HCL 191/2016 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Județul Sălaj Telefon: (40)726076 10550 Fax.(40)/260/661869 http :/fvararuz. zalausj.ro e-mail: primaria(dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR.191 din 18 august 2016 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu „ MODERNIZARE PIAŢA ASTRALIS „ investitor Municipiul Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Directiei de Urbanism —Arhitect sef nr.38520 din 1.06.2016; În conformitate cu prevederile art.25,45 lit.c,48,49,50,56 alin.6 si 57 ale Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul cu modificările ulterioare „ale Ordinului Nr. 233/2016 din 26 februarie 2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism si ale Hotararii Consiliului Local al municipiului Zalau nr.57/21.03.2011 privind aprobarea „Regulamentului local de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism” ; - Certificatul de urbanism nr.283/15.03.2016, Documentatia tehnica de urbanism Plan Urbanistic de Detaliu „ MODERNIZARE PIAȚA ASTRALIS „investitor Municipiul Zalău , Avizele obtinute pentru documentatia tehnica de urbanism PUD si Raportul Informarii si consultarii proprietarilor parcelelor vecine cu nr.38523/1.06.2015, În conformitate cu prevederile Legii nr. 52 din 21 ianuarie 2003 republicată privind transparenţa decizională în administraţia publică, În baza art.36 alin.2 lit.c şi alin.5 lit c şi ale 45 alin. lit.e respectiv art.127 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată; HOTĂRÂŞTE Art.]. Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu „MODERNIZARE PIAŢA ASTRALIS „ ce constituie Anexa 1 parte integrantă din prezenta hotărâre, documentatie de urbanism elaborată de investitorul Municipiul Zalău si întocmită de SC Prefecon SRL —Arhitect Ardelean Miruna . Art.2. Perioada de valabilitate a documentaţiei de urbanism Plan Urbanistic de Detaliu „MODERNIZARE PIAŢA ASTRALIS „ este de 4 ani de la data aprobării acesteia cu posibilitatea prelungirii acesteia prin hotarare a consiliului local „până la data aprobării noului PUG . Art.3.Investiţiile din zona reglementată se vor realiza cu respectarea prevederilor cuprinse în Planul Urbanistic de Detaliu aprobat prin prezenta hotărâre şi a condiţiilor/restrictiilor impuse prin avizele emise de organele de specialitate. Art.4.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Directia de Urbanism —Arhitect sef. Art,5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului judeţului Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică Locală, Directia patrimoniu - Directiei de Urbanism —Arhitect sef - publicare M.O. al judeţului, presa locală, site, afişare la sediu,beneficiar. CONTRAS. EAZA, ! SECRETAR: Potroviji ian „Îl Prefcon [ir www.prefcon.ro PUD - MODERNIZARE PIAŢA ASTRALIS Documentaţie de bază pentru Plan Urbanistic de Detaliu Beneficiar: MUNICIPIUL ZALAU Amplasament: Municipiul Zalau, Aleea Tineretului, nr.6, judeţul Sălaj telefon: 0260 66 04 66 e-mail: office(Aprefeon.ro SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis PLAN URBANISTIC DE DETALIU "MODERNIZARE PIAȚA ASTR ALIS” FIȘA PROIECTULUI Denumirea lucrării: PUD - Modernizare Piaţa Astralis Amplasament: Aleea Tineretului, nr.6, municipiul Zalău, județul Sălaj Proiect nr. 09/2016 Beneficiar: Municipiul Zalău Proiectant: SC PREFCON SRL Zalău Cod CAEN - 7112 Str. Moigradului nr. 32 www.prefcon.ro Faza lucrării: Documentaţie de bază pentru Plan Urbanistic de Detaliu Data elaborării: Martie 2016 SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis LISTĂ DE SEMNĂTURI SC PREFCON SRL J31/834/1993 RO 506 7710 Zalău, str. Moigradului nr. 32 Tel/fax 0260-660.466 office(Aprefcon.ro Proiect: PUD - Modernizare Piaţa Astralis Aleea Tineretului, nr.6, municipiul Zalău, judeţul Sălaj a Numele şi prenumele i aie dia pi oleci p entru Semnătura crt. care răspunde A şef proiect şi membru al 1. |arh. Ardelean Miruna : . LB R.U.R. Ca reglementări 2. | arh. Balota Oana urbanistice şi . arhitectură reglementări urbanistice şi 3. | arh. Csortân Andrea arhitectură, membru al 4 R.U.R. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis BORDEROU A. PIESE SCRISE: - Fişa proiectului pag. | - Listă de semnături pag. 2 - Borderou pag. 3 - Memoriu justificativ pag. 4 - 1. Introducere pag. 4 - 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei pag. 4 - 1.2. Obiectul lucrării pag. 4 - 2. Încadrarea în zonă pag. 4 - 2.1. Concluzii din documentaţii deja elaborate pag. 5 - 2.2. Concluzii din documentaţii elaborate concomitent cu P.U.D. pag. 5 - 3.Situaţia existentă pag. 5 - 4. Reglementări pag. 7 - S$. Concluzii pag. 12 B. PIESE DESENATE: - A101_ Plan de încadrare în zonă sc. 1:5000 - AIII Plan de situaţie. Existent sc. 1:500 - AI21_ Reglementări urbanistice. Propunere sc. 1:500 - AI131_Reglementări edilitare sc. 1:500 - AISI _ Propuneri de mobilare urbanistică sc. 1:500 Întocmit, arh Aadrea SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE: 1.1. Date de recunoaștere a documentaţiei: Denumirea proiectului: PUD - Modernizare Piaţa Astralis Aleea Tineretului, nr.6 Municipiul Zalău, județul Sălaj Iniţiator (Beneficiar): Municipiul Zalău Elaborator. SC PREFCON SRL, Zalău Data elaborării: Martie 2016 1.2. Obiectul lucrării: Prezenta documentaţie s-a întocmit în baza Certificatului de Urbanism nr. 29./19.01.2016, eliberat de Primăria Municipiului Zalău, în vederea aprobării de către Consiliul Local al Municipiului Zalău, a soluţiei urbanistice de modernizare a Pieței Astralis, în urma reglementării ocupării parcelei încadrată de P.U.G. Zalău în UTR LFCMS - locuinţe cu regim mediu-mare de înălțime şi funcțiuni complementare existente situate în exteriorul limitei construite protejate. Prin această documentaţie se stabilesc condiţiile de amplasare ale funcțiunii propuse în condiţiile particulare generate de configurația amplasamentului și de vecinătăţile existente. 2. ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ: 2.1. Concluzii din documentaţii deja elaborate: e Situarea obiectivului în cadrul localităţii, caracteristicile zonei/subzonei în care acesta este inclus: Parcela studiată se află într-o zonă semicentrală, în cartierul Simion Bărnuţiu a municipiului Zalău şi se află în proprietatea Municipului Zalău. Terenul este înscris în C.F. nr. 63463, cu nr. cad. 63463 şi are suprafaţa de 1032 mp. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis Confrom PUG 2010 terenul studiat se află în zona de locuinţe şi funcțiuni complementare, în subzona locuințelor cu regim mediu-mare de înălțime şi funcțiuni complementare existente situate în exteriorul limitei construite protejate (LFCM5). e Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona/subzona/ansamblul care include obiectivul studiat: Nu sunt studii de fundamentare realizate special pentru prezenta documentație de urbanism. e Prescripţiile și reglementările din documentaţiile de urbanism elaborate/aprobate anterior: Conform RLU aferent PUG 2010, secţiunea "funcțiunile complementare admise în zonă - LFCMS”, se admite utilizarea parcelei pentru: comerț alimentar, comerţ nealimentar cu mărfuri de folosință zilnică, prestări servicii (coafor, frizerie, reparaţii aparate casnice, florărie, xerox), profesiuni liberale, sedii firme, dispensar/cabinet medical la parter, dacă S utilă este sub 200 mp, creşe/grădiniţe la parter, dacă suprafața utilă este sub 200 mp şi se asigură min. 100 mp teren de joacă, circulație pietonală şi carosabilă, parcări, garaje, spaţii verzi de protecție, locuri de joacă pentru copii, construcții și amenajări de echipare edilitară. 2.2, Concluzii din documentaţii elaborate concomitent cu PUD: Nu este cazul. 3. SITUAȚIA EXISTENTĂ: e Accesibilitatea la căile de comunicaţie: Parcela studiată are legătură indirectă la căile de comunicaţie, atât carosabil cât și pietonal. Accesul în partea estică se face din B-dul Mihai Viteazul, iar în direcția nordică din Aleea Tineterului. e Suprafața ocupată: Suprafaţa teren (parcela studiată) = 1.032,00 mp. În prezent pe teren se află construcția administrativă a pieței şi o copertină pe o structură metalică ce acoperă mesele din beton prefabricat utilizate de către vânzători. Deasemenea, pe terenul studiat se află şi un WC public. Noua hală se construiește în locul acestei copertine. e Limite/vecinătăți: Parcela studiată este înconjurată de construcții de blocuri de locuinţe colective pe toate laturile. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis e Suprafeţe de teren construite și suprafeţe de teren libere: Suprafaţa teren (parcela studiată) = 1.032,00 mp, din care Cl - construcție industrială și edilitară - copertină = 514,00 mp şi C2 - construcţie industrială și edilitară - WC public = 64,00 mp (confrom extras CF 63463/Zalău). e Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic: Arealul studiat are funcțiunea de locuire, cu un fond construit cu locuinţe colective cu regim mediu-mare de înălţime: P+4. Piaţa s-a format între blocuri, conform planului de situație anexat documentaţiei. e Destinația clădirilor Destinația principală a zonei (LFCM5) în care se află parcel studiată este de locuire. Destinaţiile secundare sunt enumerate în PUG 2010 printre care se află şi cea de comerț alimentar și nealimentar pe care o va avea hala agroalimentară. e Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafeţelor ocupate: Terenul studiat se află în proprietatea publică de interes local a Municipiului Zalău conform extrasului de carte funciară nr. 63463/Zalău, nr. cad. 63463 şi are o suprafață de 1.023,00 mp. e Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare: Construcţia se va funda în stratul 2 - Argilă nisipoasă prăfoasă cafeniu închisă, consistentă, cu intercalaţii de nisip ruginiu, la adâncimea minimă de fundare Df = 1,30m...1,50m, asigurându-se o încastrare de minim 0,20 m în terenul bun de fundare. La calculul terenului de fundare se va considera valoarea presiunii convenţionale de bază: Pconv = 200 kPa Valoarea presiunii convenţionale se va corecta în conformitate cu normativul NP112-04. Verificarea finală a capacităţii portante a terenului se face conform SR EN 1997/1- 2004, condiţii drenate; valoarea coeficienţilor parţiali de siguranţă se alege conform SR EN 1997/1-2004. Din punct de vedere geologic, zona Municipiului Zalău este formată din depozite de vârstă miocen-pliocenă. Ea face parte dintr-un mare bazin care se întinde la nord de Munţii Apuseni. Împrejurimile mai largi ale oraşului formează o subunitate tectonică în cadrul marelui bazin. Particularitatea acestuia constă într-o largă cută sinclinală şi una anticlinală, care împreună se întind pe o lungime de cca. 12 km şi pe o lăţime de cca. 8 km. Crestele marginale cristaline sunt formate din micaşisturi cu granaţi, amfibolite, şisturi cloritoase, etc. Întreaga depresiune a Zalăului este ocupată de depozitele pliocene 6 SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis reprezentate de nisipuri, pietrişuri, argile şi marne, cu intercalaţii de gresii și conglomerate. Geologia regiunii conjugată cu morfologia terenului impune versanților mişcări superficiale pe suprafeţe întinse, iar în partea inferioară a cuvei există depuneri de aluviuni cu grosimi apreciabile, de vârstă mai recentă, cu caracteristici geotehnice defavorabile din punct de vedere al amplasării construcţiilor. e Accidente de teren cu precizarea poziţiei acestora: Terenul este stabil. Nu există riscul apariţiei alunecărilor de teren. Se va acorda atenţie în cazul executării săpăturilor; acestea se execută în taluz cu panta 1:2 sau sprijinit cu elemente calculate. e Adâncimea apei subterane: Apa subterană a fost interceptată în forajele executate la cote cuprinse între -4,00m şi -4,50m. Nivelul apei subterane depinde direct de nivelul Văii Zalăului, situată în imediata vecinătate a amplasamentului, astfel că, în perioadele bogate în precipitaţii, nivelul apei subterane poate urca semnificativ. De asemenea, ape de infiltraţie pot să apară la orice cotă. Se recomandă hidroizolarea substructurii. e Parametrii seismici caracteristici zonei: Conform normativului P100/1-13, zona este caracterizată de valoarea de vârf a accelerației terenului ag=0,10g şi perioada de control Tc=0,7sec. e Analiza fondului construit existent: Construcţii din zona studiată au regimul de înălțime mediu, de P+4. Structura acestora este din diafragme de beton. Construcțiile de pe parcela studiată: C1 - copertina - structură metalică cu învelitoare din plăci onduline; C2 - WC public - structură pe cadre cu închideri de cărămidă, acoperiș tip terasă + acoperiş în pantă cu invelitoarea din carton bitumat. Ambele construcții au regimul de înălțime P. e Echiparea existentă: Zona studiată dispune de reţele publice de distribuţie a apei potabile, canalizare menajeră/pluvială, energie electrică şi gaze naturale situate în incinta amplasamentului. Rețelele existente sunt realizate din conducte de polietilenă de înaltă densitate PEID pentru apă potabilă, PVC/beton cu dn 250/300 mm pentru canalizare și oţel/PEID pentru gaze naturale. Energia electrică este asigurată de la postul de transformare existent, racordat la linia de medie tensiune. În prezent, construcţia analizată este prevazută cu racorduri de alimentare cu apă, canalizare, gaze naturale şi energie electrică, la și de la reţelele stradale. Racordurile sunt realizate la clădirea grupurilor sanitare. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis Evacuarea apelor pluviale colectate de pe amplasament este realizată la rețeaua publică de canalizare pluvială existentă în zonă. 4. REGLEMENTĂRI: e Obiectivele noi solicitate prin tema-program: Se propune realizarea următoarelor amenajări: a) Desfacerea construcţiei existente ce adăposteşte acum piața precum şi a chioșcurilor metalice în vecinate cu aceasta; desfacerea unor construcții ce adăpostesc garaje aparținând locuitorilor din imobilele de locuinţe învecinate: * Obiect 1: demontarea structurii metalice acoperite cu funcțiunea de piaţă; + Obiect 2: demontarea chioşcurilor metalice din vecinătate; * Obiect 3: desfacerea garajelor în zona afectată de propunerile de restructurare a circulaţiei în zonă; b) Realizarea unor construcții noi: + Obiect 4: Construirea halei agroalimentare, cu grup sanitar și punct gospodăresc; c) Amenajări de parcări, drumuri, trotuare şi spaţii verzi: o Obiect 5: Refacerea drumurilor, trotuarelor în zona afectată de intervenţii; e Obiect 6: amenajarea drumurilor, trotuarelor în zona propusă pentru restructurarea circulaţiei în zonă; * Obiect 7: amenajarea spaţiilor verzi, cu rol de protecţie sau decorative; * Obiect 8: amenajarea zonei de parcări ce va deservi hala agroalimentară; * Obiect 9: amenajarea zonei de parcări ce va deservi locuinţele din vecinătate. Sistemul constructiv pentru hala agroalimentară propusă: — fundaţii izolate din beton armat; — stâlpi şi grinzi metalice; — închideri din panouri termoizolante tip sanwich cu miez din spumă poliuretanică, 10 cm, culoare gri argintiu/verde; — tâmplării din PVC de culoare albă, cu geam termopan; — acoperiş grădină. e Funcţionalitatea, amplasarea și conformarea construcţiilor: Hala agroalimentară se construiește în locul copertinei existente şi în urma desfacerii acesteia. Noua construcție se leagă de construcția C2 existentă. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis Conformarea în plan şi pe verticală nu va afecta însorirea clădirilor învecinate. Vor fi respectate normele de igienă privind mediul de viață al populaţiei şi de protecția mediului aprobate prin actele emise de organele de specialitate ale administraţiei centrale şi locale. e Capacitatea, suprafaţa desfăşurată: Nu se vor realiza operaţiuni de divizare a parcelei. Se propune construirea unei hale agroalimentare cu regimul P de înălțime. Suprafața terenului studiat (parcela) = 1.032,00 mp Suprafaţa construită/desfăşurată propusă = 858,46 mp e Principii de compoziţie pentru realizarea obiectivelor noi: Distanţele construcției propuse faţă de limitele proprietății: — 1,00- 1,50m; Distanţele construcţiei propuse faţă de construcțiile învecinate: — 9,82 - 34,12 m; Acces: Accesul la hala agroalimentară se face din două direcții: din direcţia estică - B-dul Mihai Viteazul - și din direcţia nordică - Aleea Tineretului. Ambele căi permit accesul utilajelor de stingerea a incendiilor. Parcaje: Pentru asigurarea locurilor de parcare a utilizatorilor halei industriale se propune utilizarea parcării publice de la Sala Polivalentă. Se amenajează un număr de 25 de locuri de parcare în partea sudică a halei agroalimentare propuse. În partea sudică a zonei studiate se amenajează un număr de 7 locuri de parcare. În partea nordică a halei agroalimentare propuse se propunea amenajarea unui loc de parcare pentru persoane cu dizabilități şi a unui loc de parcare pentru mama şi copilul. În urma desfacerii construcţiilor de garaje se realizează 34 locuri de parcare în partea vestică a zonei studiate. Numărul total de locuri de parcare propuse: 68 locuri. SC PREFCON SRL, Zalău str. Moigradului nr. 32 Proiect nr. 9/2016 tel/fax: 0260 - 660466 Faza: Plan Urbanistic de Detaliu www.prefcon.ro PUD - Modernizare Piaţa Astralis e Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute: Arhitectura noii construcţii este de factură modernă și exprimă caracterul programului: piață agroalimentară. Nu se vor realiza pastişe arhitecturale. e Principii de intervenție asupra construcţiilor existente: Se propune desfacerea construcției existente ce adăposteşte acum piața precum și a Chioșcurilor metalice în vecinate cu aceasta. Astfel se demontează structura metalică acoperită. Deasemenea, se propune desfacerea unor construcții ce adăpostesc garaje aparținând locuitorilor din imobilele de locuinţe învecinate. După desfacerea acestora se propunea şi restructurarea circulaţiei în zonă. e Modalităţi de organizare și rezolvare a circulației carosabile şi pietonale: Pe parcel studiată nu se realizează amenajări pentru circulații pietonale sau auto. Acestea se realizează în afara parcelei studiate, în interiorul zonei studiate marcată în planul de situaţie anexat documentației. — circulații pietonale şi trotuare de protecție: — se propune realizarea de trotuare de protecţie în jurul halei agroalimentare precum şi de trotuare/alei pietonale de-alungul aleilor carosabile din zona studiată; — circulații auto: — se propune reorganizarea circulaţiei auto în cadrul zonei studiate; e Principii şi modalităţi de integrare și valorificare a cadrului natural şi de adaptare a soluţiilor de organizare la relieful zonei: Nu este cazul. e Condiţii de ins [...]