HCL 388/2025 adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU cojsrsiLfLrL local . 450016 - Zsdâu, Piaţa luliu Maniu nr. 3, ■ Judeţul Sălaj ■Telefon: (4p)j'260/610550 Fax. C4Qy260/661.869 http ://viAvw. zalăusj.ro e-mail; primaria@zălăusj.ro HOTĂRÂREA nr. 388 din 18 decembrie 2025 privind aprobarea Regulamentului privind modalitatea de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă care se acordă familiilor cu risc crescut de excluziune socială Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare nr.98876 din 10.12.2025 al Primarului municipiului Zalău; Raportul de specialitate comun întocmit de Direcţia Economică şi Direcţia Administraţie Publică nr. 98877 din 10.12.2025; Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al municipiului Zalău; Adresa Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău nr.28076 din 03.12.2025 înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 96520 din 04.12.2025; Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 143/2022 din 20 mai 2022 pentru modificarea şi completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă social; Legea nr. 208/1997 privind cantinele de ajutor social; Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificările şi completările ulterioare; H.G.nr. 70/2024 pentru aprobarea mecanismului de implementare a măsurilor de acordare a unui sprijin material pentru anumite categorii de persoane defavorizate, în perioada 2024 - 2027, regulile de acordare, modalitatea şi frecvenţa măsurilor de sprijin, precum şi instituţiile responsabile; Legea nr. 273/2006 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; în conformitate cu art. 129 alin.2 lit.d şi alin.7 lit.b şi art. 139 alin.3 lit.a şi i, art.243 alin.l lit.a art. 196 alin.l lit a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: y Art.l. Aprobarea Regulamentului privind modalitatea de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă care se acordă familiilor cu risc crescut de excluziune socială, începând cu 1 ianuarie 2026, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre.  Art.2. Desfiinţarea serviciului social Cantină Socială, cod 8899CPDH-I, începând cu data de 1 ianuarie 2026. Art.3. Plăţile aferente cheltuielilor înregistrate în luna decembrie 2025 pentru Cantina de Ajutor Social, vor fi încadrate în bugetul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău, pentru anul 2026. Art.4. Odată cu intrarea în vigoare a Regulamentului se abrogă: secţiunea ” Cantina de Ajutor Social şi Pensiune” din Anexa nr.l la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.27/2002 privind aprobarea înfiinţării serviciului public de interes local ” Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară ” şi Anexa nr.7 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 212 din 03.07.2024 privind aprobarea R.O.F. pentru serviciile sociale care funcţionează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială. Art.S.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia de Asistenţă Socială Zalău. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; -Primarul Municipiului Zalău; -Direcţia Administraţie Publică; -Direcţia de Asistenţă Socială Zalău; -Direcţia Economică; PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ. CONTRASEMNEAZĂ CălilPEristian / \ i Fort^ SECRETAR GENERAL Marina-Biaip^arEazacaş DAP/SALA/DC/3EX  CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ZALĂU 4S00X6*ZaJlăa, PiaţaluUuMaiiniluiu'/i^, Judeţul Sălaj TeU40)2fi0/«617fi£» Fax,(40)2â0/632Sd7 CF14W28SS www.dîi$?alau.ro «-majUl: ulSce@ââmlauTo Anexa 1 la H.C.L nr. 32>î / 2025 REGULAMENT PRIVIND MODALITATEA DE ACORDARE A TICHETELOR SOCIALE PE SUPORT ELECTRONIC PENTRU MASA CALDĂ CARE SE ACORDĂ FAMILIILOR CU RISC CRESCUT DE EXCLUZIUNE SOCIALĂ 1  CAPITOLUL I Dispoziţii generale şi legislaţia specifică Art.l. Prezentul Regulament stabileşte modalitatea de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă, pentru categoriile de persoane sau familii aflate în risc de excluziune socială. Art.2. Prevederile prezentului Regulament sunt respectate şi puse în aplicare de către personalul responsabil numit, din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău care urmăreşte implementarea legislaţiei în vigoare, elaborarea documentelor aferente şi ducerea la îndeplinire a obiectivelor prevăzute cu respectarea legislaţiei în vigoare. , Art.3. Regulamentul defineşte şi delimitează categoria de beneficiari care pot solicita şi beneficia de tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă şi totodată condiţiile de acordare necesare stabilirii dreptului. Art.4. Prezentul Regulament a fost elaborat în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: > Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; > Legea 143/2022 din 20 mai 2022 pentru modificarea şi completarea ort 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă social; > Legea nr. 208/1997privind cantinele de ajutor social) > Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; > Hotărârea nr. 70/2024 pentru aprobarea mecanismului de implementare a măsurilor de acordare a unui sprijin material pentru anumite categorii de persoane defavorizate, în perioada 2024 - 2027, regulile de acordare, modalitatea şi frecvenţa măsurilor de sprijin, precum şi înstituţiile responsabile, în care se face referire la tichetele sociale pe suport electronic pentru produse alimentare şi mese calde; > Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; 2  CAPITOLUL II Obiective generale Art.l. Obiectivul principal al acordării tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă, este acela de a susţine categoriile aflate în risc de excluziune socială care din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială se află în imposibilitatea de a-şi asigura singure nevoile sociale şi de a-şi dezvolta propriile capacităţi şi competenţe în vederea integrării sociale. Art.2. Conform prevederilor legale în vigoare „statul, prin autorităţile administraţiei publice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele normative privind prestaţiile sociale şi serviciile sociale". Art.3. Identificarea persoanelor care sunt în drept pentru a beneficia de tichetele ■ sociale pentru masa caldă se face din rândul beneficiarilor de Venit Minim de Incluziune aflaţi în evidenţa D.A.S Zalău şi se actualizează la nevoie. Art.4. Scopul acordării dreptului este acela de a asigura o masă caldă persoanelor care se află în imposibilitatea procurării uneia din cauza veniturilor insuficiente sau a altor factori care împiedică realizarea acesteia. Art.5. Inspectorii din cadrul D.A.S Zalău respectă şi pun în aplicare legislaţia în vigoare, aflându-se în serviciul cetăţenilor domiciliaţi sau care au reşedinţa pe raza municipiului Zalău, în vederea acordării de servicii şi prestaţii sociale în funcţie de necesităţile de care au nevoie cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art.6. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă vor putea fi utilizate de către beneficiari, numai la unităţile de alimentaţie publică de pe raza municipiului Zalău, care au contracte încheiate cu unitatea emitentă a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa calda. Art.7. Lista cu unităţile de alimentaţie publică din municipiul Zalău unde se pot utiliza tichetele sociale pe suport electronic pentru masa calda, se stabileşte şi se comunică de către unitatea emitentă şi va fi adusă la cunoştinţa beneficiarilor odată cu distribuirea tichetelor sociale pe suport electronic. Art.8. De asemenea, lista cu unităţile de alimentaţie publică din municipiul Zalău, poate fi actualizată de către unitatea emitentă a tichetelor sociale pe suport electronic.pentru masa caldă. Art,9. Tichetele se acorda în limita sumelor alocate anual din bugetul local. 3  CAPITOLUL m Categoriile de beneficiari Art.l. Beneficiarii tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă sunt: a) Familiile cu copii în vârstă de până la 18 ani, care urmează o forma de invatamant organizata potrivit legii si care beneficiază de venit minim de incluziune, conform Legii 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare respectiv copii peste 6 ani care urmează o forma de învăţământ şi provin din familii cu VMI cu vârsta de peste 6 ani eligibile, conform criteriilor de acordare b) Beneficiarii direcţi ale acestor drepturi vor fi copiii care provin din familiile mai sus menţionate. c) Persoanele beneficiare vor avea domiciliul pe raza Municipiului Zalău sau care au stabilită reşedinţa pe raza municipiului Zalău de cel puţin 6 luni d) Aceste tichete constituie o formă de sprijin pe familie. CAPITOLUL IV Criterii de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă Art.l. Persoanele eligibile pentru acordarea acestor tichete, vor fi doar beneficiarii de VMI care în prezent nu depăşesc suma de 366 lei/ lună/ membru de familie, respectiv venitului net lunar, pentru o persoana singura, luat in calcul la stabilirea VMI, care se actualizează anual. Art.2. Beneficiarii de Venit Minim de Incluziune care au în întreţinere: - 3 copii înscrişi într-o formă de învăţământ primar, gimnazial şi liceal, vor beneficia de un tichet social pentru masa caldă - 4-5 copii eligibili, vor beneficia de 2 tichete sociale pentru masa caldă - cel puţin 6 copii eligibili vor beneficia de un număr de 3 tichete pentru masa caldă Drepturile se acordă pe familie nu pe copii. Art.3. Copiii cu vârsta de peste 6 ani, care fac parte din familii beneficiare de VMI, înscrişi într-o unitate de învăţământ pot beneficia de tichet social pentru 4 , masa caldă cu condiţia prezentării de documente care atestă faptul că sunt înscrişi în sistemul de învăţământ. Art.4. Copiii care fac parte din familii beneficiare de VMI cu vârsta de până la 6 ani, nu vor putea beneficia de tichete pentru masa caldă. Art.5. Copiii cu varsta de la 3-6 ani sunt eligibili pentru acordarea tichetelor de grădiniţă conform Legii 248/2015. CAPITOLUL V Reguli de acordare a tichetelor Art.l. Pentru beneficiarii de Venit Minim de Incluziune, acordarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se va face luând în considerare documentele doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile membrilor acesteia, depuse de titular pentru acordarea dreptului la Venit Minim de Incluziune. Art.2. Titularul tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă este reprezentantul familiei, iar beneficiarul tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă este copilul. Art.3. In vederea verificării îndeplinirii de către solicitant a condiţiilor de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se va efectua o verificare în teren la domiciliul/reşedinţa sau adresa indicată de solicitant, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, iar pentru aceasta se utilizează „fişa de verificare în teren” prevăzută în Anexa nr. 10 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, aprobate prin Hotărârea Guvernului României nr. 1154/2022 cu modificările şi completările ulterioare. Fac excepţie beneficiarii de Venit Minim de Incluziune acordat în baza Legii nr. 196/2016, cu modificările şi completările ulterioare, pentru care au fost efectuate deja fişele de verificare. Art.4. In cazul în care solicitantul refuză să furnizeze informaţiile necesare pentru întocmirea fişei de verificare, se consideră că familia acestuia nu îndeplineşte condiţiile de acordare a tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă. Art.5. Deţinerea unuia dintre bunurile menţionate în Anexa 4 din H.G. Nr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind Venitul Minim de Incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, conduce la neacordarea tichetului social pe suport electronic pentru masa caldă. Art.6. Cerererile/declaraţiile pe propria răspundere - care sunt Anexă Ia prezentul Regulament, se depun până în data de 20 a fiecărei luni, iar acordarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se va face începând cu luna următoare înregistrării cererii. Art.7. Acordarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se face prin Decizia Directorului Executiv al DAS Zalau. , 5 Art.8. Titularul tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa, caldă are obligaţia să comunice, în scris, orice modificare cu privire la domiciliu, venituri şi la numărul membrilor familiei, în termen de 5 zile de la data la care a intervenit modificarea. CAPITOLUL VI Valoarea tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă şi modalitatea de distribuire a acestora Art.l. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă reprezintă un sprijin material acordat copiilor din familiile beneficiare de Venit Minim de Incluziune conform Legii 196/2016, în vederea achiziţionării de masă caldă, în valoare de 22 lei/zi/persoană. Art.2. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă vor fi emise pe numele reprezentantului legal al familiei şi vor fi alimentate lunar, cu valoarea aferentă pentru numărul de copii beneficiari din familie, stabiliţi prin Decizia Directorului Executive al DAS Zalau. Art.3. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă se emit numai de către unităţiile autorizate de Ministerul Finanţelor Publice, denumite în continuare unităţi emitente. Art.4. Unităţile emitente sunt obligate să ia măsurile necesare pentru asigurarea circulaţiei tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă în condiţii de siguranţă. Art.5. Contractarea serviciilor sociale privind emiterea tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se realizează de către Serviciul Economico Financiar prin compartimentul Achiziţii Publice, în conformitate cu Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. Art.6. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă au valabilitate de 12 luni. CAPITOLUL VII Documentele care stau la baza acordării drepturilor Art.l. (1) Acordarea tichetului pe suport electronic se acordă în baza următoarelor documente: > Cererea solicitantului. 6 > Referatul întocmit de către Compartimentul de specialitate, > Decizia Directorului Executiv al DAS Zalau, > Cererea/ declaraţia pe propria răspundere va fi însoţită de actele doveditoare privind componenţa familiei şi veniturile membrilor acesteia, respectiv: - acte de identitate (B.I, C.I, Carte Provizorie); - certificate de naştere pentru copiii aflaţi în întreţinere; - adeverinţă medicală eliberată de medicul de familie; - certificate de încadrare în grad de handicap (unde este cazul); - certificat de căsătorie, sentinţa de divorţ, certificat de deces (unde este cazul); - documente privind veniturile realizate pe luna anterioară depunerii cererii (adeverinţă angajator, adeverinţă de venit A.N.A.F, cupon de pensie, după caz); - adeverinţă de elev care atestă faptul că sunt înscrişi într-o unitate de învăţământ; (2) Cererea/declaraţia pe propria răspundere, prevăzută la alin. (1) se depune la Direcţia de Asistenţă Socială de către persoana sau reprezentantul familiei. Reprezentantul familiei poate fi, după caz, unul dintre membrii familiei care are capacitate deplină de exerciţiu ori, în cazurile prevăzute de lege, tutorele sau curatorul persoanei îndreptăţite. Art.2. Decizia Directorului Executiv al DAS Zalău se comunică titularului în termen de maximum 5 zile de la data emiterii. CAPITOLUL VIII Procedura de achiziţie, acordare şi recuperare Art.l. Achiziţia tichetelor sociale pe suport electronic pentru masa caldă se face de către Serviciul Economico Financiar - Compartiment Achiziţii Publice, în baza referatului insotit de centralizatorul privind beneficiarii stabiliţi prin decizia Directorului executiv al DAS Zalau, Întocmit de către personalul Servicului Evidenta, Plata, Beneficii de Asistenta Sociala; Compartiment Prestaţii Sociale din cadrul D.A.S Zalău. Art.2. Alimentarea suporturilor electronice se face în baza unei situaţii privind tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă, întocmită lunar de către personalul responsabil şi înaintată unităţii emitente. Art.3. Tichetul social pe suport electronic va fi ridicat de către reprezentantul legal al familiei de la casieria D.A.S Zalău, în baza actului de identitate şi a semnăturii de primire, în ultimele 5 zile lucrătoare din luna anterioară stabilirii dreptului. 7 Art.4. La ridicarea tichetului, beneficiarului i se va comunica lista cu unităţile de servire a masei de pe raza Municipiului Zalau care accepta tichetele de servire a masei calde. , Art.5. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa caldă emise, nu permit efectuarea de operaţiuni de retragere de numerar sau de preschimbare în nuriierar. Art.6. Tichetele sociale pe suport electronic pentru masa calda pot fi utilizate, în termenul de valabilitate şi numai pentru achiziţionarea masei calde pentru care au fost emise, conform instrucţiunil [...]