HCL 298/2021 adoptată

450016 - Z'atâxx, Piaţa luliu’lVCaîiiu nr 3, Judeţul Sâlaj Telefon <40)7260/610'550 Fax C40)/260/661869 littp ;//ww.w.- zalâuşy .ffo e -r mâil pr im ari a@zal ausj . ro HOTĂRÂREA NR. 298 din 30 septembrie 2021 privind actualizarea Regulamentului serviciilor de administrare a domeniului public şi privat al Municipiului Zalău-activităţile de administrare, amenajare şi întreţinere a spaţiilor verzi, spaţiilor de joacă, a mobilierului urban, fântânilor arteziene şi decorative, statuilor şi monumentelor aferente domeniului public şi privat al Municipiului Zalău şi a Caietului de sarcini aferent acestor activităţi, precum şi modificarea Contraetului de delegare/concesionare nr. 36269 din 10.08.2010 Consiliul Local al Municipiului Zalău, Având în vedere: Motivele cuprinse în Referatul de aprobare nr. 67380/ 24.09.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice şi Direcţiei economice nr.67385/ 24.09.2021. Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; în baza art. 129 alin. 2 lit. b, alin. 4 litera d), alin. 7 lit. s şi art. 139 alin. 3 lit. a, g din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ HOTĂRĂŞTE: Art. 1.Actualizarea Regulamentului serviciilor de administrare a domeniului public şi privat al Municipiului Zalău- activităţile de administrare, amenajare şi întreţinere a spaţiilor verzi, spaţiilor de joacă, a mobilierului urban, fântânilor arteziene şi decorative, statuilor şi monumentelor aferente domeniului public şi privat al Municipiului Zalău, conform Anexei nr.l. la prezenta hotărâre. Art.2.Actualizarea Caietului de sarcini pentru activitatea de administrare, amenajare şi întreţinere a spaţiilor verzi, a mobilierului urban, fântânilor arteziene şi decorative, statuilor şi monumentelor aferente domeniului public si privat al municipiului Zalau, conform Anexei nr.2. la prezenta hotărâre. Art.3.La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă Anexa 1 şi Anexa 2 a HCL 53/26.03.2012 şi Anexa 3 şi Anexa 4 a HCL 54/26.03.2012. Art.4. Aprobarea modificării/completării art.ll, lit.n, art. 13 şi art. 16 din contractul de delegare/concesionare a anumitor activităţi din cadrul serviciului de administrare a domeniului public şi privat al municipiului Zalău, a anumitor activităţi din cadrul serviciului de salubrizare şi a serviciului de canalizare, activitatea de colectare, canalizare şi evacuare a apelor pluviale nr. 36269 din 10.08.2010, acestea urmând a avea următorul cuprins: “Art.ll, lit.n:să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii şi să realizeze investiţiile specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor delegate, ce implică fonduri de la bugetele locale, transferuri de la bugetul de stat saufonduri comunitare, precum şi investiţiile din cota de dezvoltare şi din surse proprii, nominalizate în listele anuale de investiţii anexate la bugetul local şi aprobate odată cu acesta prin hotărâri ale consiliului local ” “'Art. 13 l)Decontarea serviciilor prestate se va face cu frecvenţă bilunară sau lunară stabilită prin caietele de sarcini specifice fiecărei activităţi din cadrul serviciilor prestate, pe baza facturilor emise de delegat, însoţite de situaţiile de lucrări întocmite distinct pe fiecare activitate, confirmate şi acceptate la plata de către delegatar. Situaţiile de lucrări vorfi întocmite conform programelor de lucrări aprobate, pe activităţi. (2)Plata serviciilor executate se va efectua în perioada 1-15 şi respectiv 24-31 a fiecărei luni. ” “Art. 16. Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina pe baza situaţiilor de lucrări întocmite de operator, în baza preţurilor /tarifelor în vigoare şi a cantităţilor efectiv realizate; în cazul lucrărilor de construcţii (reparaţii curente şi lucrări de investiţii), conform documentaţiilor tehnico- economice, la întocmirea situaţiilor de lucrări se vor utiliza indicatoarele de norme de deviz naţionale şi după caz norme locale(după aprobarea acestora de către Consiliul local, la solicitarea operatorului)tarifele orare pentru utilaje şi transport aprobate prin hotărâre a Consiliului local, tarifare orare pentru manopera aprobate de Consiliul local, pentru secţiile care execută respectivele lucrări precum şi recapitulaţiile aprobate prin hotărâre a Consiliului local pentru lucrările desfăşurate de SC Citadin Zalău SRL. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, Direcţia Patrimoniu şi S.C. Citadin Zalău S.R.L. Art.6.Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului judeţul Sălaj Primarul municipiului Zalău Instituţia Arhitectului Şef Direcţia administraţie publică Direcţia economică Direcţia tehnică Direcţia patrimoniu S.C. Citadin Zalău S.R.L. PREŞEDINTE DEr CONTRASEMNEAZĂ, Teodor BălăM SECRETAR GENERAL ! Marina Bianca Fazacaş DT-SMSCUP/RC -6ex ANEXA NR. I ia HCL nr. REGULAMENTUL SERVICIULUI DE ADMINISTARE A DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ZALĂU Administrarea, amenajarea si intretinerea spatiilor verzi, spaţiilor de joacă, a mobilierului urban, fântânilor arteziene si decorative, statuilor si monumentelor aferente domeniului public si privat al municipiului Zalău CAP. 1- DISPOZIŢII GENERALE ^T. 1. In conformitate cu prevederile: —Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003 cu modificările si completările ulterioare; -Ordonanţa Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 515/2002, cu modiifcarile si completările ulterioare; Tinind cont de prevederile : - Legii nr. 24/2007 privind reglementarea si administrarea spaţiilor verzi din zonele urbane, republicata' -Legea 46/2008, republicata- CODUL SILVIC * ORDIN nr. 118 din 27 ianuarie 2021 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea şi funcţionarea aplicaţiilor SUMAL 2.0, obligaţiile utilizatorilor SUMAL 2.0, structura şi modalitatea de transmitere a informaţiilor standardizate şi costurile serviciilor de emitere a avizelor de însoţire pentru situaţiile prevăzute la art. 11 din Normele referitoare la provenienţa, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi cele privind provenienţa şi circulaţia materialelor lemnoase destinate consumului propriu al proprietarului şi unele măsuri de aplicare a prevederilor Regulamentului CUE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor care revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 497/2020 - LEGE nr. 348 din 10 iulie 2003 (**republicată**)privind legea pomiculturii -Ordinului MDLPL 1549/04.12.2008 privind aprobarea Normelor tehnice pentru elaborarea Registrului local al spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor, cu modificările si completările ulterioare; -Hotărârii nr. 435 din 28 aprilie 2010 privind regimul de introducere pe piaţă şi de exploatare a echipamentelor pentru agreement; - Legea 64/2008 st!*!!! Republicată privind funcţionarea în condiţii de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, instalaţiilor de ridicat şi a aparatelor consumatoare de combustibil - Prescripţii tehnice, normative si standarde aferente domeniului precum si de actele normative locale emise in acest domeniu, s-a elaborat prezentul REGULAMENT privind administarea domeniului public si privat al municipiului Zalău- administrarea, amenajarea si intretinerea spatiilor verzi, spaţiilor dejoacă, a mobilierului urban, fântânilor arteziene si decorative, statuilor si monumentelor aferente domeniului public si privat al municipiului Zalau. SECŢIUNEA I- Domeniul de aplicare ART. 1 (1)Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de administare a domeniului public si privat al municipiului Zalău- administrarea, amenajarea si intretinerea spatiilor verzi, spaţiilor dejoacă, mobilierului urban, fântânilor arteziene si decorative, statuilor si monumentelor aferente domeniului public si privat al municipiului Zalau, înfiinţat şi organizat la nivelul municipiului Zalău, pentru satisfacerea nevoilor populaţiei, ale instituţiilor publice şi ale’ operatorilor economici de pe teritoriul municipiului Zalău. (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind desfăşurarea activitatilor, definind modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator şi utilizator. (3) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public precum şi la proiectarea, executarea, recepţionarea, exploatarea şi întreţinerea bunurilor mobile şi imobile care constituie infrastructura edilitar-urbana aferenta activitatilor serviciului. 1  (4) Operatorii serviciului, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea serviciului, se va conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanţă care trebuie asiguraţi de către operator sunt prevăzuţi în prezentul regulament. ART.2 (l)Prezentul regulament se aplică pentru administrarea, amenajarea si intretinerea spatiilor verzi, spaţiilor dejoacă, mobilierului urban, fântânilor r arteziene si decorative, statuilor si monumentelor aferente domeniului public si privat al municipiului Zalau. 2) Nu fac obiectul administrării, amenajării si intretinerii spatiile verzi din Parcul Pădure Bradet care sunt administrate in regim silvic de către Ocolul Silvic Stejarul. ART. 3. (1) înfiinţarea, organizarea, exploatarea, gestionarea şi funcţionarea serviciului se face cu respectarea şi îndeplinirea următoarelor cerinţe: -securitatea serviciului fumizat/prestat; -continuitatea serviciului din punct de vedere cantitativ şi calitativ; -adaptabilitatea serviciului la cerinţele comunităţilor locale; -accesul liber şi nediscriminatoriu al beneficiarilor finali la serviciului de administrare a domeniului public şi privat şi la informaţiile referitoare la acestea; -tarifarea echitabilă a serviciilor fumizate/prestate; -consultarea beneficiarilor finali în procesul de luare a deciziilor privind înfiinţarea, organizarea, exploatarea, gestionarea şi funcţionarea serviciului. (2)Desfăşurarea activităţilor edilitar-urbane din sfera serviciului, trebuie să asigure: -satisfacerea cerinţelor şi nevoilor de utilitate şi interes public general ale comunităţii locale şi, implicit, creşterea calităţii vieţii; -gestionarea infrastructurii edilitar-urbane a unităţii administrativ-teritoriale în interesul comunităţilor locale; -funcţionarea şi exploatarea în condiţii de siguranţă, rentabilitate şi eficienţă economică a infrastructurii edilitar- urbane aferente; -ridicarea continuă a standardelor şi a indicatorilor de performanţă ai serviciului fumizat/prestat; -crearea, dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii edilitar-urbane, în corelare cu planurile şi documentaţiile de urbanism; -descentralizarea serviciilor şi aplicarea principiilor economiei de piaţă şi ale liberei concurenţe; -protejarea şi valorificarea domeniului public şi privat; -protecţia şi conservarea mediului natural şi constmit, precum şi a monumentelor şi sit-urilor istorice şi arhitectonice, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; -protecţia igienei şi sănătăţii publice, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare; -protecţia şi securitatea cetăţenilor împotriva criminalităţii stradale; ART. 4. Pentru definirea obiectului prezentului regulament se folosesc următorii termeni: -activităţi edilitar-gospodăreşti - ansamblul acţiunilor de utilitate şi interes public local, desfăşurate din iniţiativa şi sub organizarea autorităţilor administraţiei publice locale, prin care se asigură, într-o concepţie unitară şi coerentă, buna gospodărire şi modernizarea localităţii, dezvoltarea durabilă a acestora şi a infrastructurii edilitar-urbane, precum şi condiţii normale de muncă, de viaţă şi de locuit pentru comunitatea locala; -domeniulprivat al unităţilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile şi imobile intrate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale prin modalităţile prevăzute de lege şi care nu fac parte din domeniul public al acestora; -domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea publică a unităţii administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public local ori judeţean şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; - infrastructura edilitar-urbană - ansamblul bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, constând în clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente funcţionale, dotări specifice şi mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activităţi edilitar-gospodăreşti; infrastructura edilitar-urbană face parte din domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; 2 - serviciu de administrare a domeniului public şi privat - totalitatea acţiunilor şi activităţilor edilitar-gospodăreşti prin care se asigură administrarea, gestionarea şi exploatarea bunurilor din domeniul public şi privat al unităţilor administrativ- teritoriale, altele decât cele date, potrivit legii, în administrarea altor servicii publice locale; -spatii ygfz/-următoarele tipuri de terenuri din intravilanul localităţilor: a) spaţii verzi publice cu acces nelimitat: parcuri, grădini, scuaruri, fâşii plantate; b) spaţii verzi publice de folosinţă specializată: 1. grădini botanice şi zoologice, muzee în aer liber, parcuri expoziţionale, zone ambientale şi de agrement pentru animalele dresate în spectacolele de circ; 2. cele aferente dotărilor publice: creşe, grădiniţe, şcoli, unităţi sanitare sau de protecţie socială, instituţii, edificii de cult, cimitire; 3. baze sau parcuri sportive pentru practicarea sportului de performanţă; c) spaţii verzi pentru agrement: baze de agrement, poli de agrement, complexuri şi baze sportive; d) spaţii verzi pentru protecţia lacurilor şi cursurilor de apă; e) culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică; f) păduri de agrement g)pepiniere si sere. -parc - spaţiu verde, cu suprafaţa de minimum un hectar, format dintr-un cadru vegetal specific şi din zone construite, cuprinzând dotări şi echipări destinate activităţilor cultural-educative, sportive sau recreative pentru populaţie; -scuar - spaţiu verde, cu suprafaţa mai mică de un hectar, amplasat în cadrul ansamblurilor de locuit, în jurul unor dotări publice, în incintele unităţilor economice, social-culturale, de învăţământ, amenajărilor sportive, de agrement pentru copii şi tineret sau în alte locaţii; -grădină - teren cultivat cu flori, copaci şi arbuşti ornamentali care este folosit pentru agrement şi recreere, fiind deschis publicului; - fâşie plantată - plantaţie cu rol estetic şi de ameliorare a climatului şi calităţii aerului, realizată în lungul căilor de circulaţie sau al cursurilor de apă;- - bază sau parc sportiv pentru practicarea sportului de performanţă - complex format dintr-un cadru vegetal şi din zone construite, special amenajate şi dotate pentru practicarea diferitelor sporturi (complex de instalaţii sportive); -parc expoziţional - spaţiu verde special amenajat destinat informării publicului şi promovării unor evenimente; -spaţii verzi aferente locuinţelor de tip condominiu - spaţii verzi formate dintr-un cadru vegetal, amplasate adiacent blocurilor de locuinţe de tip condominiu, cu rol estetic şi de protecţie, de ameliorare a climatului şi a calităţii aerului; -pădure de agrement - pădure sau zonă împădurită în care se realizează diferite lucrări în vederea creării unui cadru adecvat petrecerii timpului liber; - spaţii verzi pentru protecţia cursurilor de apă şi lacurilor - plantaţii realizate în lungul cursurilor de apă sau împrejurul lacurilor, al căror rol principal este de protecţie a acestora; -culoare de protecţie faţă de infrastructura tehnică - plantaţii realizate în lungul căilor de circulaţie sau în jurul unor instalaţii cu potenţial ridicat de poluare, în vederea ameliorării calităţii mediului şi protejării infrastructurii aferente; -s'ere-terenuri acoperite cu construcţii; -pepiniere—^teren pe care se cultiva si se inmultesc plante erbacee si lemnoase pina la transplantarea pentru plantare definitiva; - echipament pentru agrement - orice utilaj, instalaţie sau dispozitiv acţionat prin forţa ori greutatea omului, electric, pneumatic, hidraulic, mecanic şi/sau prin orice altă/alte sursă/surse de energie, ce funcţionează pe un amplasament temporar ori definitiv şi care este destinat agrementului, jocului sau destinderii consumatorilor; - echipament pentru spaţii de joacă - echipament pentru agrement, acţionat exclusiv prin greutatea sau forţa fizică a omului, destinat pentru a fi utilizat în special de copii, pe un spaţiu de joacă, temporar ori permanent; - spaţiu de joacă - perimetru delimitat şi amenajat pentru jocul copiilor, în care este instalat cel puţin un echipament pentru spaţiile dejoacă; - deţinătorul echipamentului pentru agrement - persoana fizică sau juridică ori autoritatea publică locală ce deţine cu orice titlu un echipament pentru agrement, pe care îl pune la dispoziţie consumatorilor ; - certificat de conformitate - document emis de către un organism de certificare desemnat, prin care se atestă că sunt îndeplinite cerinţele esenţiale de securitate aplicabile echipamentului pentru agrement; - administrator - persoana fizică sau juridică ce are în administrare un parc de distracţii sau un spaţiu dejoacă, după caz; - locator - orice persoană fizică sau juridică ce oferă spre închiriere consumatorilor echipamente pentru agrement; - echipament de protecţie individuală - echipamentul sau accesoriile oferite odată cu echipamentul pentru agrement închiriat, de către locator sau deţinător, în scopul protejării vieţii, sănătăţii şi securităţii consumatorului faţă de pericolele ce pot apărea ca urmare a utilizării normale şi previzibile a produsului respective ; 3 - accident grav - accident mortal sau accident care produce o vătămare corporală gravă a consumatorului ori a uneia sau mai multor persoane situate în zona adiacentă echipamentului pentru agrement; - incident grav - un eveniment care ar putea da na [...]