protected] Prezentul Caiet de Sarcini s-a întocmit în vederea organizării unei licitaţii care are ca obiect închirierea unui spaţiu situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja, nr. 93, bl. Dl 15, ap. B/l/3, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, proprietate privată a r Municipiului Zalău, având o valoare de inventar de 206.219,23 lei (reevaluare 31.12.2021), şi cotă parte teren de 39 mp, pentm desfăşurarea de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit Spaţiul, în suprafaţă utilă de 50,12 mp, cu o valoare de inventar de 206.219,23 lei şi cotă parte de teren aferent în suprafaţă de 39,00 mp, se înscrie în zona de impozitare fiscală - A, fiind înregistrat în evidenţele patrimoniale cu număr de inventar 102112 şi o valoare de inventar de 206.219,23 lei (reevaluare 31.12.2021) fiind situat în Municipiul Zalău, str. Gheorghe Doja, nr. 93, bl. Dl 15, ap. B/l/3, identificat în CF 51372-C1-U17 Zalău, cu nr. Cadastral 1953-C1-U17. Destinaţia spaţiului ce face obiectul prezentei licitaţii este pentru desfăşurarea de activităţi specifice or2anizatiilor nonorofit 2. Condiţii generale ale închirierii a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaş în derularea c închirierii: Chiriaşul va utiliza, pe durata desfăşurării contractului de închiriere, spaţiul în suprafaţă de 50,12 mp, în vederea desfăşurării de activităţi specifice organizaţiilor nonprofit. ’ ' Lucrările de amenajare, modernizare şi alte reparaţii curente care sunt necesare desfăşurării activităţii de către chiriaş potrivit destinaţiei stabilite, sunt în sarcina exclusivă a chiriaşului, fără a putea pretinde proprietarului contravaloarea lucrărilor efectuate. La încetarea contractului de închiriere, imobilul ce face obiectul închirierii împreună cu investiţiile realizate la acesta, revin de plin drept şi libere de sarcini proprietarului. b) Obligaţiile privind protecţia mediului Responsabilităţile de mediu revin în exclusivitate chiriaşului, de la preluarea bunului şi până la încetarea contractului de închiriere, inclusiv în ceea ce priveşte refacerea cadrului natural după efectuarea lucrărilor de orice fel implicate de prestarea serviciului (cum ar fi: efectuarea de investiţii, organizare de şantier, intervenţii, exploatare etc.).  Chiriaşul are obligaţia să respecte toate standardele legale de protecţie a mediului aplicabile serviciului, inclusiv să obţină, pe cheltuiala sa, acordurile şi avizele impuse de legislaţia mediului. c) Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă Chiriaşul se obligă, ca pe toată durata închirierii, să păstreze în bune condiţii bunul închiriat, precum şi accesoriile acestuia, să nu le degradeze sau deterioreze. Chiriaşul se obligă să asigure pe întreaga durată a închirierii, întreţinerea, şi exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă a bunului imobil ce face obiectul închirierii. d) Interdicţia subînchirierii bunului închiriat După adjudecarea licitaţiei şi încheierea contractului de închiriere, chiriaşul nu va putea subînchiria bunul ce face obiectul licitaţiei, respectiv al contractului de închiriere. In acest sens se va prevede o clauză în contractul de închiriere. e) Refuzul ofertantului de a încheia contractul Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese, reprezentând cuantumul a 2 chirii lunare la preţul adjudecat. f) Durata închirierii/contractului Durata contractului de închiriere: 10 ani de la data semnării contractului de închiriere cu posibilitate de prelungire, cu acordul părţilor, prin întocmirea unui act adiţional la contractul de închiriere, g) Chiria minimă şi modul de calcul al acesteia Preţul de pornire al licitaţiei este 2,00 lei/mpAună, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 372/16.12.2021, anexa II, pct. 1.5. “Sedii ale asociaţiilor şi fundaţiilor, organizaţii profesionale cu drept de liberă practică, ONG-uri ... Chiria se va achita în avans, în cuantumul şi la termenele stabilite prin contractul de închiriere. La semnarea contractului de închiriere, chiriaşul are obligaţia de a achita chiria în avans pentru luna următoare. Cuantumul chiriei se va actualiza anual de către proprietar, până cel târziu în data de 25 a lunii ianuarie a fiecărui an prin aplicarea indicelui de inflaţie stabilit de I.N.S, părţile stabilind de comun acord că pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adiţional. c In situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. h) Natura şi cuantumul garanţiei şi a taxei de participare solicitate de proprietar Garanţia de participare protejează autoritatea contractantă faţă de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului pe toată perioada derulată până la încheierea contractului de închiriere inclusiv în cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, aceasta fiind reţinută cu titlu de daune - interese. Cuantumul garanţiei de participare se Stabileşte în sumă fixă. Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere va fi în cuantumul a două chirii lunare (tariful minim de pornire a licitaţiei/mp x suprafaţa închiriată x 2), respectiv 2,00 lei/mp/lună x50,12mpx2 = 200,48 lei.  Modalitatea de constituire a 2amntiei de participare. Depunerea sumei se poate face în numerar la serviciul de taxe şi impozite locale sau prin virament în contul IBAN RO 76 TREZ 5615006XXX000186 deschis la Trezoreria Municipiului Zalău. Reţinerea 2ărantiei de participare, ^ Ofertantul pierde garanţia de participare, prin neprezentarea la licitaţia publică, sau în cazul în care ofertantul câştigător nu s-a prezentat în termenul stabilit pentru încheierea contractului de închiriere din culpa adjudecatarului. Restituirea garanţiei de participare. Pentru ofertantul necâştigător, garanţia de participare se restutuie în termen de 5 zile de la data depunerii solicitării scrise la registratura Municipiului Zalău Garanţia de participare nu se restituie ofertantului declarat câştigător, fiind reţinută cu titlu de garanţie contractuală, sumă ce se va actualiza la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. i) Natura şi cuantumul garanţiei contractuale Garanţia contractuală se constituie de către ofertantul câştigător la data semnării contractului de închiriere, în sensul că se va actualiza suma depusă ca şi garanţie de participare la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. Valoarea garanţiei contractuale va fi în cuantumul a două chirii lunare adjudecate (tariful adjudecat al licitaţiei/mp x suprafaţa închiriată x 2), sumă ce se va indexa anual cu indicele de inflaţie comunicat de I.N.S. Cuantumul astfel stabilit va acoperi eventualele debite, pe parcursul derulării contractului, indiferent de natura lor, inclusiv penalităţile aferente acestora. Neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităţii contractante, la reţinerea contravalorii acesteia din garanţia contractuală, titularul dreptului de închiriere fiind obligat să reîntregească garanţia. Garanţia contractuală va fi retumată numai în condiţiile în care acesta nu înregistrează debite la data încetării contractului, indiferent de motive. Documentaţia de atribuire, se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, la preţul de 20 lei şi se va prelua de la casieria organizatorului sau se poate achita prin virament în contul IBAN RO 30 TREZ 24A51010320010IX deschis la Trezoreria Municipiului Zalău listîndu-se de pe site-ul oficial al Primăriei Municipiului Zalău, j) Condiţii speciale impuse de natura bunului imobil ce face obiectul închirierii Pentru bunul imobil care face obiectul prezentului caiet de sarcini nu se impun condiţii speciale, acesta nu se află în interiorul unei arii protejate iar pentru imobilul respectiv nu sunt condiţii impuse de acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. Pentru protecţia mediului înconjurător şi protecţia muncii nu sunt necesare condiţii speciale, doar condiţii legale impuse prin natura activităţii ce urmează să se desfăşoare pe întreaga durată a contractului de închiriere. 3. Situaţia personală a ofertantului Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de închiriere orice persoană despre care are cunoştinţă că, în ultimii 3 ani a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităţilor administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câştigătoare la licitaţie, (conform art. 339, alin. 2, OUG 57/20019)  Pentru a evita excluderea din procedura de atribuire a contractului de închiriere, ofertantul trebuie să prezinte documente edificatoare prin care să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la liciţaţie, inclusiv garanţia de participare; - b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în tennenele prevăzute în anunţul de licitaţie; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxdor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare; Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărei persoane interesate să prezinte documente edificatoare care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din ţara în care ofertantul este stabilit. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participă la procedura de atribuire a contractului de închiriere să facă dovada situaţiei sale economice şi fianciare. 4- Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele La licitaţie pot participa persoane fizice autorizate sau juridice, române sau străine, care îndeplinesc condiţiile şi criteriile impuse de Documentaţia de atribuire. a) Re2uli privind oferta Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi fiecare exemplar va fi semnat de reprezentantul /reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de închiriere. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv Municipiul Zalău, Piaţa luliu Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, cam. 4 - Centru de Relaţii cu Publicul, până la data şi ora specificată în Anunţul de licitaţie, în numărul de exemplare stabilit şi se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul de Oferte, precizându-se data şi ora. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate, adică pe toată perioada desfăşurării procedurii de licitaţie până la atribuirea contractului de închiriere şi este confidenţială până la deschidere de către comisia de evaluare. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se retumează nedeschisă. Ofertele se depun în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte (Registru intrări/ieşiri), precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei şi activitatea comercială pentru care este depusă oferta şi va fi însoţit de Scrisoarea de înaintare - Formular 1 (cerere de participare la licitaţie). Plicul exterior va cuprinde 1. împuternicire - Formular 2 (dacă este cazul) 2. Copie Certificat de înregistrare fiscală 3. Copie Carte de Identitate , 4. Dovada achitării garanţiei de participare (Copie) 5. Declaraţie de participare - Formular 3  6. Fişa de informaţii privind ofertantul - Formular 4 7. Extras la zi din registrul electronic al organizaţiilor nonprofit eliberat de către Judecătorie. 8. Certificat fiscal eliberat de Serviciul de impozite şi taxe al Primăriei Zalău (valabil la data deschiderii ofertei); 9. Cerificat de atestare fiscală emis de Direcţia Generală a Finanţelor (valabil la data deschiderii ofertei). 10. Dovada achitării Documentaţiei de atribuire (Copie); Pe plicul interior se va scrie numele [...]