HCL 106/2025 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU COJSrSILIUL LOCAI. 450016 - Zalau, Piaţa Iu.liu. IMIaniu. nr. 3, Ju.<leţu.l Sâlaj Telefon: C40)/260/6 1 0550 Faî£.C40)/266/661S69 http ://WWW. sal aus j. ro e-inail: primaria(@.zalausj . ro HOTĂRÂREA nr. 106 din 20 martie 2025 privind aprobarea Planului de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei Locale a municipiului Zalău pentru anul 2025 Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare nr.21720 din 18.03.2025 al Primarului municipiului Zalău; Raportul de specialitate nr.21723 din 18.03.2025 întocmit de Direcţia Administraţie Publică - Serviciul Administraţie Locală, Arhivă; Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al municipiului Zalău; Prevederile art.3,4 şi 5 din Ordinul M.A.I nr. 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică al poliţiei locale; Prevederile art.6 lit.a din Legea nr. 155/2010, Legea poliţiei locale, republicată; Adresa nr.21655 din 17.03.2025 a Comisiei locale de ordine publică a Municipiului Zalău; Planul de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei locale a municipiului Zalău pentru anul 2025; în temeiul art. 163 alin.l din OUG nr. 57/2019 şi văzând prevederile HCL nr. 307 din 04.11.2024 de desemnare a d-lui Forţ Călin-Cristian având funcţia de viceprimar al municipiului Zalău să exercite primul calitatea de înlocuitor de drept al Primarului municipiului Zalău; în conformitate cu art.129 alin.2 lit.d, art.7 lit.g art.139 alin.2, art.196 alin.l lit a din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă Planul de ordine şi siguranţă publică al Poliţiei Locale a municipiului Zalău pentru anul 2025, plan ce constituie Anexa nr. 1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Poliţia Locală Zalău. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj, -Primarul municipiului Zalău, -Direcţia administraţie publică locală, -Direcţia Economică, Direcţia Patrimoniu, -Direcţia Corp Control, Direcţia Tehnică, -Poliţia Locală Zalău, Inspectoratul Judeţean de Poliţie Sălaj, -Poliţia Municipiului Zalău. PREŞEDINTE DE ŞED CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL ( Marina Bianca Fazacas /I * DAP/SALA/DC-4ex  MUNICIPIULUI ZALĂU rwn.i*i n PRIMAR COMISIA LOCALĂ DE i I 450016- Zalău, Piaţa luliu Maniu nr. 3, Judeţul Sălaj ORDINE PUBLICĂ Telefon: (40)/260/610550 Fax. (40)/260/661869 ' ' e-mail: [email protected] AVIZAT, P. PRIMAR VICEPRIMAR CĂLIN-CRISTIAN FORT PLANUL DE ORDINE SI SIGURANŢĂ PUBLICĂ AL POLIŢIEI LOCALE A MUNICIPIULUI ZALĂU Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr joC, diaio.o3.^^ ZALĂU, DATA: 12.03.2025  CADRUL LEGISLATIV /\ In realizarea acestui document s-au avut în vedere următoarele acte normative: - Legea Poliţiei Locale nr. 155/2010 - Hotărâre nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale - HCL nr. 106 /16.05.2011- înfiinţare Poliţia Locală Zalău - Legea nr.61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de convieţuire socială, a ordinii şi liniştii publice, - OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - HG nr. 1391/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; - Ordonanţă nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor - HCL nr.73/2017 —permise de liberă trecere - HCL nr. 170/2007 privind obligaţiile şi responsabilităţile ce revin cetăţenilor, instituţiilor publice, agenţilor economici,celorlalte persoane juridice, pentru buna gospodărire, întreţinere şi înfrumuseţare a localităţii, păstrarea permanentă a curăţeniei în Municipiul Zalău, modificată prin HCL nr.66/2008, HCL nr.60/2009, HCL nr. 58/27.02.2018 şi HCL nr. 296/24.10.2019 - HCL nr. 66 din martie 2022 privind aprobarea Politicii publice privind reducerea deficitului de locuri de parcare şi eficientizarea modului de utilizare a parcărilor publice aparţinând domeniului public şi privat al Municipiului Zalău, a noului Regulament al Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Municipiului Zalău - activitatea de administrare, întreţinere şi exploatare parcări aparţinând domeniului public şi privat al Municipiului Zalău şi a noului Caiet de sarcini al activităţii de administrare, întreţinere şi exploatare parcări aparţinând domeniului public şi privat al Municipiului Zalău; - HCL nr. 140/30.05.2019 privind aprobarea completării Regulamentului Serviciului de Administrare a Domeniului Public şi Privat al Municipiului Zalău - administrarea, întreţinerea şi repararea drumurilor publice de interes local din Municipiul Zalău, a modificării contractului de delegare/concesionare nr.36269 din 10.08.2010 şi a tarifelor aferente serviciului public de ridicare a vehiculelor cu tracţiune animală; - OG 99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă; - Legea 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ teritoriale; - Legea nr. 62/2018 privind combaterea buruienii ambrozia. - Legea nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ teritoriale; - Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităţilor; - Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive; - OUG nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ; - Legea nr. 554 / 2004 privind contenciosul administrativ; • !'H. 5 4'1/2'jO i îsî'iy!!i:| iSix-iu; , d;- interes î>u0]ic;  ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE TERITORIUL Municipiul Zalău este centrul administrativ şi reşedinţa judeţului Sălaj Se învecinează la nord cu localitatea Hereclean, la sud cu Munţii Meseş la est cu ^calitatea Moigrad, iar la vest cu localitatea Aghireş. Pe direcţia Cllj-N^Tc’a S^u- Mare, Municipiul Zalau este intersectat de DN E-81, având un număr de 275 străzi în ungime totala de 173,23 km. Din acestea 103,44 km cu suprastructură de asfalt 7 26 cm cu suprastructura de beton, 40,34 km drum pietruit şi 22,19 km drum din pământ Municipiul Zalau se întinde pe o suprafaţă de 1.789,69 ha, din care 89,65 ha sunt rupuri de teren izolate aparţinătoare. De asemenea. Municipiului Zalău îi aparţine o supiafaţa de teren agricol de 4.907 ha, din care 1.855 ha teren arabil, 773 ha livezi 135 a vie, 46^4 ha faneţe, şi 1.680 ha păşuni precum şi teren cu vegetaţie forestieră în suprafaţa de 3.032 ha, din care 2.853 ha de pădure. Configuraţia terenului pe care se află mplasat Municipiul Zalau este varianta specifică zonelor deluroase şi de câmpie. . cu circulaţia cea mai intensă sunt: B-dul M. Viteazul, str. A. lancu ^ str. T. Vladimirescu, str. Gh. Doja, str. Gh. Lazăr str’ Kossuth, str^C. Coposu, str. 22 Decembrie 1989, str. Porolissum, str. S. Bărnuţiu str’ Cloşca, str. Crişan, str. Unirii, str. S. Oros. aglomerate ale municipiului sunt: Piaţa Astralis, Piaţa D-va Nord, zona I o”t Casa de Cultură a Sindicatelor, Piaţa I Decembrie 1918, Piaţa luliu Mamu, Piaţa Agi'oalimentară Centrală, zona Spitalului Judeţean de igenţa Zalau, Value Centre, Dedeman, Complexul Alimentar Brădet, Supermarket „ aufland ,, Supermarket „Unicarm” - zona autogară şi cart. Stadion, Supermarket ,,Carrefour , Supermai'ket ”Penny” ^ Brădet şi D-va Nord, Supeniiarket ”Lidl” lanţul de magazine “Profi”. ’ ’ _ Zonele periferice ale Municipiului Zalău se regăsesc în cartierele mărginaşe după cum urmează: Cartier Brădet, Cartier Traian, Cartier Dumbrava II şi Dumbrava Nord Valea Miţii, zona Industrială, str. Spicului, str. Cetinei, str. Vânătorilor Cartier Porohssum, Cartier Ortelec şi satul Stâna. în centrul municipiului se află concentrate următoarele instituţii de interes public: Instituţia Prefectului Sălaj şi Consiliul Judeţean Sălaj, Primăria Municipiului Zalău Judecatorm Zalau şi Tribunalul Judeţean, Parchetul de pe lângă Judecătoria Zalău şi de pe langa Tribunalul Sălaj, Inspectoratul de Poliţie Judeţean Sălaj, Casa de Cultură a Sindicatelor, Inspectoratul Şcolar şi Casa de Asigurări de Sănătate, A.J.O.F.M. Sălaj, Muzeul de Istorie şi Artă, O.C.P.I. Sălaj, Direcţia de Sănătate Publi că Sălaj etc. Ca unităţi de învăţământ. pe raza municipiului Zalău, se găsesc: 3 filiale universitare, 10 licee, 3 şcoli postliceale şi 8 şcoli gimnaziale. In partea de Nord a municipiului se găseşte zona industrială cu societăţile comeiciale de interes naţional, cu specific industrial, respectiv: " cu profil metalurgic : S.C. Tenaris Silcotub S.A.; ■ cu profil chimic : S.C. Michelin Romsteel Cord S.A.; ■ cu profil energetic : S.C. Electrica; S.C.Transelectrick - staţie distribuţie, S.C. E- ON S.A; ’ 9 ” cu profil de prelucrare a lemnului: S.C. Belineea S.A.,S.C. Andrada Mob S.A. ;  ■ cu profil de prelucrare a materialelor plastice: S.C. Prelastin S.R.L.S.C.‘ Industrial Interflex - Fabrica de Polistiren; ■ cu profil de industrie alimentară: S.C. Universal S.A.; S.C. Sandana; ■ cu profil de distribuţie carburanţi: Petrom - cu 2 staţii de distribuţie proprii şi 7 societăţi private cu profil de distribuţie carburanţi. De asemenea, pe raza municipiului funcţionează mai multe sucursale judeţene ale băncilor cu capital de stat şi privat, după cum urmează : BCR, BRD - Societe Generale, Raiffensen-Bank, Banca Transilvania, CEC Bank, OTP Bank, Unicredit - Ţiriac Bank, Alpha Bank, Garanţi Bank, Banca Românească, etc. In vederea desfacerii către populaţie a produselor industriale şi agroalimentare funcţionează mai multe unităţi ale societăţilor comerciale, cum ar fi: Magazinele Unicarm, Magazinele Carrefour, Magazinele Kaufland, magazinele Penny Market, Magazinele Lidl, magazinele Euromarket, magazinele Profi, Value Center, Dedeman, Multicom, Miralcom, precum şi unităţile de desfacere a produselor de alimentaţie publică răspândite pe raza întregului municipiu. Mici unităţi private de desfacere a diferitelor produse industriale şi agroalimentare sub forma de A.B.C uri funcţionează în cartierele Brădet, Stadion, Simion Bărnuţiu, Dumbrava, Dumbrava Nord, Porolissum, Ortelec, str. Crişan, B-dul M. Viteazul, str. 22 Decembrie 1989, str. Traian, situate în general la parterul blocurilor de locuinţe. Ca obiective turistice ale municipiului menţionăm: Muzeul de Istorie şi Artă (fondat în 1951), Galeriile P.I.Sima ( fondat în 1981), clădirea Transilvania ( fondată în 1895- teatru orăşenesc), clădirea Primăriei (fondată in 1889 - sediu de tribunal şi prefectură). Biserica romano-catolică (1878), Biserica Reformată (1904-1907), Biserica Ortodoxă «Adormirea Maicii Domnului» (1930-1934), Şcoala Generală «Simion Bărnuţiu» (1895-Şcoala de fete), Colegiul Naţional Silvania (1860- Colegiu Reformat), grupul statuar «Wesselenyi» (1902), Biserica Greco - Catolică Sfânta Familie etc. Locuri de cazare în comun în municipiul Zalău se găsesc în hotelurile: Severus, Royal, Griff, Briliant, Meseş, Sport, Transilvania, Pensiunea Ramona, Pensiunea Zagor, Pensiunea President, Pensiunea Vila Vlad, Pensiunea Colţ de Rai, Pensiunea La Vasile etc. In municipiul Zalău, parcările şi garajele sunt dispuse în zona centrală şi în cartierele de locuinţe cu blocuri, cum sunt: cartierul Păcii, Porolissum, Brădet, Stadion, S. Bărnuţiu, Dumbrava şi Dumbrava Nord. în partea de nord a municipiului este situată Staţia CFR Zalău-Nord, iar la intersecţia B-dul M. Viteazul cu str. T. Vladimirescu se afla Autogara. în Municipiul Zalău şi zonele periferice sunt amenajate următoarele locuri de agrement şi recreere: zona Brădet - Meseş, Ştrandul Tineretului, Sala Sporturilor, Stadionul Municipal, Casa de Cultură a Sindicatelor. în perimetrul cuprins între B-dul M. Viteazul, str. Gh. Lazăr şi str. Gh. Şincai este situat Parcul Tineretului.  EVENIMENTE SOCIAL -ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE Ca sărbători religioase locale amintim: Hramul celor 11 biserici şi Protononiam 'klr ‘ /\narei^ şi Crăciunul). Alte manifestări cultural-aitistice şi sportive care J ^5 DeirbT-'ziuTN 1™°'' «''«"imente istorice sau de altă natură sunt: I ^ ZiuT Unirn nuni?!"/ " f- Revoluţiei, 24 Ianuarie Ziua Maghiarilor de pretutindeni, 29 aprilie - Ziua Veteranilor de război etc. INFORMARE PRIVIND ACTIVITĂŢILE DESFĂŞURATE DE POLIŢIA MUNICIPIULUI ZALĂU ÎN ANUL 2024 PREVENIREA CRIMINALITĂŢII Activitatea de prevenire a constituit o prioritate pentru lucrătorii Poliţiei obiectivelor stabilite^n"cdr3 tSarJprtrif^^^^^ ^evenirf '^"'" favorizează comiterea unor fapte antisociale, educarea antiinfracţională a pot! ie, !! consilierea victimelor sau potenţialelor victime ale infracţiunilor. ^ ^ In baza analizei şi a informaţiilor deţinute au fost organizate şi executate SI acţiuni cu efective mărite. Au fost de asemenea organizat şi executate punctuale, numeroase controale la S.C., locuri de cazare în comun şi pentru verifete! persoanelor şi locurilor pretabile comiterii de infracţiuni. Prin activităţi preventive şi intervenţii la solicitarea cetăţenilor s-au aplanat 606 stan conflictuale, 555 de către lucrătorii din cadrul Poliţiei Municipiului Zalău şi 51 de către lucrătorii Secţiei nr. 1 Zalău. s-au efectuat verificări prin sondaj privind respectarea standardelor de imervenţţ^e, atat la nivelul Poliţiei Municiniul„i Zalău cât si!a ni„„i..i , ZJj penfiu reducerea timpului de reacţie la evenimentele semnalat^^S^TÎiit^;:;^; Astfel, lucrătorii subunităţii au iintervenit la 1699 solicitări prin S.N.I f A 11 ] |2 în mediul urban. în 1499 de cazuri au intervenit sub 5 minute, ceea ce reprezintă  88,22% din intervenţii, iar la 109 dintre acestea s-a intervenit până în 10 minute si la 87 intre 10-15 minute. în perioada analizată au fost constatate un număr de 34.295 contravenţii (-1334) j^in care 4916 (-2.874) în mediul rural, aplicându-se amenzi în valoare de 28.005.000 Prin comparaţie cu perioada similară din anul trecut s-a înregistrat o scădere procentuală de 3,74%, un rezultat mai redus faţă de anul 2023. Actu 2023 2024 Diferenţe 1 normativ Urb Ru Urb Ru Urb Ru an ral an ral an ral Leg 8214 9456 +1242 ea 61/1991 668 15 846 99 +17 33 2 4 81 539 O.U. 26.246 23.683 +2047 G. 20.2 60 19.8 37 195/2002 00 46 99 84 301 2262 Leg 3 4 +1 ea 333/2003 3 0 4 0 +1 Alte contravenţi 1166 1152 -14 1 S-a dispus măsură complementară de ridicare în vederea confiscării a unor bunuri interzise Ia comercializare ori comercializate în alte condiţii decât cele legale. Lucrătorii Popiei Municipiului Zalău şi a secţiei arondate au ridicat în vederea confiscării material lemnos în cantitate de 10,8 mc. In anul 2023 s-a ridicat in vederea confiscării cantitatea de 22.7 mc, iar în anul 2022 s-a ridicat cantitatea de 6 mc material lemnos. Se constată astfel o scădere în ceea ce priveşte confiscarea de material lemnos pentru anul 2024. De asemenea, au efectuat verificări în ^ (299 în anul 2023) petiţii adresate de către cetăţenii municipiului conducerii subunităţii. MANAGEMENTUL INTEGRAT AL ORDINII ŞI SIGURANŢEI PUBLICE . ^ Pe linia ,------------ Sistempinr Hp-Ş^curitate, pentru prevenirea şi combaterea fenomenului infracţional in domeniu, au fost efectuate un număr de 200.controale de fond la sistemele de paza, au fost identificate 7 unităţi tară sisteme de pază cărora le-au fost înmânate adrese pentru punere în legalitate. Ca urmare a acestor demersuri un număr de 6 agenţi economici şi-au instalat sisteme de paza (fiind înregistrată gjc^ere cu 76 %pe acest segmentfată de perioada similara a anului trecut). S-au prelucrat acte normative pe linie de pază în 103 de situaţii şi s-a acordat sprijin in întocmirea planurilor de pază la 20 agenţi economici. Au fost verificate 6 5  ' de pază şi 20 persowTpenZ'porta!mă'‘^ Personal de conducere societăţi d. i..™?.!" :zrc;s S' ™'“'" * s-a efectuat 1 propunere aza, pentru un agent de securitate. împreuna cu jandarmii, 555 sTă^ ----- '' [...]