HCL 25/2015 Zalău adoptată

ii. MUNICIPIUL ZALĂU * Sa 4500165 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj A - Telefon: (40)/265075 10550 Faz.(40)1260/551853 ai http :ifnanaraz. zalaus].ro e-mail: primariaifdzalausj. ro HOTĂRÂREA NR.25 din 16 februarie 2015 privind completarea Regulamentului si Caietului de sarcini pentru activitatea de administrare, exploatare, întreținere şi modernizare pieţe din municipiului Zalău, în sensul reglementării funcţionării Pietei Agroalimentare Centrale în imobilul Complex agroalimentar S+P+E Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere prevederile Legii 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a pieţei produselor din sectorul agricol, care instituie obligaţii referitoare la exercitarea activităţilor de comerţ cu amănuntul în zone publice si sancţionează nerespectarea acestor obligaţii -Prevederile art.3 ale HCL nr.207/6.08.2010 privind retragerea din gestiunea directă a Directiei Generale de Administrare a Domeniului Public Zalau a unor servicii/activitati de utilitati publice, prin modificarea HCL 360/2009 -art. 24 si art.25 din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitate publica cu modificarile ulterioare; -HG 955/2004 pentru aprobarea reglementarilor cadru de aplicare a OG 71/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, -Referatul comun al Direcţiei tehnice si economice nr.7039 /6.02.2015 ; -Rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Zalău, În conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala,cu modificarile ulterioare În baza art. 36 alin.liart.36 alin 2 lit. 'e si d", art.36 alin.6 pet.19 si ale art.45 alin.3 din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală,republicată; HOTĂRĂȘTE: Art. 1.Completarea Regulamentului serviciului de administrare a domeniului public si privat al Municipiului Zalau aprobat prin LICL. 207/06.08.2010, Anexa 3.3., dupa cum urmeaza: -completarea art.27 , acesta urmând a avea urmatorul cuprins: „Art.27 „(I)Pentru ocuparea spatiilor de vanzare si a locurilor de vanzare la mese si vitrine in piete, precum si pentru alte servicii prestate de catre administratorul pietelor se percep tarife; tarifele si tarifele de pornire la licitatie sunt cele stabilite prin hotarari ale consiliului local. (2)Ocuparea structurilor de vanzare( inclusiv de prestari servicii) se face prin inchiriere in urma unei licitatii publice, tarifele de pornire la licitatie fiind aprobate prin hotarare a consiliului local. (3) Ocuparea spatiilor de depozitare aferente structurilor de vanzare( inclusiv de prestari servicii) se face prin inchiriere detinatorilor de structuri de vanzare, la tariful de pornire la licitatie al structurilor de vanzare. (4) Ocuparea locurilor disponibile pentru vanzare la mese (care nu au fost rezervate sau care desi rezervate nu au fost ocupate conform contractului de rezervare) se face in ordinea solicitării, prin inchiriere zilnică, cu tarifele aprobate prin hotararea consiliului local, pentru acestea putându-se face si rezervare. Rezervarea se face pe minim o luna(26 zile). prin licitaţie publică, in cazul in care exista solicitari, tariful de pornire la licitaţie fiind de 60 % din valoarea tarifului de închiriere zilnica. (5) Ocuparea locurilor disponibile pentru vanzare la vitrine frigorifice se face in ordinca solicitării, prin inchiriere zilnică, cu tariful aprobat prin hotararea consiliului local. lin cazul in care exista solicitari de rezervare, aceasta se va face prin licitatie publica, tarifele de pornire la licitatie fiind egale cu tarifele de utilizare zilnica, corespunzatoare unei luni de functionare (26 zile). (6)Ocuparea spatiilor de depozitare la subsol in Piata agroalimentara centrala in imobilul Complex agroalimentar S+P+E se face in ordinea solicitării, prin inchiriere zilnică, cu tariful aprobat prin hotararea consiliului local; in cazul in care exista mai multe solicitari, aceasta se va face prin licitatie publica, tarifele de pornire la licitatie fiind egale cu tarifele de utilizare zilnica, corespunzatoare unei luni de functionare (26 zile). 7) Ocuparea spatiilor de depozitare si vanzare pepeni in exteriorul Pietei agroalimentare centrale in imobilul Complex agroalimentar S+P+E se face in ordinea solicitării, prin inchiriere zilnică, cu tariful aprobat prin hotararea consiliului local; in cazul in care exista mai multe solicitari, aceasta se va face prin licitatie publica, tarifele de pornire la licitatie fiind egale cu tarifele de utilizare zilnica, corespunzatoare unei luni de functionare (26 zile). (8) Ocuparea ocazionala aspatiilor in piateta situata intre Activ PlazzaMall si Muzeul Judetean de Istorie si Arta se face in ordinea solicitării, prin inchiriere cu tariful aprobat prin hotararea consiliului local: in cazul in care exista mai multe solicitari, aceasta se va face prin licitatie publica, tarifele de pornire la licitatie fiind egale cu tarifele de utilizare zilnica, corespunzatoare unei luni de functionare (26 zile). (9)Ocuparea terenurilor din piete cu tarabe si rulote se face prin licitatie publica, tarifele de pornire la licitatie fiind aprobate prin hotarare a consiliului local. (10)Se percep tarife, acestea fiind aprobate prin hotarari ale consiliului local, si pentru urmatoarele servicii prestate de administratorul pietelor: -inchiriere ocazionala suprafete teren in fata sau in jurul spatiilor comerciale(tarabe si rulote) sau a meselor, cu exceptia Pietei agroalimentare centrale in imobilul Complex agroalimentar S+P+E; -inchiriere spatii pentru amplasare mese si scaune la etaj in Piata agroalimentara centrala in imobilul Complex agroalimentar S+P+E ; -inchiriere ocazionala pe cai de acces la etaj in Piata agroalimentara centrala in imobilul Complex agroalimentar S+P+E ; -inchiriere ocazionala pe cai de acces la parter in Piata agroalimentara centrala in imobilul Complex agroalimentar S+P+E ; -utilizare temporara a locurilor publice in piete:inchiriere zilnica umbrela; -intrare autovehicule pentru aprovizionare in afara programului pentru aprovizionare; -inchiriere cantare; -vanzare din autovehicul; (Li)Taritele de inchiriere si rezervare pentru producatorii agricoli, persoane fizice, detinatoare ale unui certificat de producator si ale unui carnet de comercializare pentru valorificarea produselor din sectorul agricol obtinute din gospodari/ferma proprie, vor fi stabilite diferentiat fata de cele aplicabile comerciantilor, in scopul stimularii producatorilor agricoli.” (I2)Activitatile care pot fi desfasurate in piateta situata intre Activ Plaza Mall și Muzeul Judetean de Istorie si Arta sunt: difuzare presa si activitati ocazionale dupa cum urmeaza:vanzari martisoare, vanzari de carte, expozitii si activitati non-profit(ex: culturale, sportive, sociale, etc) Pentru activitatile non-profit, nu se vor percepe tarife. -completarea articolului 43, acesta urmând a avea urmatorul cuprins: „Constituie contraventii si se sanctioneaza potrivit legii, faptele prevazute la art.47 din Legea 51 /2006 republicata, a serviciilor comunitare de utilitati publice art.32 din IIGR 348/2004 privind exercitarea comertului cu produse si servicii de piata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si faptele prevazute la art.16 din Legea 145/2014 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei produselor din sectorul agricol, aplicabile.” -completarea art. 45, alin(1) acesta urmind a avea urmatorul cuprins: „Constatarea contraventiilor prevazute la art.43 si aplicarea sanctiunilor se face conform competentelor stabilite de Legea 51/2006 republicata, a HGR 348/2004 si a Legii 145/2014.” Art.2.Modificarea anexei nr.2 a Caietului de sarcini aprobat prin HCL nr.360/21.12.2009 (anexa 8) pentru activitatea de administrare, exploatare, intretinere si modernizare piete din Municipiul Zalau- Regulament de funcţionare a pieţei centrale.în sesnsul ca se aproba noul Regulament de functionare al Pietei Agroalimentare Centrale in imobilul Complex agroalimentar S$+P+E „conform Anexei 1 la prezenta hotarare. La data aprobarii prezentei hotarari se abroga Anexa 2 a caietului de sarcini aprobat prin HCL nr.360/21.12.2009. Art.3.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Directia tehnică,economică , patrimoniu si DGADP Zalau . Art.4.Prezenta hotărâre se comunică cu: - Institutia Prefectului - Judeţul Sălaj, -Primarul municipiului Zalău -Directia Administraţie publică locală, -Directia tehnica -Directia economica -Directia patrimoniu. -Serviciul urbanism . - DG ADP Zalău. PREŞEDINŢE Pop Eug E AȘEDINŢĂ — CONTRASEMNEAZĂ, „LA ÎN SECRETAR: A N Potroită Stelian | cl 3] DAPL/ACP EX. 00 die MUNICIPIUL ZALĂU d CONSILIUL LOCAL IS Sa 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Județul Sălaj : R, - Telefon: (4034/260476 10550 Faz.(40)12560/561863 a a http: ifararw. zalausj.ro e-rnail: prirmaria(fAzalausj. ro ANEXA Nr.l la HCL nr.25 din 16.02.2015 REGULAMENT pentru funcţionarea Pieței agroalimentare centrale ce va functiona in cadul imobilului Complexul Agroalimentar $+P+E, din Municipiul Zalau CAP.1 Prevederi generale |. Denumirea pieţei: Piaţa agroalimentară centrală 2. Sediul pieţei: conform nomenclator stradal se va completa dupa obtinerea nomenclatorului ) 3. Denumirea administratorului pieţei: DGADP Zalau 4. Hotărârea consiliului local privind localizarea pieţei şi a specificului acesteia( se va completa dupa CAP. 2 Tipul pieţei şi categoria de mărfuri comercializate |. Tipul pieţei: piaţă agroalimentară 2. Natura produselor şi serviciilor de piaţă care se comercializează: L Nr.crt... | Produse comercializate a] l Legume, fructe, seminte | 2 Lapte si produse lactate Da N N | 3 Oua Cu _ | 4 Miere si produse apicole Aa | 5 Carne şi produse din carne _] 6 Flori, inclusiv artificiale Da | 7 Articole de uz gospodăresc _ ] 8 Alte produse agroalimentare, alimentare ambalate si nealimentare care pot i _| fi comercializate in piete agroalimentare | 9 Servicii de alimentatie publica o ze ea] 3. Periodicitatea pieţei: permanent 4. Orarul de funcţionare: Orar de vara Orar de iarna L.uni-vineri între orele 6.00-22.30 luni-vineri 6.30-20.30 Sămbătă între orele 5.00-20.00 sâmbătă 6.00-19.00 Duminica:inchis CAP. 3 Planul pieţei |. Căi principale de acces în zonă : -din str. Unirii; - din str. Simion Oros ; 2. Spaţii de parcare: 47 locuri în parcarea subterană 3. Seetorizarea pieţei pe specific de produse comercializate, cu indicarea amplasării punctelor de vânzare : PARTER a) sector produse vegetale (legume, fructe, flori,seminte) si produse apicole : 125 locuri la parter in hala b) sector lapte si produse din lapte si oua :14 locuri la vitrine frigorifice la parter in hala c) patiserie — simigerie ; d) spatiu comercial ; ETAJ: a) produse industriale si spatii de depozitare ; b) produse de panificaţie ; c) patiserie- cofetărie ; d) sector carne si produse din carne si spatii de depozitare ; e) produse alimentare preambalate ; f) cafenele, fast-food ; Subsol: a) spatii depozitare - In exteriorul halei a) spatii vinzare pepeni-pe platforma dinspre cladirea CNS b) alte spatii exterioare amenajate, adiacente (piateta dintre Activ Plazza si Muzeul Judetean de Istorie si arta); In cadrul pietei vor fi alocate spatii de vinzare distincte producătorilor agricoli persoane fizice detinatoare ale atestatului de producator si carnetului de comercializare pentru valorificarea produselor din sectorul agricol obtinute din gospodaria / ferma proprie, de minim 40% din totalul spatiilor de vinzare existente pentru comercializarea produselor din sectorul agricol, in conformitate cu prevederile Legii 145/2014 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei produselor din sectorul agricol, spatii care vor. respecta cerintele legislatiei sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor. 4. Indicarea căilor de acces a cumpărătorilor la punctele de vânzare: prin indicatoare de sectorizare a pietei, amplasate in interiorul halei. Accesul in incinta halei. la parter, se realizeaza astfel: - acces principal dinspre str. S. Oros ; - accesul secundar dinspre str Unirii; - accesul pentru aprovizionare dinspre str. S. Oros, pe linga incinta CNS. Accesul la etaj se realizeaza pe trei scari, o scara principala direct din exterior si alte doua scari de la parterul halei. precum si un ascensor pentru marfuri si persoane, in special persoane cu dizabilitati. L.a subsol accesul carosabil se realizeaza dinspre str S. Oros, iar accesul pietonal pe scarile de acces din cladire. 5. Amplasarea structurilor de vânzare pentru comercializarea produselor alimentare, nealimentare şi de alimentaţie publică: toate spatiile(structurile de vinzare), inclusiv pentru servicii de alimentatie publica, sunt amplasate conform sectorizarii de la pct.3. 6. Localizarea cântarului pieţei, spaţiului de închiriere a cântarelor şi echipamentului de protecţie, grupurilor sanitare etc., precum şi a celorlalte servicii oferite în cadrul pieţei: La parterul constructiei sunt situate spatii auxiliare pentru acces aprovizionare, control acces, spalatoare legume -fructe, depozitare marfa, vestiare, spatii depozitare cintare, carucioare, transpaleti, grupuri sanitare, alte spatii auxiliare. Închirierea cântarelor se realizează din încăperea special amenajată în partea stângă a accesului aprovizionare. Cântarul tip bascula / balanta cu capacitatea de peste 30 kg pentru servicii de cintarire gratuita a marfurilor cumparate / vindute in cantitate mare va fi disponibil la partetul halei. La etaj sunt prevazute spatii auxiliare : control sanitar, laborator, birou administratie, grupuri sanitare, camera curatenie. 7.L.a subsol sunt prevazute spatii de parcare, spatii depozitare, adapost ALA, control acces. 3. Localizarea reţelei electrice, rețelei de apă şi de canalizare, precum şi a racordurilor de branşare a utilităţilor pieţei la acestea. Clădirea este alimentată cu energie electrică din reţeaua electrică naţională prin intermediul unui post de transformare amplasat în exteriorul clădirii, din firida de branşament electric. Tabloul electric general este amplasat la parter; din tablou se alimentează toţi receptorii clădirii. Apa potabilă este asigurată prin racord la reţeaua de alimentare cu apă a localităţii, conform proiectului. Canalizarea menajeră şi canalizarea pluvială sunt racordate la reţelele de canalizare menajera, respectiv canalizare pluvială a localităţii. Cladirea este prevazuta cu instalaţii de incalzire si racire a spatiilor cu functionare pe gaz natural pentru incalzire si energie electrica pentru racirea spatiilor, instalaţii locale de aer condiţionat și radiatoare electrice pentru încălzire . 9. Spațiile de depozitare a deşeurilor : Locaţia pentru depozitarea deşeurilor este situată în partea stângă a accesului aprovizionare, spatiul fiind echipat cu pubele pentru colectarea selectiva a deseurilor. In cazul în care acestea nu vor fi suficiente se va amenaja punct de colectare in exteriorul clădirii în zona dinspre Muzeul Judeţean şi CNS CAP.4 Prezentarea ansamblului pieţei 1. Suprafaţa construită — 1758.56 mp -suprafaţă construita — desfăşurată 4855.38 mp. Subsol -1870,10 mp suprafaţă construită -1703,10 mp suprafaţă utilă Parter 1445,25 mp suprafaţă construită -1283.92 mp suprafaţă utilă Etaj 1540,03 mp suprafaţă construită - 1395.85 mp suprafaţă utilă Exterior: suprafete amenajate pe platforma dinspre cladirea CNS si piateta dintre Activ Plazza si Muzeul Judetean de Istorie si arta): 3. Materialul din care este realizat pavimentul pieţei: la subsol finisajul pardoselei este realizat din beton elicopterizat. la parter şi etaj finisajul pardoselii este realizat din beton elicopterizat si rășină epoxidică 4. Enumerarea sectoarelor existente în piaţă destinate desfacerii de produse, precum şi numărul de locuri de vânzare aferent fiecărui sector: conform Cap.3, pct 3- Sectorizarea complexului agro- alimentar. 5. Descrierea mobilierului utilizat pentru fiecare sector al pieţei : materialul din care este realizat, mărimea, ete.: Sectorul produse vegetale (legume, fructe, flori, seminte) si produse apicole mese din fibră de sticlă cu dimensiunea de 1500 / 900 mm şi înălţimea de 800 mm( suprafaţa utila a unei mese este 1.35 mp) si 20 mese cu mai multe trepte de expunere din fibră de sticlă cu dimensiunea de 2100 / 1500 mm şi înălțimea de 1100 mm(suprafaţa unei mese este 3,15 mp). cu dimensiunile de 1200x1110 cm si inaltimea de 1250 cm si 7 cu dimensiunile de 1040 x1110 cm si inaltimea de 1250 cm. Spatiile(structurile) de vanzare sunt prevazute cu racordurile la retelele de apa si canalizare si energie electrica, dupa caz ventilatie fortata. CAP.5 Serviciile prestate utilizatorilor pieţei 1. Tipul serviciului oferit de administratorul pieţei : - atribuire a locurilor de vânzare si a spatiilor(structurilor) de vinzare, catre producatori agricoli, comercianti si prestatori de servicii de alimentatie publica ; - inchiriere cantare de măsurare ; - verificarea metrologica periodica a cantarelor oferite spre inchiriere; - asigurarea cantarelor de control, verificate metrologic, pentru verificarea de catre cumparatori a corectitudinii cantaririlor; - asigurarea gratuita a cantarelor pentru cântărirea cantităților de produse mai mari de 30 kg la o singura cintarire ; - controlul periodic al cantarelor aflate in proprietatea utilizatorilor pietei, cu privire la verificarea metrologica a acestora; - salubrizarea pietei, zilnic si de ori cite ori este necesar ; -asigurarea utilităţilor : alimentare cu apa, canalizare, alimentare cu energie electrica, sistem de incalzire si racire a spatiilor: - alte servicii necesare pentru buna functioanare a pietei; 2. Serviciile care facilitează desfăşurarea activităţii în cadrul pieţei: Piaţa este asigurată cu servicii care să faciliteze desfăşurarea activităţii în condiţii optime, potrivit legii, dimensionate în funcţie de numărul locurilor de vânzare şi de tipul de piaţă, respectiv: a) spaţii pentru depozitarea mărfurilor şi a ambalajelor; b) spaţii pentru păstrarea şi închirierea cântarelor şi a echipamentelor de protecţie; c) locuri pentru amplasarea cântarelor de control; d) bazine pentru spălarea legumelor şi fructelor; €) birou administrativ; £) spaţii pentru păstrarea materialelor de întreţinere şi de curăţenie un”; 8) locuri de parcare; h) punct de colectare a deşeurilor rezultate din activitatea comercială; i) punct cu mijloace iniţiale de intervenţie pentru P.S.L.; |) grupuri sanitare, inclusiv pentru persoanele cu dizabilitati; k) punct de control veterinar, laborator ; |) alte servicii necesare pentru buna functioanare a pietei; CAP.6 Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor pieţei Drepturile: să se poată informa facil asupra tarifelor practicate în piaţă ; producătorii agricoli să aibă asigurată posibilitatea de a închiria de la administraţia pieţei cântare verificate metrologic ; să aibă acces gratuit la cântarul de 30 kg la o singură cântărire; „să practice preţurile pe care le consideră optime pentru mărfurile pe care le comercializează ; „să aibă acces la toate serviciile oferite de administraţia pieţei; 6. să fie informat asupra perioadei şi orarului de funcţionare a pieţei; 7. alte drepturi oferite de administratorul pieţei. mp Obligaţiile : |.să afişeze preţurile produsele oferite la vânzare conform prevederilor legale ; „să respectare legislaţia privitoare la desfacerea produselor ; „să prezinte la loc vizibil instrumentele de măsură ; „să folosească numai cântare verificate metrologic ; 5.să afişeze denumirea persoanei juridice, persoanei fizice autorizate sau asociaţiei familiale la loc vizibil, uşor de citit, care să nu poată fi ştearsă ; 6.să menţină curăţenia la locul de vânzare şi în jurul acestuia şi să asigure transportarea gunoiului la locurile special amenajate în cadrul pieţei, ori de câte ori este cazul ; 7.să nu expună mărfurile în afara locului de vânzare alocat; 8 [...]