HCL 350/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 4500165 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.5, Judeţul Sălaj Telefon: ([CNP] Fax.(40)'260756 1859 http: /frarara. zalausi.ro e-mail: primaria zalausy. ro HOTĂRÂREA NR. 350 din 23 noiembrie 2017 Privind aprobarea încheierii unui Parteneriat între Municipiul Zalău şi Ocolul Silvic Stejarul Zalău și a procedurii de vânzare directă a lemnului fasonat în vederea asigurării lemnului de foc persoanelor fizice şi unităților de interes local finanţate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, pentru anul 2017 Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Direcţiei patrimoniu nr.72125/10.11.201 e -Rapoartele coinisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău: _Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.228 din 29.09.2016: „Contractul de prestări servicii silvice nr. 61678/ 10.12.2009, încheiat între Municipiul Zalău şi Ocolul Silvic Stejaru! Zalău: Adresa Ocolului Silvic Stejarul Zalău nr.2020 din 10.1 1.2017 înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 71880 din 10.11.2017; Prevederile art.45 alin.(2) şi alin.(4) din H.G nr. 715/2017, privind Regulamentul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică; Prevederile art.59 alin.(5)-alin.(5”) din Legea nr.46/2008 — Codul Silvic; Prevederile ari.3 alin.(4) din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia. cu modificările şi completările ulterioare. În baza art.36 alin.(2) lit.c, art.45 alin.(3) şi art.115 alin.(l) lit.b din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările ulterioare. HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă încheierea unui Parteneriat între Municipiul Zalău şi Ocolul Silvic „Stejarul” Zalău, ce are ca obiect punerea la dispoziția persoanelor fizice şi unităţilor de interes local finanțate integral sau parțial de la bugetul de sta sau de la bugetul local, a volumului de 300 me lemn de foc fasonat pentru încălzirea locuințelor. pentru anul 2017, prin vânzare directă la preţul stabilit prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 228 din 29 sept 2016, conform Anexei nr. l. Art,2. Se aprobă procedura de vânzare directă a lemnului fasonat în vederea asigurării lemnului de foc persoanelor fizice şi unităţilor de interes local finanţate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul locai, contorm Anexei nr. 2. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia Patrimoniu şi Ocolul Silvic “Stejarul” Zalău. Art.4 Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj; Primarul municipiului Zalău; Direcţia administraţie publică locală; Direcţia patrimoniu, Direcţia economică, Direcţia tehnică; -Ocolul Silvic “Stejarul” Zalău. PREŞEDI DINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR:_ / DAPI /SI/MC-5 ex MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR gE-Ret a AG 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fax.(40)/260/661869 [e; cat RO-3415 pentru http:/fararv. zalaus.ro e-mail: primaria Bzalausi.ro Sistem de Management al Calității Conform ISO 9001:2008 MUNICIPIUL ZALAU OCOLUL SILVIC STEJARUL ZALAU Nr, din ___ 2017 Nr. din 2017 PARTENERIAT Cap. I PARTILE CONTRACTANTE Art1. Ocolul Silvic Stejarul Zalau, cu sediul in Zalau, Piata Iuliu Maniu, Nr.3, tel/fax 0260612434, avand atribuit CUI RO25724076, avand cont IBAN nr. RO98RNCB02141 10733790001, deschis la BCR Zalau, reprezentat prin Dl. Stan Vasile, cu functia de Sef Ocol, în calitate de administrator — prestator de servicii silvice, Si Municipiul Zalau, cu sediul în P-ţa Iuliu Maniu nr. 3, Cod Fiscal 4291786, telefon 0260/610550, fax. 0206/661869 reprezentat prin Ciunt Ionel — Primar, Potroviţă Stelian — secretar, ec. Cuibuş Mariana — Director Executiv Direcţia Economică şi Tulai Ioan — Director Direcţia Patrimoniu , în calitate de proprietar au convenit asupra urmatoarelor: Cap II. OBIECTUL PERTENERIATULUI Art2. Obiectul prezentului parteneriat il constituie punerea la dispozitia persoanelor fizice şi unităților de interes local finațate integral sau parțial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, din Municipiului Zalau, a volumului de 300 mc lemn de foc fasonat pentru încălzirea locuinţelor, pentru anul 2017, prin vanzare directa la prețul stabilit prin HCL al Municipiului Zalău nr. 228 din 29 sept 2016, astfel încât pădurea sa-si dovedeasca importanta sociala pentru comunitate. Pentru o familie cu domiciliul în Municipiul Zalau care îşi incalzeste locuinta cu lemn, volumul maxim acordat este de 10 mc/an. Cap III DURATA PARTENERIATULUI Art.3. Prezentul parteneriat este valabil incepand cu data semnării sale si pana la data de 31.12.2017, partile avand posibilitatea prelungirii acestuia, prin incheierea unui act adițional cu acordul părților. Cap. IV. OBLIGATIILE PARTILOR Art 4. In scopul realizarii parteneriatului, partile isi asuma urmatoarele obligaţii: A. Obligatiile Ocolului Silvic Stejarul Zalau 1. Primeste cererile de acordare a lemnului de foc fasonat intocmite de cetateni. Modelul de cerere este prezentat in anexa la prezentul parteneriat. 2. Desemneaza o comisie formata din 5 persoane, din care face parte si un reprezentant al Municipiului Zalau, pentru analiza si solutionarea cererilor. 3. In termen de maxim 10 zile lucratoare anunta telefonic solicitantul daca cererea a fost aprobata si in caz afirmativ precizeaza perioada si locul din care poate fi ridicata masa lemnoasa repartizata. Perioada in care solicitantul poate ridica masa lemnoasa este de o saptamana (cinci zile lucratoare). Daca solicitantul nu se prezinta pentru ridicarea lemnului in perioada mentionata acesta va fi reprogramat in termen de o luna calendaristica. 4. Intocmeste avizul primar de insotire, livreaza si incaseaza masa lemnoasa emitand bon fiscal. 5. In maxim 48 de ore sumele incasate din vanzarea directa a masei lemnoase catre populatie se vireaza in numerar sau prin OP catre Municipiul Zalau. 6. Lunar, pana la data de 15, va prezenta in scris, situatia privind numarul de cereri inregistrate, volumul de masa lemnoasa solicitata precum si cererile solutionate si volumul de lemn de foc vandut populatiei. B. Obligatiile Municipiului Zalau 1. Cantitatea si destinatia lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate publica a unitatii administrativ-teritoriale, care poate fi vanduta direct se aproba de catre Consiliu Local al Municipiului Zalau. 2. Pretul de vanzare directa a lemnului fasonat se aproba, pe baza principiilor economiei de piata, de catre Consiliu Local al Municipiului Zalau. 3. Desemneaza o persoana care sa faca parte din comisia de analiza si solutionare a cererilor. 4. Asigura asistenta necesara astfel incat lemnul pentru foc sa ajunga la cetatenii comunitatii locale in functie de nevoile esentiale ale acestora. Cap.V. VALIDITATEA CLAUZELOR Art. 5. Eventualele amendamente, adaugiri sau orice alte modificari facute asupra prezentului parteneriat, sunt considerate valide numai daca sunt confirmate in scris de ambii semnatari. Art.6. Neindeplinirea in totalitate sau in parte a prevederilor stabilita prin prezentul parteneriat, conduce la rezilierea acestuia, o parte putand cere rezilierea printr-o simpla notificare adresata celeilalte cu 30 de zile inainte. Art.7. Eventualele modificari legislative referitoare la valorificarea materialelor lemnoase din fondul forestier proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale, vor fi aplicate prevederilor prezentului parteneriat intocmai, prin incheierea de acte aditionale. & Cap. VI. INCETAREA PARTENERIATULUI Art.8. Prezentul parteneriat inceteaza la expirarea termenului prevazut, prin acordul cert si neechivoc al partilor, precum si daca eventualele modificari legislative referitoare la valorificarea materialelor lemnoase din fondul forestier proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale nu ar mai fi aplicabile prezentului. Cap VII. FORTA MAJORA Art.9. Forta majora exonereaza de raspundere părtile, in cazul neexecutarii partiale sau totale a obligatiilor asumate prin prezentul parteneriat . Prin forta majora se intelege un eveniment independent de vointa partilor, imprevizibil si insurmontabil, aparut dupa incheierea parteneriatului si care impiedica partile sa execute toatal sau partial obligatiile asumate. Art.10 Partea care invoca forta majora are obligatia sa aduca la cunostinta celeilalte parti, in scris, in maxim cinci zile de la aparitie, precum si incetarea acesteia in maxim cinci zile. CapVIIl SOLUTIONAREA LITIGIILOR Art. 12. Orice litigiu decurgand din sau in legatura cu acest parteneriat, inclusiv referitor la validitatea, interpretarea, executarea sau desfiintarea lui se va solutiona pe cale amiabila. Cap IX DISPOZITII FINALE Art.13. Prezentul parteneriat intra in vigoare la data semnarii lui de catre ambele parti. Art.14. Modificarea oricarei clauze se face prin acordul partilor, in scris intr-un act aditional, care va face parte integranta din prezentul parteneriat. Art.15. Beneficiarii lemnului pentru foc dobandit ca urmare a prezentului parteneriat nu au drept de comercializare a lemnului pentru foc. Art.16. Prezentul acord s-a incheiat la data de in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte. MUNICIPIUL ZALĂU OCOLUL SILVIC PRIMAR, STEJARUL — ZALAU CIUNT IONEL SECRETAR, SEF OCOL — POTROVIŢĂ STELIAN STAN VASILE couL i LVIC *) DIRECTOR ECONOMIC EC. CUIBUŞ MARIANRANEXA Za HCIEZO 24 7plp curul PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ XE ş nor ai A DIREGTOR EXECUTII/., /- ț2/ Cfredaă — esy CONTRASEWIEAZĂ VIZAT | SECRBŢAR _: SERVICIUL JURIDIC POTR d STELA RI DP/SP/PA/BC- 3 ex OCOLUL SILVIC STEJARUL ZALAU Procedura operațională: Ediţia | "| Nrdeex 1 i Vaiijaea dii i E Revizia -- t | Nr de ex- Procedura operaţională privind VANZAREA DIRECTA A LEMNULUI | FASONAT ANEXA 2 la HCL2Z0/22//R97/k. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRA CONTRASEWISEATZĂ ra POTROVIȚĂ STEL ini OCOLUL SILVIC STEJARUL ZALAU Vanzarea directa a lemnului fasonat PO- Oss 05 "| Ediţia 1 “INrdeex 1 1 Revizia — Nr de ex - Pag.:2 din 8 1. Lista _responsabililor_cu elaborarea, verificarea si aprobarea editiei sau dupa caz, a reviziei in cadrul editiei procedurii operationale Elemente _ privind Niels şi responsabilii / prenumele Funcţia Data Semnătura operaţiunea 1 2 3 4 5 1.1. | Elaborat Puscas Livia | Contabil sef Samsodan Vasile inginer 1.2. | Verificat Stan Vasile Sef ocol 1.3. | Aprobat Ciunt Ionel Primar 2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii _operationale Ediţia sau, după caz Data la care se aplica revizia în cadrul | Componenta revizuită Modalitatea reviziei prevederile ediţiei ediţiei sau reviziei ediţiei J 2 E 4 2.1. | Editia 1 Elaborare initiala 2.2, 23; 3. Lista cuprinzand persoanele la care se difuzeaza editia sau, dupa caz, revizia din cadrul editiei procedurii operationale Exe Scopul : ; Nume Data Semnăt difuzări prind cam patimi iai 2 prenume primirii | ura 1 2 3 4 Și 6 7 3.1. | aplicare 1 Comp. Productie | inginer Samsodan comercial Vasile 3.2. | aplicare 1 District Zalau inginer Paun Vlad 3.3. | aplicare l Comp.financiar contabil Puscas Livia contabilitate, sef secretariat-adm. 3.4 | informare 1 Directia Patrimoniu 3.5 | arhivare 1 Comp. Productie | | inginer Samsodan ] Sams comercial Vasile 3.5. | alte scopuri - aprobare 1 OCOLUL SILVIC STEJARUL “Procedura operațională: | Ediţia 1 ZALAU privind "|Nrdeex1 ea fi n racla aia ai otet util Revizia — Vanzarea directa a lemnului fasonat. | Nr de ex - PO-0SS03 | Pag:3 din8 4. SCOP Asigurarea gestionării unitare şi eficiente a vanzarii directe a lemnului fasonat din fondul forestier proprietatea publica a Municipiului Zalau. 5. DOMENIUL DE APLICARE Procedura stabileşte vanzarea in mod direct, fără licitaţie şi fără negociere, a lemnului de foc, precum şi a lemnului rotund şi despicat de lucru cu diametrul la capătul gros de maximum 24 cm catre persoanele fizice, unităţile de interes local finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat sau de la bugetul local, care nu desfăşoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat, care au domiciliul sau sediul pe raza Municipiului Zalau. 6. DOCUMENTE DE REFE A «e Legea 46/2008 republicată cu modificările ulterioare, privind Codul Silvic. <% Hotărârea 715/5 octombrie 2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publica. 7. DESCRIERE PROCEDURII ȘI MODUL DE LUCRU A. Stabilirea volumului de lemn fasonat care se valorifica: 1) Volumul de masă lemnoasă care se recoltează anual din fondul forestier proprietate publică a Municipiului Zalau se propune, în condiţiile legii, de Ocolul Silvic Stejarul, prin Compartimentul fond forestier, în baza prevederilor amenajamentului silvic şi în condiţiile reglementate de art. 59 din Legea nr. 46/2008, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi se aprobă prin hotărâre a consiliului local. 2) La propunerea şi aprobarea volumului prevăzut la alin. (1) Compartimentul fond forestier va urmări: a) recoltarea integrală a posibilităţii anuale de produse principale; b) realizarea integrală a volumului anual de lucrări de conservare; c) parcurgerea cu lucrări de îngrijire şi conducere a arboretelor, cel puţin a suprafeţelor prevăzute de amenajamentele silvice; d) respectarea condiţiilor tehnice necesare punerii în valoare a masei lemnoase şi a oportunității efectuării lucrărilor silvotehnice; 3 OCOLUL SILVIC STEJARUL “| Ediţia 1 ZALAU "LNrdeex 1 Se ceea pie adpa Can in | Revizia — Vanzarea directa a lemnului fasonat |_Nr de ex - PO-0SS-03 |Pag.:4 din8 e) necesitatea extragerii produselor accidentale şi a produselor de igienă, puse în valoare; f) regimul ariilor protejate; g) inaccesibilitatea unor arborete; h) aplicarea unor acte normative; i) problemele create de existența unor litigii. 3) Din totalul volumului anual aprobat spre exploatare, Compartimentul de productie- comercial estimeaza care va fi volumul de masa lemnoasa care poate fi valorificat prin vanzare directa si intocmeste un referat pe care il transmite Directiei de Patrimoniu in vederea initierii HCL. B. Aprobarea de catre Consiliul Local a volumului de lemn fasonat 1) Directia Patrimoniu intocmeste referatul de specialitate, la propunerea prestatorului de servicii silvice (Ocolul Silvic Stejarul) în scopul stabilirii criteriilor, volumelor şi priorităţilor cu privire la valorificarea masei lemnoase, ţinand cont de următoarele: a) consumul populaţiei; b) consumul propriu al unităţilor de interes local finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat sau bugetul local, care nu desfăşoară activitate economică în sensul reglementărilor comunitare în domeniul ajutorului de stat; c) consumul propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate publică a unităţii administrativ-teritoriale. 2) Aprobarea prin hotarâre a Consiliului Local al Municipiului Zalău a cantității şi a destinaţiei lemnului fasonat provenit din fondul forestier proprietate publică a unității administrativ-teritoriale, care poate fi vândută direct. C. Primirea, inregistrarea si solutionarea cererilor 1) Cetăţenii Municipiului Zalău care își încălzesc locuința cu lemne și doresc să achiziţioneze masa lemnoasă din pădurea proprietate publică, solicita acordarea unei cantati de lemn prin intocmirea unei cereri, conform modelului anexat. Cererile se depun de la data de 3 ianuarie până la data de 31 iulie a fiecărui an, pentru anul în curs. OCOLUL SILVIC STEJARUL a operațională: | Ediţia l ZALAU privind -. . .. |Nrdeex1 riscat ae eee iata dit, Al Revizia — “Vanzarea directa a lemnului fasonat | Nr de ex - PO-0S8-03 .. o ooO>O“[Pags:5 din 2) Cererile se inregistreaza de catre Compartimentul secretariat-administrativ al ocolului silvic intr-un registru utilizat doar in acest scop si se comunica solicitantului numarul de inregistrare. 3) Seful de ocol numeste o comisie de solutionare a cererilor formata din cinci persoane, din care un membru este numit de catre Municipiul Zalau si care se intruneste pana la data de 10 a fiecarei luni. 4) La analiza cererilor se vor avea in vedere urmatoarele: - solicitantul trebuie sa domicilieze pe raza teritoriala a Municipiului Zalau; - verifica modul de completare a cererii si eventualele mentiuni precizate. 5) Daca criteriile prezentate la alin 4 sunt indeplinite comisia avizeaza favorabil cererea, in caz contrar instiinteaza in scris solicitantul despre motivele care au dus la respingerea cererii in termen de cinci zile lucratoare. 6) Solicitantii cererilor avizate favorabil vor fi instiintati telefonic de catre Compartimentul secretariat-administrativ. 7) Dacă volumul maxim aprobat spre vânzare directă este mai mic decât volumul solicitat prin cererile depuse până la data de 15 august, se va înainta o solicitare catre Direcţia Silvică Sălaj pentru asigurarea diferenţei de volum solicitat. D. Livrarea materialului Lemnos 1) Seful Districtului Zalau intocmeste si transmite catre Compartimentul productie- comercial in fiecare zi de luni a saptamanii situatia privind cantitatea de masa lemnoasa fasonata ce poate fi valorificata. 2)In functie de volumul disponibil Compartimentul productie-comercial intocmeste lista cu persoanele carora li se va livra masa lemnoasa solicitata in urmatoatea saptamana si se preda catre Districtul Zalau. 3) In baza listei primite, seful de district anunta telefonic in aceeasi zi solicitantii si le transmite acestora perioada si locul din care se livreaza masa lemnoasa. Daca din cauza vremii nefavorabile lemnul un poate fi livrat sau daca cumparatorul din motive obiective solicita un alt termen in care sa poata ridica masa lemnoasa, se va face o reprogramare la o data stabilita de comin acord cu acesta. 4) Livrarea se face din DAF, la dimensiunile solicitate de catre cumparator. 5) Seful de district transmite padurarilor titulari de canton lista cu persoanele carora li se va livra lemnul in saptamana urmatoare. 6)Padurarul, în calitate de gestionar, cubeaza masa lemnoasa si o preda cumparatorului. Dupa incarcarea mijlocului de transport si intocmirea avizul primar de insotire al materialului lemnos, padurarul opereaza in aplicatia WoodTraking 5 OCOLUL SILVIC STEJARUL - Procedura operaţională: | Ediţia 1 ZALAU "privind i Nr de ex 1 3 Revizia — Vanzarea dir aa lemnului fasonat | Nr de ex- PO- 0SS-03 : „| Pag.:6 din 8 avizul eliberat si genereaza codul online de transport. Codul se inregistreaza pe toate exemplarele avizului emis. 7)Pretul de vanzare al mesei lemnoase comercializate este conform listei de preturi pe specii si sortimente aprobata prin HCL. 8) Contravaloarea lemnului vandut se incaseaza de catre padurar in baza bonului fiscal emis prin casa de marcat portabila. 9) In termen de patruzeci si opt de ore de la emiterea bonurilor fiscale de vanzare a masei lemnoase padurarul intocmeste un borderou centralizator al vanzarilor pe care il depune la Compartimentul Financiar-contabilitate impreuna cu Z-ut casei de marcat si a numerarului aferent vanzarilor. 10) Pentru sumele încasate de pădurari din vanzarea lemnului, Compartimentul Financiar-Contabilitate emite chitante si intocmeste un decont zilnic al vanzarilor in baza caruia vireaza prin numerar sau cu OP stimele incasate ( fara TVA) catre Municipiul Zalau. E. Analiza privind modul de aplicare a parteneriatului 1) Cererile care au fost onorate precum si volumul de masa lemnoasa livrata se totalizeaza intr.-un centralizator lunar de catre Compartimentul productie-comercial. 2) Lunar, comisia de analiza si avizare a cererilor vor efectua analize privind modul de aplicarea a parteneriatului, concluziile fiind consemnate în înscrisuri. F. Contravenţii şi sancţiuni Constituie contravenţii şi se sancţionează cu amendă de la 5000 lei la 10.000 lei următoarele fapte: - Expedierea, transportul, primirea, depozitarea materialelor lemnoase fara avize [...]